Постанова № 36284861, 24.12.2013, Апеляційний суд Київської області

Справа № 359/10998/13-п Головуючий у І інстанції Чирка С. С.Провадження № 33/780/887/13 Доповідач у 2 інстанції ШрольКатегорія 429 24.12.2013

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 грудня 2013 року м. Київ

Суддя апеляційного суду Київської області В.Р.Шроль, розглянувши у відкритому судовому засіданні з участю прокурора О.О.Гончарової, представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1, представника Київської митниці Міндоходів А.О.Захарова, справу за апеляційною скаргою представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, на постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 22.11.2013 року, якою

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Фурси Білоцерківського району Київської області проживаюча в АДРЕСА_1

притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України у виді штрафу у розмірі 734269 грн. з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил,

В С Т А Н О В И В :

07 серпня 2013 року щодо ОСОБА_3 складений протокол про порушення митних правил № 0429/125000001/13, у відповідності до якого вона, як декларант ТОВ «ВС-ГРУПП», вчинила дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовою особою Київської митниці Міндоходів, що кваліфіковані за ч.1 ст.482 МК України.

За протоколом 26.07.2013 року на митну територію України у зоні діяльності Південної митниці на адресу ТОВ «ВС-ГРУПП» надійшов товар «інструменти ручні, профіль алюмінієвий, освітлювальне обладнання в асортименті» у контейнері, який 29.07.2013 року під митним забезпеченням - пломбою №500/209 прибув в зону діяльності Київської митниці Міндоходів.

Того ж дня до відділу митного оформлення №4 митного поста «Святошин» Київської митниці Міндоходів менеджером ТОВ «ВС-ГРУПП» ОСОБА_3 подана митна декларація, у графі №31 якої заявлені такі відомості про товар:

Товар №1. Інструменти ручні з умонтованим електричним двигуном, який працює від зовнішнього джерела живлення: пилки ланцюгові арт.UC 4020A - 30 шт., технічні характеристики - довжина шини 400мм, потужність -1800 Вт, призначений для використання у домашньому господарстві, торговельна марка МАКІТА.

Товар №2. Ручний інструмент з умонтованим бензиновим двигуном: пила ланцюгова бензинова, модель HUSQVARNA 236 - 35 шт. Технічні характеристики: об»єм циліндра -38,20 см.куб; потужність -1.40 кВт/1.9 к.с, довжина шини035 см; об»єм паливного баку -300 мл.; об»єм бака для оливи -200 мл. Укомплектовані захисним чохлом, ланцюгами, шиною та монтажним ключем. Призначені для тривалої праці у саду, для зрізування дерев, а також для розрізання пористого бетону, пластикових труб і схожих матеріалів. Торговельна марка «HUSQVARNA».

Товар №3. Інструменти ручні з умонтованим електричним двигуном, який працює від зовнішнього джерела живлення: кутова шліфувальна машина, модель KG901 -QS -35 шт. Технічні характеристики: потужність -900W, швидкість обертання -11000 об/хв., діаметр кола -115 мм. Призначений для використання у домашньому господарстві. Торговельна марка BLACK & DECKER.

Товар № 4. Профіль алюмінієвий з сплава марки АМТ6061, не порожнистий, фігурний, складного поперечного перетину, без отворів та місць для кріплень, оброблений (з гальванічним покриттям під "срібло", під "золото","стара бронза"; пофарбований порошковою фарбою), товщина профіля 1мм-3,00мм, довжина 4,90м; 5,00м; 5,10м; 5,30м. Призначений для промислового виробництва (не використовується в якості огородження). Загальна кількість штук-12280.

Товар № 5. Інструменти змінні для свердління, без алмазного напилення: свердла для пробивання отворів у цегляній кладці з робочою частиною з твердосплавного матеріалу, розмір 4 мм у коробках по 100шт.- 243 коробки (24300шт.). Призначений для використання у домашньому господарстві. Торговельна марка відсутня.

