Постанова № 3624569, 02.12.2008, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02.12.2008 р.                                                                                                     № 8/407

Окружний адміністративний суд міста Києва в особі судді Пилипенко О.Є., при секретарі Коваль А.В.

За результатами розгляду у відкритому судовому засіданні адміністративної справи

За позовомДержавної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва

ДоКолективного підприємства науково-виробничого підприємства «Роса»

Прозвернення стягнення на активи в розмірі 5909,52 грн. За участю представників сторін від позивача: Волинець Д.В. за дов. № 14547/9/10-209 від 24.10.2008 р.

від відповідача: не з'явися

ВСТАНОВИВ:

          Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Колективного підприємства науково-виробничого підприємства «Роса»про стягнення податкового боргу у сумі 5909 грн. 52 коп.

          Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем обліковується податковий борг у розмірі 5909 грн. 52 коп.

Відповідач відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений.

У зв’язку з нез’явленням представників відповідача та ненаданням витребуваних доказів, відповідно до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Проаналізувавши матеріали справи та пояснення представника позивача, суд приходить до наступних висновків.

Колективне підприємство науково-виробничого підприємства «Роса» зареєстроване Печерською районною державною адміністрацією м. Києва, як суб’єкт підприємницької діяльності 09.12.2007 р. та взяте на облік в ДПІ у Печерському районі м. Києва як платник податків.

Відповідно до податних відповідачем до ДПІ у Печерському районі м. Києва Декларацій з податку на прибуток підприємства, відповідачем була визначена сума податкового зобов`язання 450 грн.:

-          декларація № 548463 від 08.02.2008 р. –300 грн.;

-          декларація № 142831 від 06.05.2008 р. –150 грн.

Нарахована сума податкового зобов`язання по податку на прибуток була зменшена за рахунок переплати, що обліковувалась у картці особового рахунку платника в сумі 151 грн. 28 коп. та часткової сплати податкового зобов`язання у сумі 152 грн. та збільшена на суму пені у розмірі 9 грн. 92 коп., таким чином, сума податкового перед бюджетом з податку на прибуток підприємства складає 146 грн. 64 коп.

Згідно з поданими відповідачем до податкового органу Декларацій з податку на додану вартість, відповідачем була визначена сума податкового зобов`язання 28446 грн.:

-          декларація № 406815 від 20.12.2006 р. –1696 грн.;

-          декларація № 441338 від 17.01.2007 р. –1587 грн.;

-          декларація № 16837 від 19.02.2007 р. –500 грн.;

-          декларація № 32733 від 15.03.2007 р. –1757 грн.;

-          декларація № 88984 від 19.04.2007 р. –1569 грн.;

-          декларація № 140107 від 15.05.2007 р. –1090 грн.;

-          декларація № 175802 від 20.06.2007 р. –249 грн.

-          декларація № 213940 від 17.07.2007 р. –1236 грн.

-          декларація № 274444 від 14.08.2007 р. –2346 грн.

-          декларація № 303754 від 19.09.2007 р. –1712 грн.;

-          декларація № 325077 від 09.10.2007 р. –2200 грн.;

-          декларація № 421399 від 20.11.2007 р. –2599 грн.;

-          декларація № 479014 від 11.01.2008 р. –750 грн.;

-          декларація № 38600 від 18.03.2008 р. –612 грн.;

-          декларація № 106309 від 18.04.2008 р. –1136 грн.;

-          декларація № 171180 від 15.05.2008 р. –3062 грн.;

-          декларація № 234560 від 20.06.2008 р. –2978 грн.;

-          декларація № 310235 від 21.07.2008 р. –1367 грн.;

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами», податкове зобов`язання самостійно визначене платниками податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Зазначене податкове зобов`язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 вказаного Закону, податкове зобов`язання не сплачене у передбачений законом термін вважається сумою податкового боргу.

Відповідно до Акту № 871/15-2 від 15.06.2007 р. щодо порушень граничних термінів сплати узгодженого податкового зобов`язання по ПДВ та прийнятого на його підставі повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0008711502 від 15.06.2007 р. відповідачу було донараховано суму податкового зобов`язання перед бюджетом в сумі 878 грн. 94 коп.

