Ухвала суду № 36178654, 16.12.2013, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"16" грудня 2013 р. Справа № 903/1466/13

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлобуд-2», м.Луцьк

до Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації, м.Луцьк

третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області

про стягнення 1 452, 00 грн. заборгованості

Суддя Пахолюк В.А.

Представники:

від позивача: Войчак Н.І. - юрисконсульт, дов. № 342 від 05.11.2013 р.,

від відповідача: Кривчук В.М. - завідувач загального сектору-юрисконсульт управління капітального будівництва, дов. № 3054/1.1.3 від 10.10.13,

від третьої особи: Соловей В.С. - головний спеціаліст юридичного відділу, дов. № 15-17/29-347 від 15.01.2013 р.

Суть спору:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Житлобуд-2», звернувшись до суду, просить стягнути з відповідача - Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації 1 452, 00 грн. заборгованості за виконані підрядні роботи по благоустрою території кладовища Михлинської селищної ради Горохівського району (колишнє село Красний сад) - будівництво (додаткові роботи).

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на укладений між Головним управлінням містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Волинської облдержадміністрації, правонаступником якого на підставі розпоряджень голови Волинської обласної державної адміністрації від 29.10.2012 р. № 450 та від 21.12.2012 р. № 547 є Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю «Житлобуд-2» договір підряду № 3/444/1 від 21.12.2011 р., договірну ціну на проведення благоустрою, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2011 р., акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2011 р., довідку Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації № 3428/1.3.8 від 08.11.13 про наявність кредиторської заборгованості за виконані будівельно-монтажні роботи ТзОВ «Житлобуд-2».

Ухвалою суду від 05.12.2013 р. порушено провадження у справі та прийнято позовну заяву до розгляду. У відповідності до ст.27 ГПК України залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області (м.Луцьк, вул. Стрілецька, 4а). Зобов'язано останнє подати письмові пояснення щодо надходження та використання коштів за грудень 2011 р., 2012-2013 років по рахунках відповідача за виконані роботи по благоустрою території кладовища Михлинської селищної ради Горохівського району (колишнє село Красний сад) - будівництво (додаткові роботи). Позивача зобов'язано: направити копію позовної заяви з додатками до неї третій особі, докази надіслання надати суду; перерахунок пені відповідно до п.6 ст. 232 ГК України. Відповідача: подати письмові пояснення по суті та предмету спору; кошторис на 2011 - 2013 роки на проведення благоустрою території кладовища Михлинської селищної ради Горохівського району (колишнє село Красний сад) - будівництво (додаткові роботи), відповідні асигнування на оплату даних робіт; копію довідки ЄДРПОУ.

Відповідач у письмових поясненнях № 3770/1.1.5 від 10.12.13 та представник в судовому засіданні позов не визнає з наступних підстав.

1. Фінансування по договору підряду від 21 грудня 2011 р № 3/444/1 здійснювалось з загального фонду державного бюджету за програмою 3511090 «Державні капітальні видатки, що розподіляються Кабінетом Міністрів України» згідно виділених Волинській обласній державній адміністрації розпорядженням Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2011 року № 762-р коштів на здійснення заходів з упорядкування пам'ятників, пам'ятних знаків, місць поховань жертв війни (україно-польського конфлікту 1943 року).

Головним управлянням містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Волинської облдержадміністрації здійснювались видатки згідно з додатком до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 3 листопада 2011 року № 444 «Про використання коштів загального фонду державного бюджету України, виділених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2011 року № 762-р» по КПФК 7731820, КЕКВ 2123. Пунктом 2 зазначеного розпорядження Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації доручалось забезпечити фінансування зазначених видатків.

Пунктом 5.5-5.6 Договору передбачено, що Джерелом фінансування є кошти державного бюджету. Замовник не несе відповідальності за ненадходження/несвоєчасне надходження коштів з джерел фінансування. Згідно п. 8.1.1 Договору Замовник здійснює фінансування підрядних робіт по мірі надходження коштів з джерел фінансування.

Розрахунки за виконані роботи згідно підписаного акту приймання виконаних робіт ф.№ КБ-2в за грудень 2011 року здійснювались шляхом подання до головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області платіжного доручення від 27 грудня 2011 року № 3483 на суму 1 452,00 грн.

З повідомлення позивача, платіж на вказану суму він не отримав.

Посилаючись на приписи ст. 528 ЦК України, вважає, що обов'язок перерахувати грошові кошти перейшов до головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області.

У 2012 та 2013 році з державного бюджету за програмою 3511090 «Державні капітальні видатки, що розподіляються Кабінетом Міністрів України» за КПФК 7731820, КЕКВ 2123 відсутні бюджетні призначення цільового характеру і департамент не вправі погашати утворену заборгованість.

На підтвердження заперечень до матеріалів справи відповідачем долучено наступні документи: копію платіжного доручення від 27.12.2011 р. № 3483; копію кошторису на 2011 рік; копію розпорядження голови ВОДА від 03.11.11 № 444; копію довідки з ЄДРПОУ.

Третьою особою подано письмові пояснення №15-09/876-9388 від 13.12.2013р. відповідно до яких надано інформацію про надходження та використання коштів державного бюджету розпорядника коштів -Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва ВОДА у 2011 році по КПКВК 7731820 - здійснення заходів з упорядкування пам'ятників, пам'ятних знаків, місць поховань жертв війни (українсько-польського конфлікту 1943 року): з державного бюджету надано 1 460 000, 00 грн. бюджетних призначень, з яких отримано 1 460 000, 00 грн. та здійснено касові видатки по кладовищу Михлинської сільської ради на суму 105 074, 00 грн.

За 2012-2013 роки надходження та використання коштів державного бюджету за КПКВК 7731820 відсутні.

При проведенні видатків розпорядників і одержувачів бюджетних коштів органи Казначейства в першу чергу та стислі терміни забезпечують виконання захищених статей видатків, перелік яких визначений у ч.2 ст.55 Бюджетного кодексу України, а саме виплату заробітної плати, стипендії, оплату комунальних послуг та енергоносіїв, продуктів харчування, медикаментів тощо, враховуючи наповнення єдиного казначейського рахунка органами, що контролюють справляння надходжень бюджету.

Між тим, в судовому засіданні представником позивача подано заяву про відкладення розгляду справи з метою витребування у третьої особи додаткових доказів, а саме пояснень щодо причин невиконання платіжного доручення від 27 грудня 2011 року № 3483 на суму 1 452,00 грн.

Представник відповідача та третьої особи не заперечують проти відкладення розгляду справи.

Беручи до уваги зазначене суд приходить до висновку про відкладення розгляду справи з метою забезпечення об'єктивності розгляду спору.

Господарський суд, керуючись п.3 ст.77 Господарського процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ :

1. Розгляд справи відкласти на 20.01.2014 р. на 10.30 год.

2. Третій особі: подати додаткові письмові пояснення причин невиконання платіжного доручення від 27 грудня 2011 року № 3483 на суму 1 452,00 грн.

Суддя В.А.Пахолюк