Ухвала суду № 35876696, 28.11.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" листопада 2013 р. м. Київ К/9991/81221/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі

суддів: Островича С.Е., Степашка О.І., Федорова М. О.

розглянула в порядку попереднього провадження касаційну скаргу Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2012 року у справі за позовом Приватного підприємства "Алчевськ-інвест" до Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИЛА

Приватне підприємство "Алчевськ-інвест" (далі - ПП "Алчевськ-інвест") звернулось до суду з позовом до Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби (далі - Алчевська ОДПІ) в якому просить визнати недійсними податкові повідомлення-рішення.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2012 року у задоволенні позову ПП "Алчевськ-інвест" відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2012 року апеляційну скаргу ПП "Алчевськ-інвест" задоволено. Скасовано постанову Луганського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2012 року та прийнято нову постанову, якою задоволено позовні вимоги ПП "Алчевськ-інвест".

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду апеляційної інстанції Алчевська ОДПІ подала касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2012 року та залишити в силі постанову Луганського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2012 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

Алчевською ОДПІ проведено документальну планову виїзну перевірку ПП "Алчевськ-інвест" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 липня 2009 року по 31 березня 2012 року. За результатами перевірки складено акт від 07липня 2012 року №624/223-33968459.

Перевіркою встановлено порушення ПП "Алчевськ-інвест" вимог п. 44.1 ст. 44 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток в сумі 135084, 00 грн., в тому числі по періодах 2-4 кв. 2011 року - 150933, 00 грн.; п. 198.1, п.198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість у загальній сумі 352768, 00 грн.

На підставі вказаного акта перевірки Алчевською ОДПІ прийнято податкові повідомлення-рішення від 20 липня 2012 року: №000125310, яким збільшене податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 150933, 00 грн. та №000126310, яким збільшене податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 426201, 75 грн., з яких за основним платежем 352768, 00 грн. та за штрафною (фінансовою) санкцією у розмірі 73433, 75 грн.

Суд апеляційної інстанції зазначив, що акт перевірки складений Алчевською ОДПІ з порушенням вимог законодавства.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що згідно висновків Алчевської ОДПІ у ІІ-ІV кварталах 2011 року ПП "Алчевськ-інвест" завищено валові витрати на суму 656230, 00 грн. Згідно з даних Декларації про прибуток підприємства у ІІ-ІІІ кварталах 2011 року ПП "Алчевськ-інвест" задекларувало валові витрати у сумі 57510799, 00 грн., але згідно з дослідженими ревізорами документами такі витрати склали 56854569, 00 грн. Тобто платник не підтвердив задекларовані валові витрати у сумі 656230, 00 грн. За результатами господарської діяльності у ІІ-ІV кварталах 2011 року ПП "Алчевськ-інвест" задекларувало 91265328, 00 грн. валових витрат, що підтверджено при перевірці. Розрахунок (та декларування) зазначених витрат протягом року ведеться наростаючим підсумком. За результатами перевірки другого кварталу 2011 року (і усіх інших за три перевірених роки) розбіжностей у задекларованих та визначених за результатами перевірки сум валових витрат немає.

Алчевською ОДПІ зроблено висновок, що загальна сума завищення валових витрат ПП "Алчевськ-інвест" склала 587321, 00 грн., а по взаємовідносинам з одним контрагентом (у тому числі) - 656230, 00 грн., тобто більш ніж загальна.

Судом апеляційної інстанції зазначено, що правильність визначення ПП "Алчевськ-інвест" податку на прибуток у 2-4 кварталах 2011 року за господарськими операціями з МПП "Булат-С" підтверджується документами, що підтверджують факт здійснення господарських операцій та випискою із відомостей витрат по податку на прибуток по контрагенту МПП "Булат-С" за період з 2-4 кварталів 2011 року, і відповідно завищення позивачем витрат не встановлено.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, між ПП "Алчевськ-інвест" та ТОВ "Універсальні дистриб'ютерські системи" 08 травня 2009 року, між ПП "Алчевськ-інвест" та ТОВ "Фудсервіс" 07 січня 2009 року укладений договір поставки, предметом якого є товар в асортименті та за цінами, вказаними у накладних, що підтверджують приймання - передачу товару і є невід'ємною частиною договору. Товар постачається на склад покупця транспортом постачальника та за його рахунок на умовах DDP (Інкотермс 2000).

