Ухвала суду № 36178713, 16.12.2013, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"16" грудня 2013 р. Справа № 903/1364/13

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлобуд-2», м.Луцьк

до Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації, м.Луцьк

третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області

про стягнення 237 662, 40 грн. заборгованості

Суддя Пахолюк В.А.

Представники:

від позивача: Войчак Н.І. - юрисконсульт, дов. № 342 від 05.11.2013 р.,

від відповідача: Кривчук В.М. - завідувач загального сектору-юрисконсульт управління капітального будівництва, дов. № 473/1.1.3 від 13.02.13.

від третьої особи: Вербич М.Ю. - головний спеціаліст юридичного відділу, дов. № 15-08/09/10/457-7533 від 15.11.2012 р.

Суть спору:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Житлобуд-2», звернувшись до суду, просить стягнути з відповідача - Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації 303 178, 08 грн. заборгованості за виконані підрядні роботи по благоустрою території кладовища в с.Вишнів Грубешівського повіту Люблінського воєводства, Республіка Польща, в т.ч. 237 662, 40 грн. основного боргу та 65 515, 68 грн. пені.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на укладений між Головним управлінням містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Волинської облдержадміністрації, правонаступником якого на підставі розпоряджень голови Волинської обласної державної адміністрації від 29.10.2012 р. № 450 та від 21.12.2012 р. № 547 є Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю «Житлобуд-2» договір підряду № 6/444 від 12.12.2011 р., договірну ціну на проведення благоустрою, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2011 р., акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2011 р., довідку Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації № 3428/1.3.8 від 08.11.13 про наявність кредиторської заборгованості за виконані будівельно-монтажні роботи ТзОВ «Житлобуд-2».

Ухвалою суду від 19.11.2013 р. порушено провадження у справі та прийнято позовну заяву до розгляду. Позивача зобов'язано: уточнити позовні вимоги в частині стягнення пені з врахуванням вимог п.6 ст.232 ГК України. Відповідача: подати письмові обґрунтовані доводи та заперечення по суті та предмету спору, довідку з ЄДРПОУ.

Позивач на підставі заяви про уточнення позовних вимог № 409 від 29.11.2013 р. зменшив позовні вимоги, відмовившись від стягнення з відповідача пені.

Зазначена заява прийнята судом, оскільки не суперечить вимогам ст.22 ГПК України.

Крім того, позивачем подано уточнення коду ЄДРПОУ Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації, просить правильним рахувати № 38527672.

Відповідач у письмових поясненнях № 3621/1.1.5 від 28.11.13 та представник в судовому засіданні позов не визнає з наступних підстав.

1. Фінансування по договору підряду від 12 грудня 2011 р № 6/444 здійснювалось з загального фонду державного бюджету за програмою 3511090 «Державні капітальні видатки, що розподіляються Кабінетом Міністрів України» згідно виділених Волинській обласній державній адміністрації розпорядженням Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2011 року № 762-р коштів на здійснення заходів з упорядкування пам'ятників, пам'ятних знаків, місць поховань жертв війни (україно-польського конфлікту 1943 року).

Головним управлянням містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Волинської облдержадміністрації здійснювались видатки згідно з додатком до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 3 листопада 2011 року № 444 «Про використання коштів загального фонду державного бюджету України, виділених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2011 року № 762-р» по КПФК 7731820, КЕКВ 2123. Пунктом 2 зазначеного розпорядження Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації доручалось забезпечити фінансування зазначених видатків.

Пунктом 5.5-5.6 Договору передбачено, що Джерелом фінансування є кошти державного бюджету. Замовник не несе відповідальності за ненадходження/несвоєчасне надходження коштів з джерел фінансування. Згідно п. 8.1.1 Договору Замовник здійснює фінансування підрядних робіт по мірі надходження коштів з джерел фінансування.

Розрахунки за виконані роботи згідно підписаного акту приймання виконаних робіт ф.№ КБ-2в за грудень 2011 року здійснювались шляхом подання до головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області платіжного доручення від 27 грудня 2011 року № 3473 на суму 237662,40 грн.

З повідомлення позивача, платіж на вказану суму він не отримав.

