Постанова № 36059588, 12.12.2013, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИFONT>/P> >

12 грудня 2013 року

Справа № 803/2473/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

при секретарі судового засідання Шепталовій А.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Ратнівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Любешівського виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Ратнівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Волинській області звернулася з позовом до Любешівського виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є суб’єктом підприємницької діяльності та зобов’язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни. Однак, за відповідачем рахується податковий борг з земельного податку з юридичних осіб в розмірі 49 208, 30 грн. Позивач вживав заходи з метою погашення податкового боргу, а саме відповідачу було надіслано податкові вимоги №1/48/2469 від 02.12.2008 року та №2/2 від 09.01.2009 року. Крім того, позивачем на підставі заяви відповідача та у зв’язку із скрутним його фінансовим становищем, рішенням №4 від 31.01.2013 року та згідно договору №4 від 31.01.2013 року суму податкового боргу в розмірі 40 180, 89 грн. було розстрочено. Проте, платник податків порушував умови погашення розстроченого податкового зобов’язання, у зв’язку з чим, на підставі п.п.100.12.2 п.100.12 ст.100 Податкового кодексу України, рішенням Ратнівської ОДПІ №18 від 30.08.2013 року було скасовано розстрочення грошового зобов’язання. Тому, позивач просить стягнути з рахунків Любешівського виробничого управління житлово-комунального господарства податковий борг з земельного податку з юридичних осіб в розмірі 49 208, 30 грн.

Від представника позивача надійшло письмове клопотання про розгляд справи у його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання на виклик суду для участі в розгляді справи не з'явився, свого повноважного представника не направив, хоча належним чином повідомлявся про час, дату та місце його проведення, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення №4302507386629. Про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи та заперечень на позов не подавав.

У зв’язку з цим, на підставі ч.4 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача або його представника, оскільки судом вжиті всі передбачені заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації права на судовий захист своїх прав та інтересів.

Частиною 1 статті 41 КАС України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням наведеного, справу вирішено у відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному об’ємі з наступних підстав.

Судом встановлено, що 30.04.1993 року Любешівське виробниче управління житлово-комунального господарства зареєстроване як юридична особа Любешівською районною державною адміністрацією Волинської області, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №788902. (а.с.16)

Згідно довідки Камінь-Каширської МДПІ, відповідач взятий на облік в органах державної податкової служби 31.12.2003 року за №38. (а.с.19)

Як встановлено судом, за відповідачем рахується податковий борг з земельного податку з юридичних осіб в розмірі 49 208, 30 грн.

З матеріалів справи вбачається, що податковий борг з земельного податку з юридичних осіб виник внаслідок несплати у повному обсязі узгоджених сум податкових зобов’язань по поданому платником уточненому податковому розрахунку по земельному податку від 24.05.2010 року та податковому розрахунку по земельному податку від 30.07.2010 року, а також згідно винесених на підставі актів перевірки №173/1801-03339319 від 25.03.2010 року та №33 від 25.09.2013 року податкових повідомлень-рішень №0000441801/0 від 25.03.2010 року на суму 4 881, 38 грн., №0000451801/0 від 25.03.2010 року на суму 30, 17 грн., №000080309 від 25.09.2013 року на суму 6 533, 23 грн. та №000081309 від 25.09.2013 року на суму 497, 16 грн. і нарахованої за несвоєчасну сплату пені.

Позивач вживав заходи передбачені ст.6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) з метою погашення податкового боргу, а саме: відповідачу було надіслано податкові вимоги №1/48/2469 від 02.12.2008 року та №2/2 від 09.01.2009 року. (а.с.17-18)

Крім того, судом встановлено, що рішенням Камінь-Каширської МДПІ від 31.01.2013 року №4 та згідно договору №4 від 31.01.2013 року, суму податкового боргу в розмірі 40 180, 89 грн. було розстрочено з 31.01.2013 року по 25.12.2013 року зі сплатою 3 652, 81 грн. щомісячно, до повного погашення податкового боргу.

Однак, Любешівське виробниче управління житлово-комунального господарства порушувало умови погашення розстроченого грошового зобов’язання, у зв’язку з чим, на підставі п.п.100.12.2 п.100.12 ст.100 Податкового кодексу України, рішенням Ратнівської ОДПІ №18 від 30.08.2013 року було скасовано рішення №4 від 31.01.2013 року про розстрочення грошового зобов’язання.

Таким чином, податковий борг Любешівського виробничого управління житлово-комунального господарства з земельного податку з юридичних осіб становить 49 208, 30 грн.

Відповідно до абзацу 2 пункту 5.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (далі - Закон №2181-ІІІ, чинний на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з пунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 3 Закону №2181-III платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації (у даному випадку - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця).

Відповідно до ст.ст.14, 17 Закону України “Про плату за землю” (чинного на момент подання податкового розрахунку) платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за станнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.п.6.2.3, 6.3.2. п.6.2, 6.3 ст.6 Закону №2181-ІІІ у разі коли у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу. При цьому, окрема податкова вимога щодо такого нового податкового боргу не виставляється.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобов’язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов’язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20, пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки за відповідачем рахується податковий борг, а вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Керуючись частиною 3 статті 160, статтями 162, 163 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках обслуговуючого платника Любешівське виробниче управління житлово-комунального господарства (код ЄДРПОУ 03339319, Волинська область, Любешівський район, смт. Любешів, вул. Бондаренка, 90А) податковий борг в розмірі 49 208 (сорок дев’ять тисяч двісті вісім) гривень 30 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої буде виготовлено 17 грудня 2013 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ю.Ю. Сорока