Постанова № 3626480, 16.03.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 год. 30 хв.                                                  м. Черкаси

16 березня  2009р.                                Справа № 2а-740/09/2370За позовом  Державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області доселянського (фермерського) господарства «Трембіта»простягнення  штрафних санкцій                           Суддя Новікова Т.В.                        Секретар  Комишна О.М. за участю представників сторін:

позивача- Миронова Т.М. (за дов. № 14442/10-011 від 12.12.2008р.)

відповідача-не з’явився.   

ВСТАНОВИВ:

     До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся представник Державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області з позовною заявою від 27.01.2009р. № 834/10-012 до селянського (фермерського) господарства «Трембіта» про стягнення боргу з податку на прибуток у сумі 3060грн.01коп.

      В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідачем – СФГ «Трембіта» подано несвоєчасно або не подано взагалі податкова звітність до податкових органів, що було з’ясовано внаслідок невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності. За результатами цієї перевірки було видано акти №73/15-056 від 27.03.2007р., №81/15-056 від 28.03.2007р., №82/15-056 від 28.03.2007р., №107/15-056 від 19.04.2007р., № 216/15-079 від 13.05.2008р., №500/15-079 від 18.09.2008р., на підставі яких відповідачу направлено податкові повідомлення-рішення відповідно №4213641500/0 від 27.03.2007р., №42136815000/0 від 28.03.2007р., №4213691500/0 від 28.03.2007р., №4214021500/0 від 19.04.2007р., №0001991500/0 від 13.05.2008р., №0002991500/0 від 13.05.2008р., №0007181500/0 від 18.09.2008р., №0007181500/0 від 18.09.2008р., загальна сума штрафних санкцій по яких-3060грн. 01коп.

         У зв’язку з несплатою узгодженої фінансової санкції в установлений законодавством строк ДПІ в Черкаському районі направлено на адресу відповідача першу та другу податкові  вимоги. Згідно даних ДПІ у Черкаському районі Черкаської області фінансові санкції у сумі 3060грн. 01коп. відповідачем не сплачено, що є порушенням  вимог ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (із змінами  і доповненнями).

      Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

      Відповідач заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

      У зв’язку з нез’явленням представника відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи відкладався, повістка направлялася відповідачу за наявною у матеріалах справи адресою.

      Відповідно до ст.128 КАС України справа вирішується на підставі доданих у матеріалах справи доказів.

       Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього  матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини  на яких грунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення  для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на  таке.

        Селянське (фермерське) господарство «Трембіта», зареєстроване Черкаською районною державною адміністрацією 18.07.2003р., як юридична особа-суб’єкт підприємницької діяльності, ідентифікаційний код 32606711 та взятий на облік в Державній податковій інспекції у Черкаському районі Черкаської області як платник податків з 16.12.2003р., згідно довідки від 01.12.2006р. №93/29-012.

       Як вбачається  з матеріалів справи, СФГ «Трембіта» має перед  Державним бюджетом заборгованість зі сплати штрафних санкцій у сумі 3060грн.01коп., які  накладено на відповідача у зв’язку з несвоєчасним поданням податкової звітності за період з серпня 2004р. по серпень 2008р.

        ДПІ у Черкаському районі Черкаської області направлено податкові вимоги: перша від 18.04.2007р. №1/52 на суму 1699грн.51коп. та друга від 23.05.2007р. №2/66 на суму 1700грн.01коп., які були отримані відповідачем 20.04.2007р. та 26.05.2007р. відповідно до вимог п.6.2 ст. 6 Закону  №2181-ІІІ. За результатами двох надісланих податкових вимог позивачем було прийнято рішення №4 від 25.06.2007р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу. 29 грудня 2008 року проведено засідання спільної комісії ДПІ у Черкаському районі з питань погашення заборгованості перед бюджетом та забезпечення своєчасної сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) СФГ «Трембіта», на якому вирішено залучити всі резерви та направити на погашення заборгованості в повній сумі до 16 січня 2009 року.

      Станом на 27.01.2009р. сільське (фермерське) господарство «Трембіта»  має заборгованість зі сплати штрафних санкцій у сумі 3060грн.01коп., про що свідчить зворотній бік облікової картки платника.

       Як вбачається  з матеріалів справи, ДПІ у Черкаському районі Черкаської області  правомірно звернулася до суду про стягнення податкової заборгованості.

      Відповідно до  пп. 5.3.1. п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової  декларації.

       Згідно пп.3.1.1 п. 3.1 ст. 3  цього Закону активи платника податків можуть бути  примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

      У разі  коли платник податків не сплачує  узгоджену  суму  податкового  зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги (пп.6.2.1 п.6.1 ст.6 зазначеного Закону).

        Зокрема, після  направлення платнику податків другої податкової вимоги відбувається збільшення суми податкового боргу, тому Законом № 2181 не передбачено направлення інших окремих податкових вимог.

       Відповідно до п. 1.5 ст. 1 Закону № 2181 штрафна санкція (штраф)- плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми податкового зобов’язання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з платника податків у зв’язку з порушенням ним правил оподаткування, визначених відповідними законами.

       П. 11 ст.10 Закону України «Про державну  податкову службу  в Україні» від 04.12.1990р. № 509-ХІІ передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ,  організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими  фондами,  за  рахунок  їх  майна. Право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені  у випадках, в порядку та розмірах,  встановлені  Законом.

      Згідно  з ч. 1 ст. 239 Господарського кодексу України, органи державної влади та  органи місцевого самоврядування, як визначено ст. 239 ГК України, відповідно  до своїх повноважень  та  у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб’єктів господарювання зокрема такі адміністративно-господарські санкції як  адміністративно-господарський штраф; стягнення зборів (обов’язкових платежів).

       Отже, штрафні (фінансові) санкції СФГ «Трембіта»підлягають до сплати в державний бюджет у сумі 3060грн.01коп.

      Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб’єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання не чинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із  зазначенням способу його здійснення.

     Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача, в зв’язку з несплатою ним фінансових санкцій.

     Відповідно  до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на  яких ґрунтуються її вимоги та  заперечення, крім  випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

     На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 16.03.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови  у повному обсязі відкладено на 23.03.2009р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з врахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.

     Отже, з врахуванням вище викладеного, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог  в повному обсязі.

    Керуючись ст. 69, 71, 94, 97, 112, 122, ч. 2 ст. 128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з селянського (фермерського) господарства «Трембіта» (19633, Черкаська область, с. Бузуків, пров. Шевченка, 3, код ЄДРПОУ 32606711) на користь Державного бюджету України через Державну податкову  інспекцію у Черкаському районі Черкаської області (18000, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Енгельса, 157, р/р № 31114009700477 ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018) заборгованість зі сплати штрафних санкцій у сумі 3060грн. 01коп.(три тисячі шістдесят гривень одна копійка).              

       Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

        Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. 

 Суддя    Т.В. Новікова

Повний текст постанови виготовлено 27.03.2009р.