Постанова № 3626486, 19.02.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 год. 45 хв.                                                  м. Черкаси

19 лютого 2009р.                                        Справа № 2-а-2746/08За позовом

до Державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області

відкритого акціонерного товариства «Дитячий оздоровчо-санаторний комплекс «Нива» простягнення податкового боргу та фінансових санкційСуддя Новікова Т.В.                        Секретар  Комишна О.М. за участю представників сторін:

позивача –Миронова Т.М. (за дов. від 12.12.2008р. № 14442/10-011).

відповідача– не з’явилися.

ВСТАНОВИВ:

         До Черкаського окружного адміністративного суду звернулася Державна податкова інспекція у Черкаському районі Черкаської області з позовною заявою від 16.12.2008р. № 14581/10-011до відкритого акціонерного товариства «Дитячий оздоровчо-санаторний комплекс «Нива» про стягнення податкового боргу у сумі 11863грн. 96коп., в т.ч. заборгованості зі штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів у сумі 732грн. 73 коп. та заборгованості зі сплати земельного податку у сумі 11131грн. 23коп.

      В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ВАТ  «Дитячий оздоровчо-санаторний комплекс «Нива» має заборгованість зі сплати податкових зобов’язань, а саме—зі сплати земельного податку: за січень-листопад—2420грн. 97коп., за грудень—2420грн. 94коп. Всупереч Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992р. №2535-XII(зі змінами та доповненнями) відповідач не проводив сплати податкових зобов’язань за червень-жовтень в сумі 11131грн. 23коп., визначених податковим  розрахунком земельного податку від 21.01.2008р.

     ВАТ «ДОСК «Нива» було узгоджено з ДПІ у Черкаському районі суму податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2006 та 2007 роки згідно розрахунків від 08.02.2006р. та від 09.02.2007р.  У зв’язку з порушенням граничного строку сплати узгоджених податкових  зобов’язань в установлений законодавством строк ДПІ у Черкаському районі винесено податкові повідомлення—рішення №00077315000/0 від 06.11.2008р. та №0007721500/0 від 06.11.2008р. про нарахування штрафних санкцій, які направлено на адресу відповідача згідно ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

         Згідно даних ДПІ у Черкаському районі Черкаської області податковий борг з земельного податку у сумі 11131грн. 23коп. та штрафні санкції з несвоєчасної сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 732грн. 73коп. відповідачем на момент подання позовної заяви не  сплачено.

     Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

     Відповідач заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

       У зв’язку з нез’явленням представника відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи відкладався, повістка направлялася відповідачу за наявною у матеріалах справи адресою.

        Відповідно до ст.128 КАС України справа вирішується на підставі доданих у матеріалах справи доказів.

       Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього  матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини  на яких грунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення  для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на  таке.

      ВАТ «ДОСК «Нива», зареєстроване Черкаською районною державною адміністрацією 27.11.2003р., як юридична особа-суб’єкт підприємницької діяльності, ідентифікаційний код 21355747 та взятий на облік в Державній податковій інспекції у Черкаському районі Черкаської області як платник податків 05.05.1999р., згідно довідки №123 від 27.11.2008р.

       Як вбачається  з матеріалів справи,ВАТ «ДОСК «Нива» має перед  Державним бюджетом узгоджений податковий борг у сумі 11863грн.96коп., що складається з боргу по земельному податку, штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податку власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

        ДПІ у Черкаському районі Черкаської області направлено податкові вимоги: перша від 06.08.2008р. №1/245 та друга від 09.09.2008р. №2/434, відповідно до вимог п.6.2 ст. 6 Закону  №2181-ІІІ.

      Отже, станом на 05.12.2008р. ВАТ «ДОСК «Нива» має заборгованість в розмірі 11863грн.96коп., про що свідчить зворотній бік облікової картки платника, податковий розрахунок земельного податку від 21.01.2008р., розрахунки суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів від 08.02.2006р. та 09.02.2007р. та податкові рішення-повідомлення від 06.11.2008р., що були складені за результатами акту перевірки №559/15-079 від 06.11.2008р.

       Як вбачається  з матеріалів справи, ДПІ у Черкаському районі Черкаської області  правомірно звернулася до суду про стягнення податкової заборгованості.

       Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону №2181-ІІІ, податкове зобов’язання, не сплачене у передбачений законом термін, вважається сумою податкового боргу.

      Згідно пп.3.1.1 п. 3.1 ст. 3  цього Закону активи платника податків можуть бути  примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

      У разі  коли платник податків не сплачує  узгоджену  суму  податкового  зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги (пп.6.2.1 п.6.1 ст.6 зазначеного Закону).

        Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг є податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх  наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не  сплачене у  встановлений строк, а  також пеня,  нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

         П. 11 ст.10 Закону України «Про державну  податкову службу  в Україні» від 04.12.1990р. № 509-ХІІ передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ,  організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими  фондами,  за  рахунок  їх  майна. Право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені  у випадках, в порядку та розмірах,  встановлені  Законом.

      Згідно  з ч. 1 ст. 239 Господарського кодексу України, органи державної влади та  органи місцевого самоврядування, як визначено ст. 239 ГК України, відповідно  до своїх повноважень  та  у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб’єктів господарювання зокрема такі адміністративно-господарські санкції як  адміністративно-господарський штраф; стягнення зборів (обов’язкових платежів).

       Отже, податковий борг ВАТ «ДОСК «Нива» підлягає сплаті до Державного бюджету у сумі 11863грн.96коп., з врахуванням переплати на суму 2грн. 37коп.

      Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб’єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання не чинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із  зазначенням способу його здійснення.

     Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача, в зв’язку з несплатою ним податкового зобов’язання.

     Відповідно  до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на  яких ґрунтуються її вимоги та  заперечення, крім  випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

     На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 19.02.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови  у повному обсязі відкладено на 26.02.2009р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з врахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.

       Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

     Отже, з врахуванням вище викладеного, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог  в повному обсязі.

    Керуючись ст. 69, 71, 94, 97, 112, 122, ч. 2 ст. 128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Дитячий оздоровчо-санаторний комплекс «Нива» (19615, Черкаська область, Черкаський район, с. Мошни, вул. Лісова, 6, код ЄДРПОУ 21355747) на користь Державного бюджету України через Державну податкову  інспекцію у Черкаському районі Черкаської області (18000, м. Черкаси, вул. Енгельса, 157, р/р № 33217807700488 ГУДК в Черкаській області, код 34503239, МФО 854018) заборгованість зі сплати земельного податку та штрафних санкцій у сумі 11863грн. 96коп.(одинадцять тисяч вісімсот шістдесят три гривні дев’яносто шість копійок).              

       Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

        Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. 

 Суддя    Т.В. Новікова

Повний текст постанови виготовлено 23.03.2009р.