Постанова № 36305023, 24.12.2013, Лозівський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 629/5304/13-а

Номер провадження 2-а/629/142/13

Постанова

іменем України

24.12.2013 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого - судді Жмуд Н.М., за участю секретаря судового засідання Торенко Ю.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лозова Харківської області справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених бюджетних коштів,-

в с т а н о в и в:

Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області звернулися до суду 05 грудня 2013 року з позовом про стягнення надмірно виплачених бюджетних коштів, посилаючись на те, що згідно з заявою на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходів сім»ї відповідачці на період з 01.12.2011 року по 31.05.2012 року була надана державна допомога. В результаті перевірки, проведеної відділом державних соціальних інспекторів управління праці та соціального захисту населення, встановлено, що вона отримувала стипендію з Лозівського професійного ліцею за червень 2011 року, що призвело до переплати бюджетних коштів. Результати перевірки оформлені актом № 399/6 від 06.06.2013 року, загальна сума надміру виплачених бюджетних коштів складає 109 грн. 53 коп.. Крім того, згідно з заявою на отримання допомоги на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів сім»ї ОСОБА_1 від 26.10.2011 року їй було надано допомогу на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів сім»ї з 01.10.2011 року по 31.03.2012 року. В результаті перевірки, проведеної відділом державних соціальних інспекторів УПСЗН, встановлено, що у заяві від 26.10.2011 року відповідачкою надано неповну інформацію про доходи, а саме не вказано про отримання стипендії з Лозівського професійного ліцею за квітень-червень 2011 року, що призвело до переплати бюджетних коштів. Результати перевірки оформлені актом № 400/6 від 06.06.2013 року, сума надміру виплачених бюджетних коштів складає 377 грн. 46 коп.. Також згідно з заявою на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям ОСОБА_1 від 07.02.2011 року було надано державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям на період з 01.12.2011 року по 31.05.2012 року. В результаті перевірки, проведеної відділом державних інспекторів УПСЗН встановлено, що відповідачкою надано неповну інформацію про доходи, що призвело до переплати бюджетних коштів. Результати перевірки оформлені актом № 398/6 від 06.06.2013 року загальна сума надміру виплачених коштів складає 225 грн. 18 коп.. Відповідач ОСОБА_1 отримувала повідомлення про добровільне повернення грошових коштів на загальну суму 712 грн. 17 коп., але нею до цього часу не сплачена зазначена заборгованість.

В судове засідання представник позивача не зявився, але надав суду письмову заяву в якій прохав задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та розглядати справу за його відсутності.

Відповідачка в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомила.

Перевіривши матеріали справи та доводи адміністративного позову, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог УПСЗН Лозівської міської ради з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач відповідно до заяви оформляла документи на отримання соціальної допомоги одинокій матері. (а.с.№ 11-12). Відповідно до Закону України «Про державні виплати сім»ям з дітьми» останній було надано допомогу одинокій матері на період з 01.10.2011 року по 31.03.2012 року та надано допомогу малозабезпеченим сім»ям на період з 01.12.2011 року по 31.05.2012 року, з наступними перерахунками у залежності від зміни прожиткового мінімуму (а.с. № 10, 26, 27). Відповідно до ч. 1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку

(рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 дійсно мала статус одинокої матері та отримувала матеріальну допомогу.

Згідно акту №398/6 та № 400/6 від 06.06.2013 року проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення допомоги одиноким матерям та малозабезпеченим сім»ям з урахуванням доходів сім»ї було встановлено, що ОСОБА_1 надала неповну інформацію про доходи. Внаслідок цього в період з 01.10.2011 року по 31.03.2012 року та з 01.12.2011 року по 31.05.2012 року їй були надмірно виплачені кошти на загальну суму 602,64 гривень ( а.с.№32-36)

Судом встановлено, що 07.12.2011 року ОСОБА_1 до УПСЗН Лозівської міської ради була подана заява про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. На підставі цієї заяви державну допомогу було призначено (а.с.№ 3-4, 5-6).

Громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» № 2811-ХII від 21 листопада 1992 року/далі - Закон № 2811-ХII / та іншими законами України.

Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку як вид державної допомоги сім'ям з дітьми передбачена п. 3 ч. 1 ст. 3 цього закону, та призначається і виплачується органами соціального захисту населення за місцем проживання батьків (усиновлювачів, опікуна, піклувальника)/ст. 5 Закону № 2811-ХII /.

Згідно акту №399/6 від 06.06.2013 року проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходів сім»ї було встановлено, що ОСОБА_1, надала неповну інформацію про доходи. Внаслідок цього в період з 01.12.2011 року по 31.05.2012 року їй були надмірно виплачені кошти в сумі 109,53 гривень.( а.с.№32)

Згідно Довідки № 21 від 01 квітня 2013 року судом встановлено, що ОСОБА_2 навчалася в Лозівському професійному ліцеї з 01.09.2008 року по 25.06.2011 року та отримувала стипендію. (а.с. №24)

Повідомлення про результати перевірок до актів №399/6, № 400/6 та № 398/6 від 06.06.2013 року відповідачка отримала 31.08.2013 року. У повідомленні було запропоновано їй добровільно повернути надміру виплачені кошти у сумі 712,17 гривень до 31 серпня 2013 року(а.с.№37). Однак свої зобовязання відповідачка не виконала.

Крім того, відповідно до ксерокопії свідоцтва про шлюб встановлено, що ОСОБА_2 змінила прізвище на ОСОБА_1 при укладанні шлюбу з громадянином ОСОБА_3 09 серпня 2013 року. (а.с.№ 38)

Стаття 22 Закону № 2811-ХII встановлює, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.

Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

З урахуванням викладеного, суд вважає вимоги позивача про стягнення надміру виплаченої державної допомоги в розмірі 712,17 гривень обґрунтованими та такими, що знайшли своє підтвердження при розгляді справи.

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 6, 11, 70, 71, 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 КАС України, Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» № 2811-ХII від 21 листопада 1992 року, Законом України «Про судовий збір», суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених бюджетних коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серія МТ № 011271, виданий Лозівським МРВ УМВС України в Харківській області 21 серпня 2008 року на користь Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради (р/р 35413027001171 в УДК в Харківській області, МФО 851011, код 25813017) надміру виплачену державну допомогу в розмірі 712 (сімсот дванадцять ) гривень 17 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серія МТ № 011271, виданий Лозівським МРВ УМВС України в Харківській області 21 серпня 2008 року на користь держави судовий збір у сумі 114 гривень 70 копійок, перерахувавши (Одержувач коштів: Лозівське управління Державної казначейської служби України Харківської області, Код ЄДРПОУ 38053090, Код суду ЄДРПОУ 02893953, Банк отримувача: ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, р/р 31219206700015, код бюджетної класифікації 22030001).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі протягом 10-ти днів з дня її проголошення апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий

у судовому засіданні

Суддя: Н.М. Жмуд