Ухвала суду № 36233251, 28.11.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2013 року м. Київ К/9991/51119/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого Степашка О.І.

суддів: Островича С.Е.

Федорова М.О.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області

на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30.03.2011

та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.07.2011

у справі № 2а/0570/3447/11

за позовом Дочірнього підприємства «Інгаз»

до Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області, Головного управління Державного казначейства України в Донецькій області

про стягнення з Державного бюджету України податку на додану вартість

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство «Інгаз» (далі по тексту - позивач, ДП «Інгаз») звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області (далі по тексту - відповідач 1, ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області), Головного управління Державного казначейства України в Донецькій області (далі по тексту - відповідач 2, ГУ ДКУ в Донецькій області) про стягнення з Державного бюджету України податку на додану вартість.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30.03.2011, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.07.2011, позов задоволено.

В касаційній скарзі відповідач 1 просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій і прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судами норм матеріального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідачем 1 було проведено позапланову невиїзну перевірку позивача з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість шляхом перерахування на розрахунковий рахунок платника у банку за серпень 2007 рік, вересень 2007 рік, жовтень 2007 рік, листопад 2007 рік та січень 2008 рік, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в період з 01.07.2007 по 31.10.2007 та з 01.12.2007 по 31.12.2007, за наслідками якої складено акт від 21.11.2008 №3200/23-4/14361569.

За наслідками проведення перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.05.2009 №0000182344/3, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 100000,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення було визнано недійсним постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21.10.2009 у справі №2а-13165/09/0570. Незважаючи на те, що постанова суду набрала законної сили, відповідач не здійснив дії по відшкодуванню з бюджету податку на додану вартість у сумі 100000,00 грн., тому позивач просить стягнути цю суму в судовому порядку.

Задовольняючи позовні вимоги суди попередніх інстанцій виходили з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

Відповідач 1 є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження, надані йому Законом України «Про державну податкову службу в Україні».

Відповідач 2 у відповідності до ч. 2 ст. 50 Бюджетного кодексу України веде бухгалтерський облік всіх надходжень, що належать Державному бюджету України, та за поданням органів стягнення здійснює повернення коштів, що були помилково або надмірно зараховані до бюджету.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем у серпні 2007 року, у вересні 2007 року, у жовтні 2007 року, у листопаді 2007 року, у січні 2008 року до податкового органу були надані податкові декларації з податку на додану вартість, в яких ним було заявлено до бюджетного відшкодування податок на додану вартість у загальному розмірі 971533,00 грн.

ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області було прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.05.2009 №0000182344/3, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в загальному розмірі 100000,00 грн. та застосовані до позивача штрафні (фінансові) санкції у розмірі 8950,00 грн.

ДП «Інгаз» податкове повідомлення-рішення було оскаржено до Донецького окружного адміністративного суду і за наслідками розгляду справи судом було прийнято постанову від 21.10.2009 про задоволення позову, яка ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.12.2009 залишена без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з ч. 2 ст. 14, ст. 255 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України, при цьому, обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Отже, колегія суддів погоджується із судами попередніх інстанцій, що у позивача є право на збільшення бюджетного відшкодування податку на додану вартість на суму 100000,00 грн. Позиція відповідача стосовно відсутності підстав для здійснення дій по відшкодуванню податку на додану вартість позивачеві є необґрунтованою.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що судами попередніх інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та надано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішень судів попередніх інстанцій не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись статтями 220-1, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області відхилити.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30.03.2011 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.07.2011 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий(підпис)О.І. Степашко Судді(підпис)С.Е. Острович (підпис)М.О. Федоров