На виконання договору ТОВ "Універсальні дистриб'ютерські системи", ТОВ "Фудсервіс" видані податкові накладні, видаткові накладні, поставка товару в асортименті здійснена транспортом контрагента, що підтверджуються відповідними товарно-транспортними накладними, відомостями про вантаж, оплата здійснена у повному обсязі, що підтверджуються виписками з банківських рахунків ПП "Алчевськ-інвест". Податкові накладні зареєстровані в реєстрі отриманих та виданих податкових накладних. Товар та його асортимент відповідає меті здійснених видів діяльності позивача. Товари приймалися по накладним, які по суті своєї є різновидом акта приймання-передачі. У кожній товарно-транспортній та видатковій накладній відносно кожного найменування товару постачальник зазначив номер сертифікату якості. Так як товар приймався не від його виробника, то законом не визначена необхідність приймання його саме за актами приймання-передачі. Відсутність акта приймання-передачі товару не є підставою для невизнання податкового кредиту.

Судом апеляційної інстанції також встановлено, що ПП "Алчевськ-інвест" укладало договори з ПП "Харвест-2008", "Іллекс Луганськ", ПП "Вісмут", МПП "Промтехресурс", ТОВ "Технопарк Бау", "Арікон", ПП "Фірма "Малдіс", які згідно висновків Алчевської ОДПІ є "ризиковими" суб'єктами господарювання, а тому їх податкові накладні не є підставою включення сплаченого в ціні товарів ПДВ до податкового кредиту.

Між ПП "Алчевськ-інвест" та ПП "Харвест-2008" був укладений договір поставки від 02 січня 2009 року, предметом якого є товар в асортименті та за цінами, вказаними у накладних, що підтверджують приймання - передачу товару і є невід'ємною частиною договору. Товар постачається на склад покупця транспортом постачальника та за його рахунок на умовах DDP (Інкотермс 2000).

На виконання договору ПП "Харвест-2008" видані податкові, видаткові накладні, поставка товару в асортименті здійснена транспортом контрагента, що підтверджуються відповідними товарно-транспортними накладними, оплата здійснена у повному обсязі, що підтверджуються виписками з банківських рахунків позивача. Податкові накладні зареєстровані в реєстрі отриманих та виданих податкових накладних. Товар (продукти харчування) та його асортимент відповідає меті здійснених видів діяльності ПП "Алчевськ-інвест".

Між ПП "Алчевськ-інвест" та ПП "Іллекс Луганськ" укладений договір поставки від 09 вересня 2010 року, предметом якого є товар в асортименті та за цінами, вказаними у накладних, що підтверджують приймання - передачу товару і є невід'ємною частиною договору. Товар постачається на склад покупця транспортом постачальника та за його рахунок на умовах DDP (Інкотермс 2000).

На виконання договору ПП "Іллекс Луганськ" видані податкові, видаткові накладні, поставка товару в асортименті здійснена транспортом контрагента, що підтверджуються відповідними товарно-транспортними накладними, оплата за поставлений товар здійснена у повному обсязі, що підтверджуються виписками з банківських рахунків позивача. Податкові накладні зареєстровані в реєстрі отриманих та виданих податкових накладних. Товар (продукти харчування) та його асортимент відповідає меті здійснених видів діяльності ПП "Алчевськ-інвест".

Між ПП "Алчевськ-інвест" та ПП "Вісмут" укладений договір поставки від 02 липня 2010 року, предметом якого є товар в асортименті та за цінами, вказаними у накладних, що підтверджують приймання - передачу товару і є невід'ємною частиною договору. Товар постачається на склад покупця транспортом постачальника та за його рахунок на умовах DDP (Інкотермс 2000).

На виконання договору ПП "Вісмут" видані податкові, видаткові накладні, поставка товару в асортименті здійснена транспортом контрагента, що підтверджуються відповідними товарно-транспортними накладними, оплата за поставлений товар здійснена у повному обсязі, що підтверджуються виписками з банківських рахунків позивача. Податкові накладні зареєстровані в реєстрі отриманих та виданих податкових накладних. Товар (продукти харчування) та його асортимент відповідає меті здійснених видів діяльності ПП "Алчевськ-інвест".

