Постанова № 36136878, 18.12.2013, Баранівський районний суд Житомирської області

Баранівський районний суд Житомирської області

Справа № 273/1105/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2013 року Баранівський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Юрчука М. І. секретаря судових засідань ОСОБА_1, з участю представника позивача ОСОБА_2, відповідача ОСОБА_3, третьої особи ОСОБА_4 і її представника ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Баранівка справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Баранівської райдержадміністрації до ОСОБА_3 про повернення надлишково виплачених коштів по тимчасовій допомозі на дітей , -

В С Т А Н О В И В:

12 червня 2013 року Управління праці та соціального захисту населення Баранівської райдержадміністрації звернулось в суд з позовом до ОСОБА_3, просить постановити рішення про стягнення з останнього, як боржника за виконавчим провадженням надмірно виплачених позивачем коштів, виплачених з 01.10.2008р. по 30.09.2012 року для стягувача аліментів ОСОБА_4 по тимчасовій допомозі на дітей в сумі 13 104 грн. 00 коп. .

Обгрунтовуючи вимоги начальник управління праці та соціального захисту населення Баранівської райдерадміністрації зазначив, що відповідно до п.2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. № 189 ОСОБА_6 перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Баранівської РДА як отримувач тимчасової допомоги на дітей з 01.10.2008р. по 30.09.2012р. згідно з виконавчим листом № 2-624/2002, який виданий Баранівським районним судом Житомирської області 17.06.2002 року про стягнення із ОСОБА_3, 1970р.н., уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1 аліментів на користь ОСОБА_6 на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі l/4 частини всіх видів заробітку, але не менше 1/2 частини неподаткового мінімуму доходів громадян, починаючи з 10.06.2002 року і до повноліття дочки, тобто до 23.06.2014 року. При цьому, згідно довідок відділу ДВС Баранівського РУЮ, які надавались для ОСОБА_6 Відповідач аліменти не сплачував.

За повідомлення відділу державної виконавчої служби Баранівського РУЮ №3/3-25/10168 від 10.12.2012 року ОСОБА_3 погасив заборгованість по сплаті аліментів на користь ОСОБА_4 за період з 15.04.2005 року по 30.09.2012 року згідно з виконавчим листом №2-624/2002 в сумі 19 000,00 грн. .

Пунктом 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, передбачено, що якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, та виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.

Позивач вважає, що оскільки ОСОБА_3 сплатив у липні місяці 2012 року для ОСОБА_4 всю заборгованість по аліментах , починаючи з 2005 року, тому він має можливість сплачувати аліменти та повернути до державного бюджету сплачену для стягувача аліментів ОСОБА_4 з 01.10.2008року по 30.09.2012 року тимчасову допомогу на дітей в сумі 13 104 грн. .

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 підтримала позовні вимоги з підстав, вказаних в первинній позовній заяві, незважаючи, що відповідач ОСОБА_3 отримала за період: з 01.10.2008 року по 30.09.2012 року і державну допомогу на дитину 13104 грн. і сплачену відповідачем за вказаний період заборгованість по аліментах, оскільки таке стягнення передбачено ч.10 ст.181 СК України.

