Ухвала суду № 36205897, 03.12.2013, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Ухвала

Іменем України

Справа № 801/6776/13-а

03.12.13 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Кукти М.В.,

суддів Кучерука О.В. ,

Єланської О.Е.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Петренко В.В. ) від 15.08.13 у справі № 801/6776/13-а

за позовом ОСОБА_3 (АДРЕСА_1)

до Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим (вул. Київська 158,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95000)

про спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

01.07.2013 ОСОБА_3 звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим про зобов'язання видати свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу на легковий автомобіль марки VOLKSWAGEN моделі GOLF, 1994 року випуску, колір фіолетовий, номер двигуна НОМЕР_1, номер кузову НОМЕР_3, реєстраційний номер НОМЕР_2, взамін втраченого свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу від 31.03.1999 номер НОМЕР_4.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 15.08.2013 адміністративний позов задоволено.

Зобов'язано Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим видати ОСОБА_3 свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу на легковий автомобіль марки VOLKSWAGEN, моделі GOLF, 1994 року випуску, колір фіолетовий, номер двигуна НОМЕР_1, номер кузову НОМЕР_3, реєстраційний номер НОМЕР_2, взамін втраченого свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу від 31.03.1999 року номер НОМЕР_4.

Стягнуто на користь ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) судові витрати у сумі 34,41 грн. (тридцять чотири гривні 41коп.) з Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунка суб'єкта владних повноважень - Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим.

Не погодившись з даною постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 15.08.2013 та прийняти нове рішення про відмову у задоволені адміністративного позову у повному обсязі.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

У судове засідання 03.12.2013 сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку.

Суд, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за можливе перейти до письмового провадження по справі.

На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, розглянувши справу, судова колегія встановила наступне.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 має право власності на легковий автомобіль марки VOLKSWAGEN моделі GOLF, 1994 року випуску, колір фіолетовий, номер двигуна НОМЕР_1, номер кузову НОМЕР_3, реєстраційний номер НОМЕР_2, взамін втраченого свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу від 31.03.1999 номер НОМЕР_4, що підтверджується копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 (а.с. 11).

Вказана реєстрація автомобілю відбулась на підстави судових рішень:

-Ялтинського міського суду АРК від 11.02.1998 по справі № 2-1952, яким зобов'язано МРЕО ДАІ Ялтинського ГУ МВС України в Криму зареєструвати автомобіль «Фольксваген-Гольф», номер кузову НОМЕР_3 (а.с. 9);

- Київського районного суду м. Сімферополю від 24.11.1997 по справі 2-2957 за яким позивачу було повернуто автомобіль «Фольксваген-Гольф» (а.с. 8).

У січні 2013 року позивачем було втрачено свідоцтво (НОМЕР_4) про реєстрацію автомобіля.

Позивач звернувся до міліції з заявою про втрату свідоцтва, що підтверджується довідкою від 03.01.2013 № 50/1-45 Масандрівського відділу міліції Ялтинського міського відділу ГУ МВС України в АР Крим (а.с.10).

01.02.2013 ОСОБА_3 звернувся до Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим с заявою про видачу дублікату свідоцтва про реєстрацію автомобілю марки VOLKSWAGEN номерний знак НОМЕР_2.

Відповідач, посилаючись на Постанову Кабінету Міністрів України № 1388 від 07.09.1998, листом від 09.02.2013 відмовив ОСОБА_3 у видачі дублікату свідоцтва на автомобіль VOLKSWAGEN номерний знак НОМЕР_2, оскільки номер кузова змінено кустарно, у зв'язку з чим позивач повинен зробити дії, щодо нанесення спеціального індивідуального номера чи здійснити дублювання первинного ідентифікаційного номеру кузова (а.с. 7).

Розглянувши справу в порядку ст. 195, п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1388 від 07.09.1998 затверджено "Порядок державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобіля зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів".

Відповідно до пункту 8 Постанови Кабінету Міністрів України № 1388 від 07.09.1998 державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення (далі - правомірність придбання) транспортних засобів, відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.