Товар № 6. Освітлювальне електричне обладнання: світлодіодна стрічка, герметична (захищена від вологи), виготовлена на основі гнучкої друкованої плати з світлодіодами поверхневого монтажу (SМD), розміром 3528. Плата з сторони діодів вкрита шаром прозорого силікона для захисту від зовнішнього впливу, довжина стрічки 5м, напруга 220В, без трансформатора, арт.12V-3528-120 LED/M-IP33-WHITE-3-41MM. Загальна кількість - 300шт. Торговельна марка відсутня. Виробник: "ZHEJIANG SAFUN INDUSTRIAL CO., LTD", Китай.

02.08.13 було здійснено переогляд вантажу, у ході якого в контейнері № GESU6386127 виявлено наступні товари:

- кутові шлифмашини з написом FDLUX: арт. FD230-501АL, потужністю2000 Вт, 8000 об./мін. - 440 од. загальною вагою нетто 2 464 кг., арт.FD125-201АL , потужністю 720 Вт, 11000 об./мін. - 500 од. загальною вагою нетто1140 кг., арт. FD125-202АL , потужністю 1280 Вт, 11000 об./мін. - 504 од. загальною вагою нетто 1 915,2 кг.;

-пили ланцюгові електричні з написом FDLUX: арт. FD7-SР101, потужність 2400 Вт - 500 од. загальною вагою нетто 3 150 кг.;

- пили ланцюгові бензинові з написом FDLUX: арт. FD8-SР201, потужність 2000 Вт - 500 од. загальною вагою нетто 3 750 кг.;

- світильники діодні без будь яких позначень - 200 од. загальною вагою нетто 60 кг.;

- світильники діодні арт. ZYXD215-196D, 10 Вт, 220 В - 150 од. загальною вагою нетто 64,5 кг., арт. ZYXD170-200D, 10 Вт, 220 В - 88 од. загальною вагою нетто 37,84 кг.;

- лампи діодні: арт. ZYMR16-48SMD, 2,5 Вт, 220 В - 828 од. загальною вагою нетто 37,26 кг., арт. ZYG40-24DF6, 1,2 Вт, 220 В - 299 од. загальною вагою нетто 13,455 кг., арт. ZYG65-100DF6, 5 Вт, 230 В - 56 од. загальною вагою нетто 6,72 кг.;

- прожектори: арт. ZY-FL10W, 10 Вт, 220 В - 300 од. загальною вагою нетто 165 кг., арт. ZY-FL20W, 20 Вт, 220 В - 176 од. загальною вагою нетто 183,04 кг., арт. ZY-FL30W, 30 Вт, 220 В - 200 од. загальною вагою нетто 400 кг.;

- свердла для обробки деревини, торгова марка Fangdawang: розмір 6 х 300 - З 000 од. загальною вагою нетто 150 кг., розмір 8 х 230 - 2 000 од. загальною вагою нетто 120 кг., розмір 8 х 300 - 3 000 од. загальною вагою нетто 225 кг., розмір 8 х 460 - 2 000 од. загальною вагою нетто 220 кг., розмір 10 х 230 - 3 000 од. загальною вагою нетто 285 кг., розмір 10 х 300 - 4 000 од. загальною вагою нетто 460 кг., розмір 10 х 460 - 3 000 од. загальною вагою нетто 525 кг., розмір 12 х 230 - 3 000 од. загальною вагою нетто 420 кг., розмір 12 х 300 - 1 950 од. загальною вагою нетто 282,750 кг., розмір 12 х 460 - 3 000 од. загальною вагою нетто 720 кг., розмір 14 х 230 - 1 500 од. загальною вагою нетто 240 кг., розмір 14 х 460 - 1 900 од. загальною вагою нетто 589 кг., розмір 16 х 230 - 1 000 од. загальною вагою нетто 180 кг., розмір 16 х 460 - 2 000 од. загальною вагою нетто 660 кг., розмір 18 х 460 - 1 500 од. загальною вагою нетто 607,500 кг., розмір 20 х 460 - 1 200 од. загальною вагою нетто 546 кг., розмір 22 х 230 - 400 од. загальною вагою нетто 112 кг., розмір 24 х 230 - 700 од. загальною вагою нетто 224 кг., розмір 25 х 230 - 700 од. загальною вагою нетто 252 кг., розмір 25 х 460 -800 од. загальною вагою нетто 608 кг., розмір 30 х 460 - 820 од. загальною вагою нетто 742,1 кг., розмір 35 х 460 - 500 од. загальною вагою нетто 702,5 кг., розмір 40 х 460 - 80 од. загальною вагою нетто 125,2 кг., розмір 40 х 600 - 100 од. загальною вагою нетто 235 кг., розмір 45 х 600 - 100 од. загальною вагою нетто 295,5 кг., розмір 50 х 600 - 100 од. загальною вагою нетто 365 кг.;