Згідно Акту № 872/15-2 від 15.06.2007 р. щодо порушень граничних термінів сплати узгодженого податкового зобов'язання по ПДВ та прийнятого на його підставі повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0008721502 від 15.06.2007 р. відповідачу було донараховано суму податкового зобов'язання перед бюджетом в сумі 310,05 гри.

Згідно Акту № 1052/15-2 від 27.08.2007 р. щодо порушень граничних термінів сплати узгодженого податкового зобов'язання по ПДВ та прийнятого на його піде ґаві повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0010521502 від 27.08.2007 р. відповідачу було донараховано суму податкового зобов'язання перед бюджетом в сумі 490,02 гри.

Згідно Акту № 1145/15-02 від 21.09.2007 р. документальної перевірки щодо порушень граничних термінів сплати узгодженого податкового зобов'язання по ПДВ та прийнятого на його підставі повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0011451502 від 21.09.2007 р. відповідачу було донараховано суму податкового зобов'язання перед бюджетом в сумі 217,40 грн.

Згідно Акту № 1277/15-2 від 26.10.2007 р. щодо порушень граничних термінів сплати узгодженого податкового зобов'язання по ПДВ та прийнятого па його підставі повідомлення-рішення форми «III»№ 0012771502 від 26.10.2007 р. відповідачу було донараховано суму податкового зобов'язання перед бюджетом в сумі 19,73 гри.

Згідно Акту № 1278/15-2 від 26.10.2007 р. щодо порушень граничних термінів сплати узгодженого податкового зобов'язання по ПДВ та прийнятого на його підставі повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0012781502 від 26.10.2007 р. відповідачу було донараховано суму податкового зобов'язання перед бюджетом в сумі 297,00 гри.

Згідно Акту № 1848/15-2 від 14.12.2007 р. щодо порушень граничних термінів сплати узгодженого податкового зобов'язання по ПДВ та прийнятого на його підставі повідомлення-рішення форми «III»№ 0018481502 від 14.12.2007 р. відповідачу було донараховано суму податкового зобов'язання перед бюджетом в сумі 747,52 гри.

Згідно Акту № 1849/15-2 від 14.12.2007 р. щодо порушень граничних термінів сплати узгодженого податкового зобов'язання по ПДВ та прийнятого па його підставі повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0018491502 від 14.12.2007 р. відповідачу було донараховано суму податкового зобов'язання перед бюджетом в сумі 62,81 грн.

Згідно Акту № 87/15-02 від 30.01.2008 р. щодо порушень граничних термінів сплати узгодженого податкового зобов'язання по ПДВ та прийнятого на його підставі повідомлення-рішення форми «III»№ 0000871502 від 30.01.2008 р. відповідачу було донараховано суму податкового зобов'язання перед бюджетом в сумі 378,46 грн.

Згідно Акту № 168/15-02 від 27.02.2008 р. щодо порушень граничних термінів сплати узгодженого податкового зобов'язання по ПДВ та прийнятого на його підставі повідомлення-рішення форми «III»№ 0001681502 від 21.02.2008 р. відповідачу було донараховано суму податкового зобов'язання перед бюджетом в сумі 1,10 грн.

Згідно Акту № 616/15-02 від 23.05.2008 р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати щодо порушень граничних термінів сплати узгодженого податкового зобов'язання по ПДВ та прийнятого на його підставі повідомлення-рішення форми «III»№ 0006161502/0 від 23.05.2008 р. відповідачу було донараховано суму податкового зобов'язання перед бюджетом в сумі 866,18 грн.

Нарахована сума податкового зобов'язання по податку на додану вартість була зменшена за рахунок переплати, що обліковувалась у картці особового рахунку платника в сумі 210,58 грн. та часткової сплати податкового зобов'язання у сумі 27312,40 грн. та збільшена на суму пені у розмірі 548,26 грн.

Отже, сума податкового боргу перед бюджетом з податку па додану вартість станом на 15.08.2008 р. становить 5740,49 гри.

