Ухвала суду № 36171528, 14.10.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2013 р.Справа № 816/1440/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Григорова А.М.

Суддів: Мельнікової Л.В. , Подобайло З.Г.

за участю секретаря судового засідання Співак О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Селянського фермерського господарства "ЮСТ" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 21.05.2013р. по справі № 816/1440/13-а

за позовом Лубенської об'єднаної Державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби

до Селянського фермерського господарства "ЮСТ"

про стягнення коштів на погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Лубенська ОДПІ, звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до СФГ "Юст" про стягнення коштів на погашення податкового боргу в розмірі 142465,74 грн.. Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що за відповідачем значиться узгоджена сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 137735,10 грн. та пені, нарахованої в результаті порушення СФГ "Юст" строків сплати штрафних санкцій за відчуження заставних активів, в сумі 4730,64 грн. Зазначені обставини стали наслідком для звернення позивача до суду з вимогою про стягнення зазначеної суми.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.05.2013р. адміністративний позов задоволено: стягнуто з Селянського фермерського господарства "Юст" (ідентифікаційний код 225172305) кошти на погашення податкового боргу: з податку на додану вартість в розмірі 137735 (сто тридцять сім тисяч сімсот тридцять п'ять) грн. 10 коп. на р/р 31118029700089, одержувач - УДКСУ у Гребінківському районі, державний бюджет м. Гребінка, код одержувача 37714540, код платежу 14010100, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019; пеню в розмірі 4730 (чотири тисячі сімсот тридцять) грн. 64 коп. на р/р 31116106700089, одержувач - УДКСУ у Гребінківському районі, державний бюджет м. Гребінка, код одержувача 37714540, код платежу 21081100, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

Селянське фермерське господарство "ЮСТ", в апеляційній скарзі вказує, що рішення є необґрунтованим та незаконним, прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 21.05.2013р. та прийняти нову постанову, якою відмовити у позові в повному обсязі. Посилається на те, що рішеннями судів позивач забовязаний відновити позивача в реєстрі суб'єктів спеціального режиму оподаткування.

Сторони в судове засідання не з'явились, були повідомлені належним чином.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст. 41 КАС України не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з того, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Колегія суддів погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції щодо відмови у задоволенні позову виходячи з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено судом апеляційної інстанції, що 30 листопада 2012 року відповідачем до Лубенської ОДПІ подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 9072081294 за жовтень 2012 року, відповідно до якої до сплати належить сума податку на додану вартість в розмірі 113212,00 грн.

19 грудня 2012 року відповідачем подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 9080176715 за листопад 2012 року, відповідно до якої задекларована до сплати сума податку на додану вартість складає 24524,00 грн.

Колегія суддів зазначає, що згідно вимог статті 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом

Матеріалами справи підтверджено, що у встановлені Податковим кодексом України терміни задекларовані суми податкового зобов'язання відповідачем до бюджету не сплачені.

З урахуванням переплати 0,90 грн. заборгованість відповідача з податку на додану вартість становить 137735,10 грн.

Колегія суддів вважає необґрунтованими посилання відповідача на судові рішення, а саме: постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2010 року, яка залишена ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду 17 лютого 2011 року по справі № 2а-4185/10/1670, відповідно до яких зобов'язано відновити підприємство СФГ "Юст" у реєстрі суб'єктів спеціального режиму оподаткування, зобов'язання яке просить стягнути податковий орган є самостійно узгодженим, та відповідно підлягає сплаті. В матеріалах справи відсутні данні та відповідач не посилається на подання уточнених податкових декларацій з зменшенням цього зобов'язання. А узгоджене податкове зобов'язання підлягає сплаті.

Також, 07 жовтня 2011 року Гребінківським відділенням Лубенської ОДПІ проведено перевірку стану збереження майна платника податків, що перебуває у податковій заставі та встановлено порушення відповідачем пункту 92.3 статті 92 Податкового кодексу України.

На підставі акта перевірки Лубенською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0000012460 від 01 листопада 2011 року, яким СФГ "ЮСТ" визначено суму штрафної санкції за відчуження майна, яке перебуває в податковій заставі, без попередньої згоди органу державної податкової служби у розмірі 140650,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення № 0000012460 від 01 листопада 2011 року відповідачем оскаржувалось у судовому порядку.

За наслідками судового розгляду постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 січня 2012 року у справі № 2а-1670/9668/11, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2012 року, СФГ "ЮСТ" відмовлено в задоволенні позову.

Відповідачем сума штрафної санкції, визначена податковим повідомленням-рішенням № 0000012460 від 01 листопада 2011 року добровільно не сплачена та набула статусу податкового боргу, що зумовило звернення Лубенської ОДПІ до Полтавського окружного адміністративного суду з поданням про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом в сумі 140650,00 грн.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2012 року у справі № 2а-1670/7184/12 подання Лубенської ОДПІ задоволено.

Згідно даної постанови з метою стягнення коштів за податковим боргом з рахунків боржника податковим органом до фінансових установ направлено платіжні вимоги (інкасові доручення), у зв'язку із чим 22 листопада 2012 року стягнуто 273,24 грн., 20 грудня 2012 року - 15000,00 грн., 05 лютого 2013 року - 80000,00 грн., 12 березня 2013 року - 25376,76 грн. Зазначені обставини підтверджуються витягом зворотного боку облікової картки платника.

Відповідно до підпункту 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України пеня - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Згідно вимог підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

Нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Пунктом 129.3 статті 129 Податкового кодексу України передбачено, що нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Згідно положень пункту 129.4 статті 129 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

У зв'язку зі стягненням з СФГ "ЮСТ" суми штрафної санкції за відчуження заставних активів, відповідачу на підставі статті 129 Податкового кодексу України контролюючим органом розраховано пеню, яка становить 4730,64 грн. Зазначена сума пені відповідачем в установленому законодавством порядку не сплачена, що зумовило звернення податкового органа до суду з вимогою про стягнення суми пені.

Посилання відповідача в суді першої інстанції на те, що він не був належним чином повідомлений про пеню в розмірі 4730, 64 грн. за несвоєчасну сплату штрафної санкції за відчуження заставних активів, спростовуються наявними в матеріалах справи листами - повідомленнями, доказами направлення та доказами отримання, які досліджені судом апеляційної інстанції. Крім, того Податків кодекс не містить обов'язку окремого узгодження пені.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, сума грошового зобов'язання СФГ "Юст" з податку на додану вартість в розмірі 137735,10 грн. та сума штрафної санкції за відчуження заставних активів в розмірі 4730,64 грн. є податковим боргом.

Відповідно статті 59 Податкового кодексу України Лубенською ОДПІ винесено податкову вимогу від 05 вересня 2012 року № 11, яку 18 вересня 2012 року вручено відповідачу.

Згідно підпунктів 20.1.18 та 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частин; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують, здійснюється за рішенням суду, яке направляється для виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позовні вимоги Лубенської ОДПІ обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позову та зазначає, що доводи апеляційної скарги не впливають на правомірність висновків суду. Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, ст. 198, ст.200, ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 21.05.2013р. по справі № 816/1440/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Григоров А.М.Судді(підпис) (підпис) Мельнікова Л.В. Подобайло З.Г. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Григоров А.М.

Повний текст ухвали виготовлений 14.10.2013 р.