Постанова № 3610093, 19.03.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

19.03.09Справа №2а-6945/08/8 (12:30) Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим ускладі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі Кудіновій О.М., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом за позовом Прокурора Залізничного району м. Сімферополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК

до Комунального підприємства "Бюро дорожнього нагляду"

про стягнення 219347,93грн.

за участю представників:

від прокурора не зявився; від позивача не зявився;

від відповідача не зявився.

Обставини справи: прокурор Залізничного району м. Сімферополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом про стягнення 219347,93грн. заборгованості з яких: 126988,36грн. - недоїмка по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, 92359,57грн. фінансові санкції.

Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески та фінансові санкції.

У судове засідання, що відбулося 19.03.09р., сторони та прокурор явку представників не забезпечили, про день, час та місце слухання справи повідомлені належним чином: рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення.

19.03.2009р. до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим надійшло клопотання від Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК про розгляд справи у відсутність представника позивача. У наведеному клопотанні позивач також повідомляє суду, що наполягає на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Бюро дорожнього нагляду"зареєстроване як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон №1058) із відповідними змінами та доповненнями.

Згідно ст. 1 Закону №1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Стаття 3 Закону №1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п.3 ст. 106 Закону №1058 територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

На підставі зазначеної норми позивачем на адресу відповідача направлена вимога про сплату боргу № Ю-1405-С від 03.10.08р. на суму 126988,36 грн. (а.с.11), яка отримана відповідачем 08.10.08 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 12).

Згідно ч.3 ст. 106 Закону №1058 страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми недоїмки, вказана вимога про сплату боргу є узгодженою.

Відповідач не надав суду доказів, що підтверджують сплату заборгованості за вимогою про сплату боргу № Ю-1405-С від 03.10.08р. на суму 126988,36 грн.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги у частині стягнення недоїмки за вимогою про сплату боргу № Ю-1405-С від 03.10.08р. на суму 126988,36 грн. обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи, визнаються відповідачем та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.64 Закону №1058 Виконавча дирекція та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Відповідно до ч.13 ст. 106 Закону №1058 про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

На підставі частини 9 статті 106 Закону №1058, за несвоєчасну сплату платником страхових внесків, рішенням Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК №884/1311 від 01.10.2008р. до відповідача застосовані фінансові санкції штраф в сумі 63500,01 грн. та пеня в сумі 28859,56 грн. (а.с.8).

Вказане рішення отримане відповідачем 08.10.2008р., про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення (а. с. 10).

Частиною 14 статті 106 Закону №1058, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом. У разі незгоди з рішенням про нарахування пені та накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.

Рішення Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК №884/1311 від 01.10.2008р. у встановленому законом порядку не оскаржене, фінансові санкції до теперішнього часу не сплачені.

Отже станом на момент розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 92359,57грн.

Позовні вимоги є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрати по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства "Бюро дорожнього нагляду"(95048, АРК, м. Сімферополь, вул. Трубаченка, 25, р/р 26005301071201, МФО 384652, код ЄДР 25128089) на користь Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим (95026, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Гагаріна 14а, ЄДРПОУ 20727038, р/р 25606010045501 у КРУ ВАТ «Державний Ощадбанк України», МФО 324805) 126988,36 грн. недоїмки за вимогою № Ю-1405-С від 03.10.08р. та 92359,57грн. штрафних (фінансових) санкцій за рішенням про застосування фінансових санкцій №884/1311 від 01.10.2008р.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя Кушнова А.О.