Згідно з поданими підприємством до ДПІ у Печерському районі м. Києва Розрахунків комунального податку, відповідачем була визначена сума податкового зобов'язання 30 грн. 60 коп.:

-          розрахунок № 325097 від 09.10.2007 р. - 10,20 грн.;

-          розрахунок № 479008 від 11.01.2008 р. - 10,20 грн.;

-          розрахунок № 142838 від 06.05.2008 р. - 10,20 грн.

Нарахована сума податкового зобов'язання по комунальному податку була зменшена за рахунок переплати, що обліковувалась у картці особового рахунку платника в сумі 8 грн. 21 коп.

Таким чином, сума податкового боргу перед бюджетом по комунальному податку станом на 15.08.2008 р. склала 22 грн. 39 коп.

Таким чином, згідно довідки від 15.08.2008 р. відповідач має податковий борг перед бюджетом, загальна сума якого складає 5909 грн. 52 коп.

З метою погашення боргу, позивачем на юридичну адресу відповідача було надіслано першу податкову вимогу № 1/9971 від 04.12.2006 р. (повідомлення про вручення поштового відправлення № 3398283 було повернуто 13.12.2006 р. у зв’язку з незнаходженням КП НВП «Роса»), а відповідно до п. 6.2.4 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Таким чином, перша податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень згідно акту від 12.12.2006 р. № 234/1. Сума податкового боргу сплачена не була.

Згідно абзацу б) п. п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня вручення (повернення) першої податкової вимоги.

Відповідно до п. п. 5.8 п.5 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. за № 266 у разі, якщо за результатами перевірки місцезнаходження платника податків не встановлено, податкова вимога розміщується па дошці податкових оголошень.

Таким чином друга податкова вимога № 2/431 від 12.01.2007 р. була розміщена на дошці податкових оголошень згідно акту від 19.01.2007 р. за № 9/1.

Позивач повідомив, що податкові вимоги в адміністративному та судовому порядку відповідачем не оскаржувались, а також не скасовані у спосіб та відповідно до процедури, що регламентована ст.ст. 5, 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами».

Таким чином, сума зобов'язання визначена в податкових повідомленнях-рішеннях відповідно до ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»є узгодженою та в зв'язку з несплатою до бюджету в строки визначені законодавством набула статусу податкового боргу.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. З Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-ХІІ від 04.12.1990 р. визначено, що органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 17, 94, 158, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Колективного підприємства науково-виробничого підприємства «Роса»(юридична адреса: м. Київ, вул. Івана Кудрі, 26, код ЄДРПОУ 14290929) суму податкового боргу в розмірі 5909 (п’яти тисяч дев`яти) грн.. 52 (п’ятдесяти двох) коп. з розрахункових рахунків:

-          Р/р № 26066301290470 в філії «Ленінградське від. ШБ в м. Київ», МФО 322108

-          Р/р № 26000301290470 в філії «Ленінградське від. ШБ в м. Київ», МФО 322108

податковий борг у сумі 5909 (п’ять тисяч дев`ять) грн.. 52 (п’ятдесят дві) грн. шляхом зарахування грошових коштів:

по податку на додану вартість в сумі 5740 (п’ять тисяч сімсот сорок) грн.. 49 (сорок дев`ять) коп.. на бюджетний рахунок №31112029700007 (одержувач: УДК у Печерському районі м. Києва, код 26077922, в ГУ ДКУ м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100);

по податку на прибуток в сумі 146 (сто сорок шість) грн. 64 (шістдесят чотири) коп. на бюджетний рахунок № 31110009700007 (одержувач: УДК у Печерському районі м. Києва, код 26077922, в ГУ ДКУ м. Києві, МФО 820019, код платежу 11021000);

по комунальному податку в сумі 22 (двадцять дві) грн. 39 (тридцять дев`ять) коп. на бюджетний рахунок № 31410828700007 (одержувач: УДК у Печерському районі м. Києва, код 26077922, в ГУ ДКУ м. Києві, МФО 820019, код платежу 16010200).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.Є. Пилипенко

Дата підписання повного тексту постанови: 05.12.2008 р.