02.08.13 прокуратурою м. Біла Церква за матеріалами щодо митного оформлення товарів з порушенням вимог чинного законодавства працівниками відділу митного оформлення № 4 митного поста «Святошин» Київської митниці Міндоходів відкрито кримінальне провадження № 42013100030000199 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

За наслідками розгляду справи про порушення митних правил суддею не встановлено наявності доказів вчинення ОСОБА_3 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.482 МК України, а її дії перекваліфіковані на ст. 472 МК України, так як вона не заявила за встановленою формою точних і достовірних відомостей про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

В апеляційній скарзі представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, просить постанову скасувати, провадження по справі закрити в зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.482 МК України, та повернути вилучене майно. В обґрунтування апеляційної скарги зазначає про те, що суддя не мав юридичних підстав перекваліфіковувати дії ОСОБА_3, оскільки провадження по справі про порушення митних правил за ст.472 МК України не було розпочатим, не провадилося митним органом, а ОСОБА_3 при оформленні та поданні митної декларації не мала на меті заявляти недостовірні відомості про товар, оскільки вони відповідали інформації, зазначеній «Продавцем» у товарно-супровідних документах.

Заслухавши представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, яка підтримала апеляційну скаргу, представника митного органу та прокурора, які заперечили проти задоволення апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та вивчивши доводи апеляційної скарги, вважаю, що вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Винуватість ОСОБА_3 у недекларуванні товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, стверджується матеріалами справи, зокрема копією митної декларації, актом проведення огляду товарів, описом товарів, вилучених за протоколом про порушення митних правил, службовими записками працівників митної служби, висновком товарознавчої експертизи.

Дії ОСОБА_3 суддею вірно кваліфіковані за ст.472 МК України.

Твердження апеляційної скарги про відсутність у судді юридичних підстав для перекваліфікації дій ОСОБА_3 не ґрунтуються на вимогах законодавства, оскільки ні Митний Кодекс України, ні Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить заборон на вчинення таких дій, правильність встановлення і викладення фактичних обставин у протоколі про порушення митних правил сумніву не викликають, а перекваліфікація дій особи, що вчинила адміністративне правопорушення, не тягне за собою посилення її відповідальності.

Доводи апеляційної скарги про відсутність умислу на внесення недостовірних відомостей щодо товару до митної декларації не можуть бути підставою для закриття провадження по справі, оскільки суб'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України характеризується як умислом, так і необережністю.

Аргументи, викладені у апеляційній скарзі правильності висновків судді не спростовують.

Адміністративне стягнення за порушення митних правил на ОСОБА_3 накладене з дотриманням вимог ст.33 Кодексу України про адміністративні правопорушення та ст.ст. 461,462,464,465 МК України.

За таких обставин підстав для зміни чи скасування постанови не вбачається і вона є законною.

Керуючись ст.294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності, залишити без задоволення, а постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 22.11.2013 року щодо ОСОБА_3 без зміни.

Суддя: В.Р.Шроль