Ухвала суду № 35912336, 06.12.2013, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/6392/13-ц

Провадження № 4-с/591/77/13

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2013 року

Зарічний райсуд м.Суми в складі:

головуючого судді Шершак М.І.,

при секретарі Попович Ю.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Сумській області ОСОБА_2, про визнання дій неправомірними, покладення зобовязань.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даною скаргою в якій зазначає, що постановою Зарічного районного суду м. Суми від 17.08.2012 року зобовязано Управління пенсійного фонду у Зарічному районі м. Суми здійснити перерахунок пенсії як інваліда третьої групи, повязаної з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, а також щомісячної додаткової пенсії, відповідно до виконавчого листа № 2-а-6924/2011. 17.09.2012 року старшим державним виконавцем винесено постанову від 17.09.2012 про відкриття виконавчого провадження щодо зобовязання УПФУ в Зарічному районі м. Суми перерахувати пенсію по інвалідності, а також щомісячну додаткову пенсію у відповідності до Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та ст. 67 цього Закону у редакції Закону України „Про загальнообовязкове пенсійне страхування та проведення відповідних виплат з 26.06.2011 р. по 22.07.2011 р. включно, відповідно до чинного законодавства. Боржником рішення суду не виконувалося, але головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 було безпідставно закінчено виконавче провадження постановою від 26.06.2013 року. Заявник вважає такі дії державного виконавця та постанову про закінчення виконавчого провадження незаконними, просить про скасування зазначеної постанови та зобовязання державного виконавця поновити виконавче провадження.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 вимоги викладені в скарзі підтримав.

Старший державний виконавець Тумка М.В., не погоджується зі скаргою, зазначає, що ним вживались всі заходи на виконання рішення суду, звертався до суду з поданням про зміну способу та виконання рішення суду, однак штрафних санкцій до боржника не застосовував.

Суд, заслухавши сторони по справі, вивчивши матеріали справи, вважає, що скарга обґрунтована і підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як було встановлено під час судового засідання, що на виконання постанови Зарічного районного суду м. Суми від 17.08.2012 року зобовязано Управління пенсійного фонду у Зарічному районі м. Суми здійснити перерахунок пенсії як інваліда третьої групи , повязаної з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, а також щомісячної додаткової пенсії і провести відповідні виплати відповідно до виконавчого листа № 2-а-6924/2011 17.09.2012 року. Старшим державним виконавцем винесено постанову від 17.09.2012 про відкриття виконавчого провадження щодо зобовязання УПФУ в Зарічному районі м. Суми перерахувати пенсію по інвалідності, а також щомісячну додаткову пенсію у відповідності до Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та ст. 67 цього Закону у редакції Закону України „Про загальнообовязкове пенсійне страхування та проведення відповідних виплат з 26.06.2011 р. по 22.07.2011 р. включно, відповідно до чинного законодавства. Боржником рішення суду не виконувалося, але головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 було безпідставно закінчено виконавче провадження постановою від 26.06.2013 року.

Як вбачається із змісту постанови, підставою для закінчення виконавчого провадження є подання боржником листа з інформацією по виконанню постанови суду, що містить докази поважності причин невиконання рішення: відсутність фінансування. Враховуючи викладене, виконавче провадження закінчено на підставі ст. 49 ч.1 п. 11 Закону України „Про виконавче провадження.

Частиною 5 ст. 12 Закону України Про виконавче провадження визначено, що сторони зобов'язані протягом трьох робочих днів письмово повідомити державного виконавця про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також письмово повідомляти державного виконавця про виникнення обставин, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі про зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - про зміну місця роботи.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до п.п. 4 п. 2.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління пенсійного фонду України 30.04.2002 № 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 25.02.2008 № 5-5), зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 21.05.2002 за № 442/6730, основним завданням управління є забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством.

Відповідно до ст. 76 Закону України „Про виконавче провадження після відкриття виконавчого провадження по виконавчому документу, який зобовязує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець визначає йому строк добровільного виконання рішення. У разі невиконання без поважних причин цих вимог державний виконавець застосовує до боржника штрафні санкції чи інші заходи, передбачені законодавством, і призначає новий строк виконання.

Частинами 1 та 2 статті 75 Закону передбачено, що після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 89 Закону у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 є неправомірними, у звязку з чим вимоги підлягають задоволенню, а постанова старшого державного виконавця від 26.06.2013 р. відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Сумській області про закінчення виконавчого провадження необхідно визнати незаконною та скасувати.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 57-60, 88, 212-215 ЦПК України, ст. ст. 4, 26 Закону України „Про виконавче провадження суд, -

УХВАЛИВ:

Визнати незаконною та скасувати постанову від 26.06.2013 року старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2, про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-2505/10, виданого Зарічним районним судом м. Суми та зобовязати старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 відновити зазначене виконавче провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана особою яка була присутня при її оголошенні протягом 5 днів з дня її оголошення а особою яка не брала участі в розгляді справи протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали до судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя М.І. Шершак