Ухвала суду № 3615242, 23.03.2009, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

Іменем УКРАЇНИ

23 березня 2009р. Справа № 23/75

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії

головуючий суддя Юхименко О.В.,

суддя Бишевська Н.А.,

суддя Кожан М.П.,

при секретарі Резнікові Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргуДержавної податкової інспекції

у Кіровському районі м. Дніпропетровська,

на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.06.2005р.

у справі №23 / 75

за позовом Закритого акціонерного товариства «Страхова компанія «ТАС»,

пр. Перемоги, 65, м. Київ, 03062;

до відповідача Державної податкової інспекції

у Кіровському районі м. Дніпропетровська,

вул. Горького , 22, м. Дніпропетровськ, 49038;

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення,

встановив:Закритим акціонерним товариством «Страхова компанія «ТАС» подано позов до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0001072301/3 від 20.01.2005р.

Господарський суд Дніпропетровської області (суддя Добродняк І.Ю.) своїм рішенням від 21.06.2005р. у справі № 23/75 позов задовольнив.

Рішення суду мотивоване тим, що перерахування платежів перестраховикам за чітко визначеним обєктом перестрахування було забезпечено за рахунок коштів філії, тому саме вона отримала право на зменшення доходу від страхової діяльності на суму цих платежів.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Дніпропетровська, Відповідач, вказує на порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

З огляду на приписи пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28 грудня 1994 року N 334/94-ВР, в редакції Закону N 283/97-ВР від 22.05.97р. (334/94-ВР), якщо за договорами страхування, укладеними філіями страховика зі страхувальниками, договори перестрахування укладає страховик юридична особа, яка безпосередньо сплачує перестраховику передбачені договором перестрахування страхові платежі, то саме він має право в податковому обліку зменшувати свій валовий дохід від страхової діяльності на суму переданих у перестрахування платежів за вищезазначеними договорами страхування.

Філії мають право зменшувати свій валовий дохід від страхової діяльності на суму переданих у перестрахування платежів тільки у разі самостійного укладання договорів перестрахування з перестраховиками, в межах повноважень, наданих їм головним офісом.

Дніпропетровська регіональна дирекція ЗАТ «Страхова група «ТАС» не сплачувала сум страхових платежів за договорами перестрахування, та не має права на зменшення доходів, які підлягають оподаткуванню.

Просить рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.06.2005р. у справі № 23/75 скасувати та ухвалити нове рішення. У позові відмовити.

Розпорядженням в. о. голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.03.2009р. № 184 справу передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя Юхименко О.В., суддя Бишевська Н.А., Кожан М.П.

Закрите акціонерне товариство «Страхова компанія «ТАС», Позивач, скаргу оспорив. В засіданні його представник вказує на те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судовий розгляд адміністративної справи здійснювався з повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу «Оберіг».

Сутність спору:В період з 20.01.2004 р. по 27.05.2004 р. уповноваженими фахівцями держподаткінспекції проведена планова комплексна документальна перевірка діяльності Дніпропетровської регіональної дирекції ЗАТ «Страхова компанія «ТАС» (код за ЄДРПОУ 25000917) з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.04.2003 р. по 30.09.2003 р.

За результатами перевірки складений Акт № 1575/ДСК від 29.07.2004р.

В Акті перевірки вчинено записи про те, що на підставі розпоряджень головного офісу, по договорам страхування, укладеним дирекцією, філія перераховувала до головного офісу відповідні суми грошових коштів, переданих останнім в перестрахування, та зроблено відповідні проводки в податковому та бухгалтерському обліку відповідних податкових періодах, філією зменшено суму валового доходу у відповідних періодах.

До перевірки надавались платіжні документи по перерахуванню відповідних коштів до головного офісу згідно розпоряджень, що відповідає даним податкового обліку філії.

Таке зменшення валового доходу, за позицією фахівців контролюючого органу, призвело до порушення вимог пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28 грудня 1994 року N 334/94-ВР, в редакції Закону N 283/97-ВР від 22.05.97р. (334/94-ВР).

На підставі Акту перевірки № 1575/ДСК від 29.07.2004р., та в результаті апеляційного узгодження податкового зобовязання, в порядку, визначеному п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III Закону (2181-14), керівником ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська 20.01.2005р. прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001072301/3.