Відповідач ОСОБА_3 позов не визнав і пояснив, що згідно рішення Баранівського районного суду він зобов'язаний з 2002 року сплачувати аліменти на користь бувшої дружини ОСОБА_4 на утримання дитини до досягнення нею повноліття і він їх сплачував в повному розмірі поки працював. У 2003 році ОСОБА_3 отримав черепно-мозкову травму, що обмежило його в працездатності, тому він мав тимчасові роботи і добровільно надавав з допомогою матери, з якою і на даний час проживає, посильну матеріальну- грошову допомогу безпосередньо для дитини. Лише у 2012 році його викликали до відділу ДВС Баранівського районного управління юстиції з приводу несплати аліментів на дитину, було винесено попередження і направлено до міліції подання про притягнення до кримінальної відповідальності за несплату аліментів. У нього коштів для погашення заборгоованості не було, і щоб його не притягували до кримінальної відповідальності його мати продала дві корови, теля виділила особисті кошти і він 12.07.2012 року відіслав по поштовому зв'язку для ОСОБА_4 всю заборгованість по аліментах 19000 грн.. Оскільки він сплатив всю заборгованість по аліментах, судом він був звільнений від кримінальної відповідальнсоті. За станом здоров'я він- Хіміч В.Ю. не може сплачувати в повному розмірі аліментів, тому рішенням Баранівського районного суду від 03.04.2013 року з нього стягуються аліменти на користь ОСОБА_4 в твердій грошовій сумі- по 100 грн. в місяць.. ОСОБА_3 вважає, що кошти 13104 грн. повинна повернути до держави ОСОБА_4, яка отримала і державні кошти і сплачений ним борг.

Третя особа ОСОБА_4 і її представник ОСОБА_5 вважають, що ОСОБА_4 не зобов'язана повертати кошти до бюджету, незважаючи, що за вказаний період їй сплатив борг і відповідач, оскільки ст. 181 ч.10 СК України визначено, що виплачена тимчасова допомога на дітей стягується з платника аліментівю тобто ОСОБА_3. ОСОБА_4 спершу погоджувалася повернути управлінню праці і соцзахисту населення кошти в сумі 13 104 грн. але ознайомилася з положеннями ч.10 ст. 181 СК України, тому вважає, що дані кошти повинні бути сплачені відповідачем. .

Вислухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що за рішенням Баранівського районного суду від 17.06.2002 року ОСОБА_3 зобов'язаний сплачувати аліменти на користь ОСОБА_6 (Бабюк) аліменти на утримання дитини в розмірі 1/4 частини всіх видів доходу, але не менше 30% прожиткового мінімуму дитини відповідного віку до 23.06.2014 року.

Із особової справи Управління праці і соціального захисту населення Баранівської райдержадміністрації ОСОБА_4 та виколнавчого провадження відділу ДВС Баранівського районного управління юстиції по примусовому виконанню виконавчого листа від 17.06.2002 року про стягнення аліментів з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4, починаючи з 01. 10.2008 року по 30.09.2012 року ОСОБА_4 перебувала на обліку на отримання тимчасової допомоги на дитину, коли батько ухиляється від сплати аліменртів і за вказаний період їй виплачена на підставі наданих довідок відділом ДВС про несплату аліментів боржником, для ОСОБА_4 виплачені такі кошти в сумі 13104 грн. (а.с.4-34).

Згідно фіскального чека від 12.07.2012 року , ОСОБА_3 перерахував для ОСОБА_4 заборгованість несплачених аліментів станом на 01.07.2012 року 18648 грн.56 коп і за наступні місяці- 19000 грн. (а.с.27).

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_8 показала, що разом з нею проживає її син ОСОБА_3, який зобов'язаний сплачувати аліменти на утримання дитини на користь

бувшої дружини ОСОБА_4 Він працював і сплачував аліменти до того часу, поки не отримав травму голови, після чого довгий час знаходивсі на лікуванні, але інвалідність йому не оформили, бо дя цього також потрібні кошти. Від тимчасових заробітків, з її пенсії вони надавали періодично допомогу дитині, але коли в липні 2012 року порушили проти сина кримінальне провадження за ухилення від сплати аліментів і щоб його не притягнули до кримінальної відповідальності, вона продала дві корови, теля, використала свою пенсію і позичила частину коштів, зібравши 19000 грн., які син перерахував для ОСОБА_4. Як виявилося що вона отримувала і державну допомогу.

Син ОСОБА_3 за станом здоров'я не може виконувати високооплачувану роботу, у зв'язку з чим в 2013 році суд зменшив йому розмір аліментів до 100 грн. в місяць на утримання дитини.

