Постанова № 3624568, 17.12.2008, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17.12.2008 р.                                                                                                     № 8/405

Окружний адміністративний суд міста Києва в особі судді Пилипенко О.Є., при секретарі Коваль А.В.

За результатами розгляду у відкритому судовому засіданні адміністративної справи

За позовом Заступника прокурора м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва

до           Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська компанія «АІС»

про стягнення суми податкового боргу

За участю представників сторін

від прокуратури: Бондарєва А.М. посвідчення № 284

від позивача: Волинець Д.В. за довіреність № 14547/9/10-209 від 24.10.2008 р.

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

          Заступник прокурора м. Києва звернувся в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська компанія «АІС»про стягнення суми податкового боргу перед бюджетом в розмірі 671085,03 грн., з них в рахунок погашення боргу з податку на додану вартість (з урахуванням пені) –21196,21 грн.; в рахунок погашення боргу по податку на прибуток (з урахуванням пені) –649888,82 грн.

          Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем обліковується податкова заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість та по податку на прибуток.

Позивач позовні вимоги прокуратури підтримав повністю, позов просив задовольнити.

Відповідач відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений.

У зв’язку з нез’явленням представників відповідача та ненаданням витребуваних доказів, відповідно до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Проаналізувавши матеріали справи та пояснення представників позивача та прокуратури, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Українська компанія «АІС»зареєстроване Печерською районною державною адміністрацією м. Києва як суб’єкт підприємницької діяльності 25.02.2000 р., присвоєно ідентифікаційний код № 30780780.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Українська компанія «АІС»взято на облік в Державній податковій інспекції у Печерському районі м. Києва як платник податків 14.03.2000 р. за № 23080.

За Товариством з обмеженою відповідальністю «Українська компанія «АІС»обліковується борг перед бюджетом в розмірі 671085,03 грн., з них в рахунок погашення боргу з податку на додану вартість (з урахуванням пені) –21196,21 грн.; в рахунок погашення боргу по податку на прибуток (з урахуванням пені) –649888,82 грн.

Відповідачем до податкового органу була подана уточнена декларація № 21471 від 20.02.2007 р., де самостійно визначено податкове зобов'язання по податку на прибуток в сумі 12 625,00 грн. та уточнена декларація № 21559 від 20.02.2007 р. –самостійно визначено податкове зобов'язання в сумі 29595,00 грн.

19.02.2007 р. був проведений розрахунок по комунальному податку № 493695 від 09.02.07р. за IV квартал 2007 р. самостійно визначено податкове зобов'язання по комунальному податку в сумі 30,60 грн. Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі –Закон), податкове зобов`язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Зазначене податкове зобов`язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. На вимогу п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону, платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. п. 4.1.4 п. п. 4.1 ст. 4 Закону

19.02.2007 р. – останній день відповідного граничного строку, передбаченого п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону, протягом якого платник зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання по податку на прибуток та комунальному податку.

20.02.2007 р. платіжним доручення № 13 від 20.02.2007 р. було самостійно сплачено податковий борг по комунальному податку в сумі 30,60 грн.

Згідно ст. 16 Закону, після встановлених строків погашення узгодження податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на момент виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. Згідно вищенаведеної норми Закону, на підставі розрахунку пені відповідно до облікової картки було визначено суму пені у розмірі 0,01 грн., тому податковий борг по комунальному податку на 20.02.2007 р. складав 0,01 грн.(пеня).

20.02.2007р. відповідачем були подані уточнені декларації по податку на додану вартість: № 21444 від 20.02.07 р. (за 01.08.2006 р.), де самостійно визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 21 105,00 грн.;

№ 21503 від 20.02.07 р. (за 01.06.2006р.) самостійно визначено податкове зобов'язання по податку па додану вартість в сумі 19 294,00 грн.

№ 21532 від 20.02.2007 р. самостійно визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 26 565,00 грн.

Враховуючи, що станом на 20.02.2007 р. (дата проведення нарахованих сум по особовій картці платника) існувала переплата по ПДВ в сумі 1,53 грн., сформована внаслідок самостійної сплати податкових зобов'язань, сума податкового боргу на 20.02.2007 р. склала 66 962,47 грн.