Згідно з пп. «б» 4.2.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III (2181-14),відповідно до пп. 7.2.3 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28 грудня 1994 року N 334/94-ВР, в редакції Закону N 283/97-ВР від 22.05.97р. (334/94-ВР), на підставі пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (2181-14), Дніпропетровській регіональній філії Закритого акціонерного товариства «Страхова група «ТАС» визначено суму податкового зобовязання за платежем 3011020700 - податок на прибуток страхових організацій у розмірі 49.518,87 грн., в їх числі 33.012,58 грн. основний платіж та 16.506,29 грн. штрафні (фінансові) санкції.

Скасування податкового повідомлення-рішення було предметом судового позову.

Колегія суддів, заслухавши представників Сторін, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при винесенні оскарженого рішення, знаходить апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська такою, що не підлягає задоволенню.

За визначенням статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (2181-14) платниками податків є юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи <…>

Страховиками, стаття 2 Закону України «Про страхування» від 7 березня 1996 року N 85/96-ВР, визнаються фінансові установи, які створені у формі акціонерних, повних, командитних товариств або товариств з додатковою відповідальністю згідно з Законом України "Про господарські товариства" з урахуванням особливостей, передбачених цим Законом, а також одержали у встановленому порядку ліцензію на здійснення страхової діяльності.

«Дніпропетровська регіональна дирекція», згідно до Положення, затвердженого загальними зборами акціонерів ЗАТ «Страхова група «ТАС» 21.05.2002р., є філією Товариства, діє від імені Товариства, та в межах повноважень, наданих Статутом Товариства та цим Положенням.

Протягом перевіреного періоду, стосовно чого спір між сторонами відсутній, філією укладено ряд договорів страхування. Страхові платежі надійшли на рахунок філії та були відображені в податковому обліку як валові доходи.

ЗАТ «Страхова група «ТАС», юридична особа, страховик, протягом перевіреного періоду виконував свої зобовязання щодо перестрахування. Сплачені страховиком по укладеним дирекцією договорам страхування відповідні суми грошових коштів за договорами перестрахування, на підставі розпоряджень головного офісу, філія перераховувала до головного офісу, та зроблено відповідні проводки в податковому та бухгалтерському обліку.

Згідно з пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28 грудня 1994 року N 334/94-ВР, в редакції Закону N 283/97-ВР від 22.05.97р. (334/94-ВР) для цілей оподаткування страхової діяльності під оподатковуваним доходом слід розуміти суму страхових платежів, страхових внесків, страхових премій (далі - сума валових внесків), одержаних (нарахованих) страховиками-резидентами протягом звітного періоду за договорами страхування і перестрахування ризиків на території України або за її межами, зменшених на суму страхових платежів (страхових внесків, страхових премій), сплачених страховиком за договорами перестрахування з резидентом.

Отже, дати здійснення перестрахових платежів, у розумінні пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28 грудня 1994 року N 334/94-ВР, в редакції Закону N 283/97-ВР від 22.05.97р. (334/94-ВР), є датами фактичного перерахування перестраховику частини страхової премії, отриманої згідно з договором страхування.

Існуючий порядок перерахування коштів страховиком за структурний підрозділ по договору перестрахування, та відшкодування перестрахувальних платежів на користь Головного офісу, не змінює призначення платежу, та, відповідно, правильності формування валових витрат.

Вищевказане також узгоджується з пп. 3.1 розділу 3 Порядку складання декларації про доходи страховика, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 16 січня 1998 р. N 22, відповідно до змісту якого з метою оподаткування страхової діяльності під валовим доходом від страхової діяльності розуміється сума одержаних (нарахованих) протягом звітного періоду валових внесків за договорами страхування і перестрахування, за виключенням суми валових внесків, переданих в перестрахування, повернутих страхувальникам надмірно сплачених ними страхових платежів, а також платежів, отриманих від реалізації страхових полісів інших страховиків при виконанні платником податку агентської діяльності, та платежів, одержаних від філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платника податку, що не мають статусу юридичної особи.

Таким чином, перерахування перестрахувального платежу перестраховику за чітко визначеним обєктом перестрахування було забезпечено за рахунок коштів Дніпропетровської регіональної дирекції, у звязку з чим дирекцією правомірно зменшено доход від страхової діяльності на суму сплачених перестраховику платежів.

В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни рішення суду першої інстанції відсутні.

Окрім викладеного, апеляційна скарга подана її заявником 30.06.2005р.

Згідно з частиною 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.06.2005р. у справі № 23/75 залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Ухвалу складено у повному обсязі ­­­­­­­­­­­­­­­­27.04.2009р.

Головуючий суддя О.В.Юхименко

Суддя Н.А.Бишевська

Суддя М.П.Кожан