Ухвала суду № 36040214, 03.12.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 810/773/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Василенко Г.Ю. Суддя-доповідач: Романчук О.М

У Х В А Л А

Іменем України

03 грудня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: Романчук О.М.,

Суддів: Пилипенко О.Є.,

Степанюк А.Г.,

при секретарі Воронець Н.В.

розглянувши в судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу Громадської організації садівницького товариства «Ветеран-3» на постанову Київського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2013 року у справі за адміністративним позовом Громадської організації садівницького товариства «Ветеран-3» до Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Громадська організація садівницького товариства «Ветеран-3» звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 18.10.2012 року № 0001552300.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2013 року у задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою постановою суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду від 27.08.2013 року та прийняти нову, якою позов задовольнити.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що Громадська організація садівницького товариства «Ветеран-3» зареєстрована Вишгородською районною державною адміністрацією Київської області 20.06.2001, запис № 1 334 120 0000 000078 та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Вишгородському районі з 30.10.2001 за № 69-СТ, що підтверджується довідкою від 16.07.2012 №657.

В жовтні 2012 року працівниками ДПІ у Вишгородському районі проведена позапланова документальна виїзна перевірка ГО СТ «Ветеран-3» (код ЄДРПОУ 22203011) з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2009р. по 30.06.2012р., за результатами якої складено акт від 05.10.2012 №1649/22-01/222203011.

Згідно з висновками акту перевірки, податковим органом встановлено порушення позивачем вимог пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України, в результаті чого не обчислено суму податку з плати за землю за 8 місяців 2012 року за земельну ділянку розміром 3,2150 га., яка повинна становити 2 285,92 грн.

На підставі висновків акту перевірки заступником начальника ДПІ у Вишгородському районі прийнято податкове повідомлення-рішення від 18.10.2012 №0001552300, яким визначено ГО СТ «Ветеран-3» податкове зобов'язання за платежем земельний податок з юридичних осіб в розмірі 2 857,40 грн., в тому числі за основним платежем в розмірі 2 285,92 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - в розмірі 571,48 грн.

Не погоджуючись з вказаним податковим повідомленням-рішенням позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до п.286.1 ст.286 ПК України, підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру. Відповідні органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів за запитом відповідного органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Платники плати за землю (крім фізичних осіб), відповідно до пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України, самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

З довідки управління Держкомзему у Вишгородському районі від 07.06.2012р. № 1189 вбачається, що згідно з даними форми 6-зем, станом на 01.01.2012р. площа землекористування ГО СТ «Ветеран-3» становить 32,1500 га, в тому числі сади (гр.8) - 25,8350 га, під господарськими шляхами і прогонами (гр.15) - 3,2150 га, під садовими будинками (гр.57) - 3,1000 га; земельна ділянка знаходиться в межах м. Вишгород і відноситься до категорії земель сільськогосподарського призначення.

Згідно з даними Головного управління Держкомзему України в Київській області від 16.02.2012р. № 07-02-3/3174 нормативна грошова оцінка одиниці площі ріллі по Київській області станом на 01.01.2012р. становила 21 330,48 грн.

Таким чином можна прийти до висновку про те, що сума земельного податку, яка підлягає сплаті ГО СТ «Ветеран-3» за 2012 рік, складає 2 285,92 грн. (3,2150 га х 21330,48 грн. х 5% / 12 місяців х 8 місяців).

Разом з цим, позивач на підтримку свого позову посилається на постанову Господарського суду Київської області у справі №81/20-05/10-06 від 27.07.2006 року, якою відновлено межі території Вишгородської міської ради сумарною площею 4968 га, до складу яких ввійшли землі, що перебували у користуванні позивача

Однак, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що доводи позивача є недоведеними, оскільки дії податкового органу щодо визначення об'єкта оподаткування із земельного податку ґрунтуються на довідці управління Держкомзему у Вишгородському районі від 07.06.2012р. № 1189, а також даних Головного управління Держкомзему України в Київській області від 16.02.2012р. № 07-02-3/3174, які містять інформацію станом на момент винесення спірного рішення, тоді, як рішення Господарського суду Київської області було прийнято в 2006 році.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивач, з урахуванням всіх встановлених фактичних обставин по справі та вимог законодавства, не довів правомірність своїх дій.

Таким чином, підстав для задоволення апеляційної скарги немає, а її доводи спростовуються вище наведеним.

Зі змісту ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, обґрунтованим - ухвалене судом на підставі повного та всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні.

З урахуванням вище викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст. ст.160, 167, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Громадської організації садівницького товариства «Ветеран-3» - залишити без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: О.М. Романчук

Судді: О.Є.Пилипенко

А.Г.Степанюк

Головуючий суддя Романчук О.М

Судді: Пилипенко О.Є.

Степанюк А.Г.