Ухвала суду № 3615244, 15.04.2009, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

15квітня2009 р.                                                                                            справа  №2а-148/08 

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у

  складі:

головуючого      Коршуна А.О. (доповідач)суддів

при секретарі:

Юхименко О.В., Добродняк І.Ю.,

Гулая О.Г.розглянула у відкритому судовому засіданні клопотання

Закритого акціонерного товариства «Маловисківський молочний комбінат»

про поновлення строку подання апеляційної скарги на

постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.10.2008 р.

у справі №2а-148/08

за позовом:Прокурора Маловисківського району Кіровоградської області в інтересах Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до:

про:

Закритого акціонерного товариства «Маловисківський молочний клмбінат» м. Мала Виска Кіровоградської області

стягнення штрафних санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2008р.,-

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.10.2008р. у справі №2а-148/08 позовні вимоги задоволено у повному обсязі. Постанову суду у повному обсязі виготовлено 31.10.2007р. (суддя – Притула К.М.) /а.с.46-47/.

            Відповідач – Закрите акціонерне  товариство «Маловисківський молочний комбінат»  (далі - ЗАТ «Маловисківський молочний комбінат»), не погодившись з вищезазначеною постановою суду, 12.01.2009р. подав на пошту апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції у даній справі та клопотання про поновлення строку подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції у даній адміністративній справі, які зареєстровані судом першої інстанції 15.01.2009р. /а.с.68-71/.

27.02.2008р. адміністративна справа №2а-148/08 з матеріалами апеляційної скарги ЗАТ «Маловисківський молочний комбінат» на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.10.2008р. у даній справі та клопотанням про поновлення строку подання апеляційної скарги на постанову суду  у даній справі надійшли до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду /а.с.75/.

Клопотання про поновлення строку подання апеляційної скарги на постанову суду мотивоване тим, що ухвалою від 10.12.2008р. Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд повернув заявнику апеляційну скаргу у зв’язку з тим, що апеляційна скарга подана від імені ЗАТ «Маловисківський молочний комбінат» невизначеною особою без надання документу в підтвердження його повноважень, тому відповідач просить поновити строк подання апеляційної скарги на постанову суду від 27.10.2008р. по даній справі.

Представник позивача та прокурор у судове засідання не з’явились. Позивач та прокурор про день, годину та місце розгляду клопотання були повідомлені належним чином. /а.с.79,80/. Про поважність причин неявки своїх представників у судове засідання, суд у встановленому законом порядку не повідомили. За таких обставин колегія суддів вважає можливим розглянути заяву у відсутність представника позивача та прокурора.

19.04.2009р. Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом зареєстровано телеграму ЗАТ «Маловисківський молочний комбінат» про розгляд клопотання без участі  їх представника. /а.с.81/. За таких обставин колегія суддів вважає можливим розглянути апеляційну скаргу у відсутність представника відповідача.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає необхідним клопотання задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.196 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

            Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі; питання про поновлення пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі; неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч.3 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

            Частиною 5 ст. 186 КАС України передбачено, що апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

З матеріалів справи вбачається, що: - у судовому засіданні 27.10.2008р. при винесенні оскаржуваної постанови представник відповідача був відсутній, про що свідчать матеріали справи, а саме журнал судового засідання /а.с.42-44/, лише 10.11.2009р. відповідачем отримано копію постанови суду від 27.10.2008р., про що свідчать письмові докази /а.с.73/.

03.11.2008р. до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла заява  про апеляційне оскарження, а 14.11.2008р. апеляційна  скарга ЗАТ «Маловисківський молочний комбінат» /а.с.54-57/, але ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2008р. апеляційна скарга була повернута  заявнику в зв’язку з тим, що підписана не уповноваженою особою./а.с.61/

ЗАТ «Маловисківський молочний комбінат» після отримання ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, 12.01.2009р. повторно подало на пошту апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції у даній справі разом з клопотанням про поновлення строку подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції у даній адміністративній справі, які зареєстровані судом першої інстанції 15.01.2009р.  Приймаючи до уваги, зазначені обставини, колегія суддів приходить до висновку про те, що причини пропуску строку подання апеляційної скарги на  постанову суду від 27.10.2008р. у справі №2а-148/08 є поважними, а тому ЗАТ «Маловисківський молочний комбінат» необхідно поновити строк для подання апеляційної скарги на постанову суду у даній справі.

            Ознайомившись з апеляційною скаргою відповідача на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.10.2008р. у справі №2а-148/08, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 7 ст. 187 КАС України, а саме:

   - судовий збір за подання апеляційної скарги сплачено не у повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.        

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу ЗАТ «Маловисківський молочний комбінат» на постанову суду від 27.10.2008р. по даній справі необхідно залишити без руху та надати відповідачу строк до 25.05.2009р. для усунення недоліків апеляційної скарги:

-  надання документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у повному обсязі: необхідно сплатити – 44,52 грн., сплачено – 6,80 грн., сума доплати – 37,72 грн. (реквізити для сплати судового збору одержувач: УДК у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська, ЄРДПОУ 24245686, р/р 31119095700004, МФО 805012, банк: ГУДКУ у Дніпропетровській області, код 22090200).

Керуючись ст.ст. 102,186,189,196, 187,108 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

            Поновити Закритому акціонерному товариству «Маловисківський молочний комбінат» строк на подання апеляційної скарги на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.10.2008р. у справі №2а-148/08.             

              Апеляційну скаргуЗакритого акціонерного товариства «Маловисківський молочний комбінат» на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.10.2008р. - залишити без руху.

            Зобов’язати  Закрите акціонерне товариство «Маловисківський молочний комбінат» у строк до 25.05.2009р. усунути недоліки апеляційної скарги:

- надати документ про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 37,72 грн. (реквізити для сплати судового збору одержувач: УДК у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська, ЄРДПОУ 24245686, р/р 31119095700004, МФО 805012, банк: ГУДКУ у Дніпропетровській області, код 22090200).

Ухвала суду набирає чинності з моменту проголошення і в частині залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена протягом місяця шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

             Головуючий  суддя                                                                      А.О. Коршун

                                     суддя                                                           О.В. Юхименко

                                     суддя                                                           І.Ю. Добродняк