Ухвала суду № 36206070, 10.12.2013, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Ухвала

Іменем України

Справа № 801/7373/13-а

10.12.13 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Кукти М.В.,

суддів Кучерука О.В. ,

Єланської О.Е.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Бахчисарайське АТП № 14340" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Циганова Г.Ю. ) від 08.08.13 у справі № 801/7373/13-а

за позовом Приватного акціонерного товариства "Бахчисарайське АТП № 14340" (вул. Фрунзе, 34,Бахчисарай,Автономна Республіка Крим,98403)

до Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим (вул. Сімферопольська, 5а,Бахчисарай,Автономна Республіка Крим,98403)

про визнання протиправними та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 08.08.2013 у задоволені позовних вимог Приватного акціонерного товариства "Бахчисарайське АТП № 14340" до Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим - відмовлено.

Не погодившись з зазначеною постановою суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 08.08.2013, та ухвалити нову постанову, якою позов задовольнити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

У судове засідання 10.12.2013 сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку.

10.12.2013 від апелянта надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливість явки у судове засідання та необхідністю надати додаткові докази.

Проте, судова колегія вважає, що зазначене клопотання не підлягає задоволенню, оскільки апелянта не був позбавлений можливості надати зазначені доказів у письмовій формі.

Суд, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за можливе перейти до письмового провадження по справі.

На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, розглянувши справу, судова колегія встановила наступне.

Позивач є юридичною особою, ідентифікаційний код юридичної особи 031147690, зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим.

Управлінням Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим прийнято рішення №241 від 15.02.2013 року про застосування на підставі п.2 ч.11 ст.25 Закону №2464-VI до ПАТ "Бахчисарайське автотранспортне підприємство №14340" штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в розмірі 197,12 грн. та пені в сумі 61,65 грн. (зазначене рішення отримане відповідачем 15.03.2013 року, про що свідчить відмітка на поштовому повідомленні про вручення (а.с. 50).

Як вбачається із оскаржуваного рішення, відповідачем позивачу нараховані штрафні санкції у розмірі 10% своєчасно не сплачених сум єдиного внеску та нарахована пеня на суму недоїмки у розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Відповідачем розраховані фінансові санкції та пеня за період з 01.01.2011 року по 15.02.2013 року в наступних розмірах:

- по особовому рахунку 36,76-49,7% (36,3%, 5,3%): зі сплати штрафної санкції-35998,97 грн.; зі сплати пені-6456,85 грн.;

по особовому рахунку 3,6%: зі сплати штрафної санкції-3229,19грн.; зі сплати пені-587,31 грн.

Судова колегія, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України від 08.07.2010 року №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон №2464-VI) платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно з п. 3 розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464-IV з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску. Перереєстрація платників страхових внесків та застрахованих осіб не здійснюється. Пенсійний фонд спільно з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та Державною податковою адміністрацією України проводить звірення платників страхових внесків у порядку, встановленому Пенсійним фондом спільно з Державною податковою адміністрацією України за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п.п.1,4 ч.2 ст.6 Закону №2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Згідно з ч.8 ст.9 Закону №2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (ч.12 ст.9 Закону №2464-VI).

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 13 Закону №2464-VI органи Пенсійного фонду України мають право застосовувати фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Частиною 3 ст.25 Закону №2464-VI встановлено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Згідно з п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону №2464, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Частиною 10 ст.25 Закону №2464 передбачено, що на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Згідно з ч.13 ст.25 Закону №2464-VI, нарахування пені, передбаченої цим законом, починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно.

В розрахунку до фінансової санкції та пені (а.с.15-16 ) зазначено, що до 15.02.2013 року до позивача було застосовано :

- по особовому рахунку 36,76-49,7% (36,3%, 5,3%): зі сплати штрафної санкції-35851,91 грн.; зі сплати пені-3343,36 грн.;

- по особовому рахунку 3,6%: зі сплати штрафної санкції-3179,13 грн.; зі сплати пені-566,20 грн.

Таким чином, у розрахунку зроблено висновок про необхідність застосувати до позивача на 15.02.2013 року:

- по особовому рахунку 36,76-49,7% (36,3%, 5,3%): зі сплати штрафної санкції-147,06 грн.; зі сплати пені-30,44 грн.;

- по особовому рахунку 3,6%: зі сплати штрафної санкції-50,06 грн.; зі сплати пені-31,11 грн.

Всього за рішенням №241 застосовано штрафні санкції зі сплати штрафних санкцій у сумі 197, 12 грн., і сплати пені 61,55 грн. (загальна сума 258,67 грн.).

Згідно з розрахунком штрафних санкцій та пені до рішення про застосування штрафних санкцій №241 від 15.02.2013 року відповідач нараховував штрафні санкції та пеню виключно на суму недоїмки зі сплати єдиного внеску.

На підставі викладеного, судова колегія приходить до висновку про безпідставність доводів апеляційної скарги з підстав їх спростування матеріалами справи та встановленими обставинами, оскільки оскаржуване рішення відповідача прийнято на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначені законом, а відтак правові підстави для визнання його протиправним та скасування відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

Керуючись ст. 195; ст. 196; ст. 197; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Бахчисарайське АТП № 14340" - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 08.08.13 у справі № 801/7373/13-а- залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис М.В. Кукта

Судді підпис О.В.Кучерук

підпис О.Е.Єланська

З оригіналом згідно

Головуючий суддя М.В. Кукта