Відповідно до Закону України" Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо призначення тимчасової державної допомоги дітям ", у статті 181 Сімейного кодексу України ( 2947-14 ) частина п'ята викладена в такій редакції: , якщо місце проживання батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України"; порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України; суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Згідно Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189 , тимчасова допомога призначається у разі, коли: рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення; стосовно одного з батьків здійснюється кримінальне

провадження або він перебуває на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі;; місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

В п. 12 Порядку зазначено, що якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.

Виходячи з положень цих нормативних документів- є підстави стягувати з відповідача сплачені для ОСОБА_4 кошти, як допомога дитині, батько якої ухилявся від сплати аліментів, де ухилення підтверджено постановою Баранівського районного суду Житомирської області від 20.08.2012 року, яким ОСОБА_3 звільнений від кримінальної відповідальності за ст. 164 ч.1 КК України, у зв'язку з дійовим каяттям, оскільки сплатив для стягувача аліментів ОСОБА_4 19000 грн..

Дослідженими в судовому засіданні доказами, суд дійшов висновку з посиланням на положення п.12 вище вказаного Порядку, що відповідач ОСОБА_3Ю, не має можливості утримувати дитину, сплачуючи аліменти в мінімальному розмірі, передбаченому ч.2 ст. 182 СК України, що становить не менше 30% прожиткового мінімуму дитини відповідного віку, що підстверджєується рішенням Баранівського районного суду від 03.04.2013 року, яким змінено розмір стягуваних аліментів з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4, які стягуються в твердій грошовій сумі по 100 грн. в місяць. Також наявність наслідків отримання черепно-мозкової травми, наявність ряд тяжких хронічних захворювань, що обмежує його працездатність, врахував апеляційний суд Жимтомирської області в своєму рішенні від 01.11.2012 року в справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 про стягнення пені у зв'язку з несплатою аліментів, де апеляційний суд зменшив розмір пені з 6210 грн 77 коп.,(п рисудженої судом першої інстанції), до 1000 грн.(а.с.44).

Судом встановлено, що сплату відповідачем для ОСОБА_4 19000 грн. 12.07.2012 року спонукало наданням відділомДВС до Баранівського РВ УМВСМ України в Житомирській області подання про притягнення ОСОБА_3 до кримінальної відповідальності за ст, 164 КК України і дані кошти не належали особисто ОСОБА_3, оскільки їх у нього не було, а його мати продала домашні тварини, виділила кошти з своєї пенсії і погасили борг по аліментах. Її показання не спростовані в судовому засіданні.

Але враховуючи положення вище зазначених норм, що виплачена державою допомога на дитину стягується з платника аліментів, який може їх сплачувати, тому також враховуючи рішення Баранівського районного суду від 03.04.2013 року , на підставі якого ОСОБА_3 сплачує аліменти по 100 грн. в місяць і може їх сплачувати, а не в більшому розмірі, суд вважає, що є підстави стягнути з ОСОБА_3 третю частину виплаченої управлінням праці і соцзахисту населення для ОСОБА_4 допомоги, що становить із суми 13104 грн. третя частина- 4368 грн. ( 13104 грн. :3) . Суд вважає, що таке рішення буде законним і справедливим.

Керуючись ст. ст. 9,10,11,18,71,94,158-163,167 КАС України, Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", п.12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189, ч. 10 ст. 181 СК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Баранівської райдержадміністрації до ОСОБА_3 про повернення надлишково виплачених коштів по тимчасовій допомозі на дітей, задовольнит частково.

Стягнути з ОСОБА_3, , ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4 на користь управління праці та соціального захисту населення Баранівської районної державної адміністрації частину коштів- виплачених на підставі Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" для стягувача аліментів ОСОБА_4 допомоги для дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, за період: з 01.10.2008 року по 30.09.2012 - в сумі 4368 грн,

В решті позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Баранівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня її проголошення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні , в той же строк з дня отримання її копії.

Суддя:

ОСОБА_9