Посилаючись на приписи ст. 528 ЦК України, вважає, що обов'язок перерахувати грошові кошти перейшов до головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області.

У 2012 та 2013 році з державного бюджету за програмою 3511090 «Державні капітальні видатки, що розподіляються Кабінетом Міністрів України» за КПФК 7731820, КЕКВ 2123 відсутні бюджетні призначення цільового характеру і департамент не вправі погашати утворену заборгованість.

2. У тому, що головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області не оплатило платіжне доручення № 3473 на 237662,40 грн. для проведення остаточного розрахунку з ТзОВ «Житлобуд-2» вини головного управління та департаменту немає. За відсутності вини головного управління вважає, що відсутні підстави для стягнення з нього пені.

Крім того, вважаючи, що зобов'язання з боку головного управління було виконано у момент подання до головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області платіжного доручення № 3473 (27.12.2011р), нарахування Позивачем пені за більший період суперечить вимогам п.6 ст 232 ГК України.

На підтвердження заперечень до матеріалів справи відповідачем долучено наступні документи: копію платіжного доручення від 27.12.2011 р. № 3473; копію договору про здійснення розрахунково-касового обслуговування; копію розпорядження голови ВОДА від 03.11.11 № 444; копію довідки з ЄДРПОУ.

На підставі ухвали суду від 02.12.2013 р. за клопотанням відповідача - Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області та зобов'язано останнього подати письмові пояснення щодо надходження та використання коштів за грудень 2011, 2012-2013 роки по рахунках відповідача за виконані підрядні роботи по благоустрою території кладовища в с.Вишнів Грубешівського повіту Люблінського воєводства, Республіка Польща. Позивача зобов'язано: надіслати на адресу третьої особи копію позовної заяви з додатками, докази надіслання подати суду.

На виконання вимог суду позивачем подано опис вкладення до цінного листа та чек на підтвердження надіслання на адресу ГУ ДКСУ у Волинській області копії позовної заяви з додатками.

Через канцелярію суду третьою особою подано письмові пояснення №15-09/875-9387 від 13.12.2013р. відповідно до яких надано інформацію про надходження та використання коштів державного бюджету розпорядника коштів -Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва ВОДА у 2011 році за КПКВК 7731820 - здійснення заходів з упорядкування пам'ятників, пам'ятних знаків, місць поховань жертв війни (українсько-польського конфлікту 1943 року): з державного бюджету надано 1 460 000, 00 грн. бюджетних призначень, з яких отримано 1 460 000, 00 грн. та здійснено касові видатки по благоустрою території кладовища в с.Вишнів Грубешівського повіту Люблінського воєводства, Республіка Польща, на суму 6 786, 00 грн.

За 2012-2013 роки надходження та використання коштів державного бюджету за КПКВК 7731820 відсутні.

При проведенні видатків розпорядників і одержувачів бюджетних коштів органи Казначейства в першу чергу та стислі терміни забезпечують виконання захищених статей видатків, перелік яких визначений у ч.2 ст.55 Бюджетного кодексу України, а саме виплату заробітної плати, стипендії, оплату комунальних послуг та енергоносіїв, продуктів харчування, медикаментів тощо, враховуючи наповнення єдиного казначейського рахунка органами, що контролюють справляння надходжень бюджету.

Між тим, в судовому засіданні представником позивача подано заяву про відкладення розгляду справи та вирішення спору у більш тривалий строк з метою витребування додаткових доказів у справі.

Зазначена заява погоджена представником відповідача та третьої особи.

Беручи до уваги зазначене суд приходить до висновку про відкладення розгляду справи та вирішення її у більш тривалий строк з метою забезпечення об'єктивності розгляду спору.

Господарський суд, керуючись ч.3 ст.69, п.3 ст.77 Господарського процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ :

1. Строк розгляду спору продовжити до 20.01.2014 р.

2. Розгляд справи відкласти на 20.01.2014 р. на 10.00 год.

3. Третій особі: подати додаткові письмові пояснення причин невиконання платіжного доручення від 27 грудня 2011 року № 3473 на суму 237662,40 грн.

Суддя В.А.Пахолюк