Відповідачем 21.02.2007 р. до податкового органу було подано декларацію № 499767 від 21.02.2007 р. з визначеними сумами бюджетного відшкодування, тому податковий борг в сумі 66 962,47 грн. по ПДВ за рахунок бюджетного відшкодування був погашений в повному обсязі, а відповідно ст. 16 Закону, нарахована пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, в сумі 18,74 грн. Станом на 21.02.2007 р. податковий борг по ПДВ (пеня) склав 18,74 грн.

Таким чином, станом на 21.02.2007 р.( дата формування першої податкової вимоги) сума податкового боргу ТОВ «Українська компанія «АІС»становила 42 236,97 грн. (в т.ч. по податку на прибуток - 42218,25 грн., по податку на додану вартість - 18,71 грн., по комунальному податку 0,01 грн.).

Згідно п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов`язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Згідно даної норми та у відповідності до п. п. 6.2.2. –п. п. 6.2.5 п. 6.2 ст. 6 Закону, податковим органом відповідачу на юридичну адресу було надіслано першу податкову вимогу № 1/2119 від 26.02.2007 р. на загальну суму боргу 42236,97 грн.

Відповідно до п. п. 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону, п. п. 5.8 п. 5 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом ДПА України № 266 від 03.07.2001 р., у разі коли податковий орган чи пошта не може вручити платнику податків податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, податковий орган розміщує податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Перша податкова вимоги № 1/2119 від 26.02.2007 р. на суму 42236,97 грн. була повернута в зв’язку з незнаходженням підприємства за його фактичним розташуванням, що підтверджено повідомленням про вручення поштового відправлення № 3500959 та розміщена на дошці податкових оголошень (повідомлень) за № 30/2 від 03.03.2007 р., згідно акту про перелік податкових вимог, які не вручені платникам податків у зв’язку з незнаходженням їх фактичного місця розташування за адресою.

20.03.2007 р. відповідачем самостійно та в повному обсязі було сплачено згідно платіжного доручення № 17 податковий борг по податку па прибуток в сумі 42218,25 грн.

Отже, станом на 03.04.2007 р. (дата формування другої податкової вимоги) заборгованість зменшилась та становила 18,72 грн. (в т.ч. по податку на додану вартість - 18,71 грн., по комунальному податку - 0,01 грн.).

03.05.2007 р. платником самостійно було сплачено згідно платіжного доручення № 22 податковий борг ( пеня) по комунальному податку в сумі 0,01 грн.

27.04.2007 р. відповідно до акту № 207/2308/30780780 від 16.04.2007 р. .з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства і прийнятих на його підставі податкових повідомлень-рішень № 0029242308 від 17.04.2007 р., № 002922308 від 17.04.2007 р. було донараховано до сплати в бюджет податкове зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 40 478 692,04 грн.:

- згідно повідомлення-рішення № 0029242308 від 17.04.2007 р. по ПДВ донараховано основний платіж у сумі 77303,47 грн.;

- згідно повідомлення-рішення № 0029222308 від 17.04.2007 р. по ПДВ донараховано штрафні санкції у сумі 23 191,04 грн. та зменшено бюджетне відшкодування в сумі 40 378 197,53 грн.

Враховуючи, що станом па 27.04.2007 р. (дата проведення нарахованих сум в особовій картці платника) у відповідача існувала переплата по податку на додану вартість 40 378 197,53 грн., сформована внаслідок раніше поданої ним декларації № 499767 від 21.02.2007 р. з визначеними сумами бюджетного відшкодування, тому сума податкового боргу по податку на додану вартість станом на 27.04.2007 р. склала 106 871,86 грн.

Відповідачем 29.05.2007 р. до податкової інспекції була подана уточнююча декларація № 155299 (за 01.01.07р.) з сумою бюджетного відшкодування, за рахунок якого було погашено податковий борг в сумі 106 871,86 грн.

Відповідно до ст. 16 Закону за період існування податкового боргу по ПДВ (з 28.04.07р. по 29.05.07р.) податковим органом була нарахована пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, в сумі 946,78 грн.

Станом на 29.05.2007 р. загальна сума податкового боргу по ПДВ (пеня) 965,49 грн.

27.07.2007 р. відповідно до акту про результати виїзної планової перевірки № 362/23-10/30780780 від 20.06.2007 р. з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства і прийнятого на його підставі податкового повідомлення-рішення № 0005662310/0 від 05.07.2007 р. було донараховано до сплати в бюджет податкове зобов'язання по податку на прибуток в сумі 649 698,00 грн.

