Постанова № 36322160, 24.12.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 грудня 2013 року Справа № 812/9621/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Цицюри О.О.,

при секретарі судового засідання: Запорожцевій І.В.,

за участю представників сторін:

прокурор: Петрова Г.В. (посвідчення №008308 від 09.10.12);

від позивача: Кострубова Я.В. (довіреність від 15.11.2013 №2415/12-10-10-010/182),

від відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Луганську справу за адміністративним позовом Прокурора м. Первомайська в інтересах держави в особі Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по єдиному податку в сумі 33886,16 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора м. Первомайська в інтересах держави в особі Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 після уточнення якого позивач просив стягнути заборгованість по єдиному податку за період з 30.08.2013 по 20.11.2013 в сумі 33886,16 грн.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_2 зареєстрований Виконавчим комітетом Первомайської міської ради Луганської області 26.01.2005 та перебуває на обліку в Первомайській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, як платник податків з 04.02.2005 за №292/28-111. Станом на 20.11.2013 відповідач має податкову заборгованість з єдиного податку за період з 30.08.2013 по 20.11.2013 в сумі 33886,16 грн. з яких: недоїмка з основного платежу - 33832,84 грн., пеня - 53,32 грн. На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України позивачем відповідачу виставлена та надіслана рекомендованим листом з повідомленням про вручення, податкова вимога №21-17 від 03.09.2013, яка повернулась на адресу позивача 05.10.2013 з відміткою «за закінченням терміну зберігання»

На підставі викладеного позивач просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 заборгованість по єдиному податку в сумі 33886,16 грн., з рахунків у банках, які обслуговують боржника.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача уточнені позовні вимоги підтримали у повному обсязі, надали пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві та заяві про уточнення адміністративного позову.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. На адресу суду повернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.22,23).

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини 6 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.

З огляду на положення ст.128 КАС України, суд ухвалив розглядати справу за відсутності відповідача.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про задоволення позову з огляду на наступне.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований Виконавчим комітетом Первомайської міської ради Луганської області, як фізична особа - підприємець 26.01.2005 та знаходиться на обліку в Первомайській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області як платник податків (а.с.5,6).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Згідно із п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строк та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Підпунктом 14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України передбачено, що орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно із п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Розділом ХІV Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та платою єдиного податку.

Згідно п.291.3 ст.291 Податкового кодексу України юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному главою.

Відповідно до п.293.3 ст.293 Податкового кодексу України відсоткова ставка єдиного податку встановлюється у розмірі:

Для третьої і четвертої груп платників єдиного податку:

1) 3 відсотки доходу - у разі сплати податку на додану вартість згідно з цим Кодексом;

2) 5 відсотків доходу - у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку (п.п. 293.3.1 п.293.3 ст.293 Податкового кодексу України).

Згідно п.294.1 ст.294 Податкового кодексу України податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку третьої - шостої груп є календарний квартал.

Пунктом 295.3 ст.295 Податкового кодексу України встановлено, що платники єдиного податку третьої - шостої груп сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.

Відповідно до п.300.1 ст.301 Податкового кодексу України платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.

Платником податків - ОСОБА_2 до податкового органу була подана податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця за півріччя 2013 року від 08.08.2013 вх. №9048752400, де самостійно було визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 40409,71 грн. (а.с.6-7).

В порушення вимог ст. 287 Податкового кодексу України ОСОБА_2 протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, суму податкового зобов'язання зазначеного у поданій ним звітній податковій декларації, у повному обсязі не сплатив, внаслідок чого за платником податків утворилась заборгованість з єдиного податку за період з 30.08.2013 по 20.11.2013 у розмірі 33832,84 грн., що підтверджується розрахунком податкового боргу та обліковою карткою відповідача (а.с.27,29-40).

Згідно підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до вимог статті 129 Податкового кодексу України відповідачу органом державної податкової служби за несвоєчасну сплату суми податкового зобов'язання з єдиного податку було нараховано пеню у розмірі 53,32 грн., що підтверджується розрахунком пені та обліковою карткою відповідача (а.с.28,29-40).

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання в установлені строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вищезазначених положень Податкового кодексу України Первомайською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Луганській області відповідачу була виставлена та надіслана рекомендованим листом податкова вимога форми «Ф» від 03.09.2013 №21-17, який повернулася на адресу позивача з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.8-10).

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Даних про оскарження відповідачем податкової вимоги судом не встановлено, а тому вона є узгодженою та чинною на час розгляду справи.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, законодавець встановив, що саме органи податкової служби здійснюють за платника податку погашення податкового боргу шляхом стягнення грошових коштів з рахунків банку, які обслуговують платника.

Внаслідок того, що фізична особа - підприємець ОСОБА_2 станом на дату розгляду справи податковий борг з єдиного податку у загальному розмірі 33886,16 грн. не сплатив, вимоги податкового органу про стягнення заборгованості в сумі 33886,16 грн. визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Уточнений адміністративний позов Прокурора м. Первомайська в інтересах держави в особі Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по єдиному податку за період з 30.08.2013 по 20.11.2013 в сумі 33886,16 грн. в сумі 33886,16 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1) заборгованість по єдиному податку за період з 30.08.2013 по 20.11.2013 в сумі 33886,16 грн. (тридцять три тисячі вісімсот вісімдесят шість гривень 16 копійок), з рахунків у банках, які обслуговують боржника, в доход місцевого бюджету м. Первомайська на р/р31519970700054, МФО 804013, отримувач ГУДКСУ у Луганській області м. Луганськ, ОКПО 37736894, код БК 18050401.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя О.О. Цицюра