Постанова № 3626104, 03.04.2009, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 квітня 2009 року                                                                                  Справа  № 2а-429/09/0970       

м.Івано-Франківськ                                                                             

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого суддіЛучко О.О.,

присекретаріКороташ О.Б.,

за участю сторін:

прокурора - не з’явився,

представника позивача –  Яневича О.М.,

представника відповідача –  не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора Коломийського району в інтересах управління Пенсійного фонду України в Коломийському районідо приватного сільськогосподарського підприємства «Нива» про стягнення боргу по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах в сумі 4197,97 грн.,-

 ВСТАНОВИВ:

            5 лютого 2009 року прокуратура Коломийського району в інтересах Пенсійного фонду України в особі Управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі звернуласьз адміністративним позовом до приватного сільськогосподарського підприємства «Нива» про стягнення боргу по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах в сумі 4197,97 грн. Позовні вимоги мотивує тим, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Прокурор в судове засідання не з’явився, хоча про місце, час та дату був повідомлений належним чином.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, суду пояснив, що приватне сільськогосподарське підприємство «Нива» є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування і не є платником фіксованого сільськогосподарського податку. Об’єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону. Згідно пенсійного законодавства відповідач зобов’язаний відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві. Підприємство щомісяця до 25-го числа зобов’язане вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. За відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій 4197,97 грн. Просив позов задовольнити.

Представник відповідачаповторно в судове засідання не з’явився, хоча про місце, час та дату був повідомлений належним чином.

Заслухавши представника позивача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд приходить до висновку, що позов підставний і підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що приватне сільськогосподарське підприємство «Нива»є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування і не є платником фіксованого сільськогосподарського податку.

Згідно п.2 Перехідних положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фондивказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.Відповідно до Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами «б»-«з» статті 13 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Так, колишнімпрацівникамприватного сільськогосподарського підприємства «Нива» Мельник М.М. та Боднар М.В. призначено та виплачуються пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «ж» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», якою передбачено  право напенсіюзавікомнапільговихумовахжінок, якіпрацюютьусільськогосподарськомувиробництвітавиховалип'ятероібільшедітей,  незалежновідвікуітрудовогостажу, впорядку, щовизначаєтьсяКабінетомМіністрівУкраїни.

Статтею 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» визначено, що об’єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13Закону України "Про пенсійне забезпечення"до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Статею 4вказаного Законувстановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного об'єкта оподаткування.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N21-1 від 19.12.2003.  Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Законузастрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Як було встановлено в судовому засіданні, приватне сільськогосподарське підприємство «Нива», будучи платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, зобов’язане відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Наявність заборгованості приватного сільськогосподарського підприємства «Нива»перед Управлінням ПФУ в Коломийському районі по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, підтверджується розрахунком боргу по відшкодуванню витрат на доставку та виплату таких пенсій за 2008 рік (а.с. 2). Згідно наданої довідки за відповідачем рахується заборгованість в сумі 6986,8 грн. Оскільки на суму 2788,83 грн. прокурором в інтересах управління Пенсійного фонду України раніше було заявлено позов по справі 2-а-4218/2008, то прокурор заявив позовні вимоги до відповідача на суму 4197,97 грн.

Враховуючи те, що відповідачем дана сума заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 4197,97 грн. добровільно не сплачена, то вона підлягає стягненню в судовому порядку. 

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.2, ст.ст. 8-14,ст.86, ст.ст.158-163, ст.167 Кодексу адміністративногосудочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства «Нива», с.Голосків, Коломийського району, код ЄДРПОУ 01044583 на користь управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 4197,97 грн. (чотири тисячі сто дев’яносто сім гривень дев’яносто сім копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя                                                                       О.О. Лучко  

Постанова складена в повному обсязі  07.04.2009р.