Враховуючи, що станом на 27.07.2007 р. (дата проведення нарахованих сум в особовій картці платника) існувала переплата по податку на прибуток 59,58 грн., сформована внаслідок раніше сплачених податкових зобов'язань, тому сума податкового боргу по податку на прибуток станом на 27.07.2007 р. склала 649 638,42 грн.

15.10.2007 р. відповідно до акту № 362/2310/30780780 від 16.07.2007 р. з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства і прийнятих на його підставі податкових повідомлень-рішень № 0008372310 від 23.09.2007 р., № 0008362310 від 24.09.2007 р. було донараховано до сплати в бюджет податкове зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 40 482 340,00 грн.:

- згідно повідомлення-рішення № 0008372310 від 23.09.2007 р. по ПДВ донараховано основний платіж у сумі 73680,00 грн.;

- згідно повідомлення-рішення № 0008362310 від 24.09.2007 р. по ПДВ донараховано штрафні санкції у сумі 36 840,00 грн. та зменшено бюджетне відшкодування в сумі 40 371 820,00 грн.

Враховуючи, що станом на 15.10.2007 р. (дата проведення нарахованих сум в особовій картці платника) у відповідача існувала переплата по податку на додану вартість 40 462 449,28 грн., сума податкового боргу по податку на додану вартість станом на 15.10.2007р. склала 19 890, 72 грн.

Відповідно до акту перевірки № 37/15-8 від 10.01.2008 р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати з податку на прибуток було донараховано до сплати в бюджет податкове зобов'язання в сумі 76,00 грн.:

- згідно повідомлення-рішення № 0035571508 від 17.12.2007 р. по податку на прибуток донараховано штрафні санкції у сумі 76,00 грн.

Відповідно до акту перевірки № 972/1508 від 15.05.2008 р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати з податку на прибуток було донараховано до сплати в бюджет податкове зобов'язання в сумі 170,00 грн.:

- згідно повідомлення-рішення № 0009931508 від 15.05.2008 р. по податку на прибуток донараховано штрафні санкції у сумі 170,00 грн.

30.05.2008 р. відповідно до акту перевірки № 971/1508 від 15.05.2008 р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати з ПДВ було донараховано до сплати в бюджет податкове зобов'язання в сумі 340,00 грн.:

- згідно повідомлення-рішення № 0009921508 від 15.05.2008 р. по податку на прибуток донараховано штрафні санкції у сумі 340,00 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська компанія «АІС»становить 671 085,03 грн.(в т.ч. по податку на додану вартість - 21 196.21 грн., по податку на прибуток - 649 888.82 грн.).

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. З Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-ХІІ від 04.12.1990 р. визначено, що органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 17, 94, 158, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська компанія «АІС»(юридична адреса: 01010, м. Київ, вул. Московська, 7; фактична адреса: м. Київ, пр. Індустріальний, 2, кв. 3, код ЄДРПОУ 30780780) з розрахункових рахунків № 260063114353/980, № 260063114353/643, № 260063114353/840, № 260063114353/978, в АБ «Національні інвестиції», у м. Києві, МФО 300498; № 26008180119345/980, в Київській регіональній філії ВАТ КБ «Хрещатик», у м. Києві, МФО 300830; № 26006005501/980, № 26006005501/643, № 26006005501/840, № 26006005501/978, в Першій філії АКБ «Інтеграл Банк», МФО 380344 суму податкового боргу перед бюджетом в розмірі 671085 (шістсот сімдесят одну тисячу вісімдесят п’ять) грн.. 03 (три) коп., а саме:

-          в рахунок погашення боргу з податку на додану вартість (з урахуванням пені) у розмірі 21196 (двадцять одну тисячу сто дев’яносто шість) грн. 21 (двадцять одну) коп. на р/р 31112029700007 в УДК у м. Києві, МФО 820019, одержувач: ГУ ДКУ у Печерському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077922, код платежу 14010100.

-          в рахунок погашення боргу по податку на прибуток (з урахуванням пені) у розмірі 649888 (шістсот сорок дев`ять тисяч вісімсот вісімдесят вісім) грн. 82 (вісімдесят дві) коп. на р/р 31110009700007 в УДК у м. Києві, МФО 820019, одержувач: ГУ ДКУ у Печерському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077922, код платежу 11021000.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.Є. Пилипенко

Дата підписання повного тексту постанови: 19.12.2008 р.