У пункті 8 Постанови Кабінету Міністрів України № 1388 від 07.09.1998 зазначається перелік документів, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, є засвідчені підписом відповідної посадової особи, що скріплений печаткою: довідка-рахунок за формою згідно з додатком 1, видана суб'єктом господарювання, діяльність якого пов'язана з реалізацією транспортних засобів та їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери; договори та угоди, укладені на товарних біржах на зареєстрованих у Департаменті Державтоінспекції бланках, інші засвідчені в установленому порядку документи, що встановлюють право власності на транспортні засоби; копія рішення суду, засвідчена в установленому порядку, із зазначенням юридичних чи фізичних осіб, які визнаються власниками транспортних засобів, марки, моделі, року випуску таких засобів, а також ідентифікаційних номерів їх складових частин; довідка органу соціального захисту населення або управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, що виділили автомобіль або мотоколяску; акт приймання-передачі транспортних засобів за формою згідно з додатком 6, виданий підприємством-виробником або підприємством, яке переобладнало чи встановило на транспортний засіб спеціальний пристрій згідно із свідоцтвом про погодження конструкції транспортного засобу щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, із зазначенням ідентифікаційних номерів такого транспортного засобу та конкретного одержувача; вантажна митна декларація на паперовому носії або електронна вантажна митна декларація, або видане митним органом посвідчення про реєстрацію в підрозділах Державтоінспекції транспортних засобів чи їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери; договір фінансового лізингу; акт про проведений аукціон або постанова та акт про передачу майна стягувачу в рахунок погашення боргу, видані органом державної виконавчої служби.

Згідно пункту 8 Постанови Кабінету Міністрів України № 1388 від 07.09.1998 державна реєстрація транспортних засобів проводиться за умови сплати їх власниками передбачених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів), а також внесення в установленому порядку платежів за проведення огляду транспортних засобів, державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку, відшкодування вартості бланків реєстраційних документів та номерних знаків.

У відповідності до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно матеріалів справи, судовою колегією встановлено, що рішенням Київського районного суду м. Сімферополя від 24.11.1997 по справі № 2-2957 автомобіль марки VOLKSWAGEN номер двигуна НОМЕР_1, номер кузову НОМЕР_3 було повернуто ОСОБА_3 (а.с.8).

Рішенням Ялтинського міського суду від 11.02.1998 по справі № 2-1952 було вирішено зобов'язати МРЕВ ДАІ Ялтинського ГУ МВС України в Криму зареєструвати автомобіль марки VOLKSWAGEN, номер двигуна НОМЕР_1, номер кузову НОМЕР_3 (а.с. 9).

З мотивувальної частини рішення суду по справі № 2-1952 впливає, що у ході розгляду справи досліджувались обставини стосовно зміни номеру кузова шляхом фізичного втручання, однак суд прийняв рішення яке не зобов'язувало ОСОБА_3 проводити нанесення спеціального індивідуального номеру чи здійснення дублювання первинного ідентифікаційного номеру кузова, згідно з вимогами міжнародних і державних стандартів, але зобов'язано МРЕВ ДАІ Ялтинського ГУ МВС України в Криму зареєструвати автомобіль марки VOLKSWAGEN, номер двигуна НОМЕР_1, номер кузову НОМЕР_3.

На підставі викладеного, колегія суддів зазначає, що питання відносно зміни номеру кузова шляхом фізичного втручання вже було досліджено судом та не може бути підставою для відмови у видачі дублікату свідоцтва на вказаний автомобіль замість втраченого.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а згідно ст.86 цього Кодексу, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Доводи апеляційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи порушено норми чинного законодавства.

Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 15.08.13 у справі № 801/6776/13-а - залишити без задоволення.

2. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 15.08.13 у справі № 801/6776/13-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис М.В. Кукта

Судді підпис О.В.Кучерук

підпис О.Е.Єланська

З оригіналом згідно

Головуючий суддя М.В. Кукта