Між ПП "Алчевськ-інвест" та МПП "Промтехресурс" укладений договір поставки №202/11 від 20 лютого 2011 року, предметом якого є товар в асортименті та за цінами, вказаними у накладних, що підтверджують приймання - передачу товару і є невід'ємною частиною договору. Оплата здійснюється шляхом надання покупцю простого векселя на визначену у договорі суму.

На виконання договору МПП "Промтехресурс" видані податкові, видаткові накладні, оплата за поставлений товар здійснена шляхом передачі векселів на суму 175000, 00 грн., що підтверджуються актом приймання - передавання від 11 березня 2011 року векселів. Податкові накладні зареєстровані в реєстрі отриманих та виданих податкових накладних.

Між ПП "Алчевськ-інвест" та ТОВ "Технопарк Бау" укладений договір поставки №202/11 від 27 липня 2011 року, з Додатком №1, предметом якого є товар в асортименті та за цінами, вказаними у накладних, що підтверджують приймання - передачу товару і є невід'ємною частиною договору. Постачання товару здійснюється постачальником. Позивачем придбано товар на загальну суму 3410, 00 грн.

На виконання договору ТОВ "Технопарк Бау" видані податкові, накладна від 28 липня 2011 року, оплата за поставлений товар здійснена у повному обсязі, що підтверджуються виписками з банківських рахунків ПП "Алчевськ-інвест". Податкові накладні зареєстровані в реєстрі отриманих та виданих податкових накладних.

Між ПП "Алчевськ-інвест" та ПП "Арікон" укладений договір поставки №01062 від 01 липня 2011 року, предметом якого є товар в асортименті та за цінами, вказаними у накладних, що підтверджують приймання - передачу товару і є невід'ємною частиною договору. Постачання товару здійснюється постачальником.

На виконання договору ПП "Арікон" видані податкові, видаткові накладні, оплата за поставлений товар здійснена у повному обсязі, що підтверджуються виписками з банківських рахунків ПП "Алчевськ-інвест". Податкові накладні зареєстровані в реєстрі отриманих та виданих податкових накладних.

Між ПП "Алчевськ-інвест" та ПП "Фірма Малдіс" укладений договір надання маркетингових послуг №3011-02 від 30 листопада 2010 року. Об'єктом маркетингових досліджень є ринок продовольчих товарів в м. Алчевськ та м. Брянка. Методами та способами проведення маркетингових досліджень є збір та аналіз інформації конкурентних стратегій.

На виконання договору ПП "Фірма Малдіс" видані податкові накладні від 21 грудня 2010 року та 29 грудня 2010 року, виконання робіт підтверджується актами здачі - прийняття (надання послуг), оплата за поставлений товар здійснена у повному обсязі, що підтверджуються виписками з банківських рахунків ПП "Алчевськ-інвест". Податкові накладні зареєстровані в реєстрі отриманих та виданих податкових накладних.

Судом апеляційної інстанції зазначено, що реальність господарських операцій з зазначеними контрагентами підтверджується наданими первинними документами та тим, що під час перевірки правомірності нарахування податку на прибуток ПП "Алчевськ-інвест" по даним операціям питань у Алчевської ОДПІ не виникало.

Судом апеляційної інстанції також встановлено, що за змістом та формою податкові накладні, видані контрагентами ПП "Алчевськ-інвест" по факту придбання товару та отримання послуг, відповідають вимогам статті 201 Податкового кодексу України, та, матеріалами справи підтверджено використання придбаного товару та отриманих послуг від контрагентів, в тому числі витягами з реєстрів руху оприбуткованого товарів. Надані первинні документи за змістом і формою містять інформацію про здійснені господарські операції, та відповідають вимогам ст.ст. 3, 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні".

Стосовно вироку Брянківського міського суду Луганської області від 21 жовтня 2011 року, що набрав законної сили, яким громадян ОСОБА_2, та ОСОБА_3, як посадових осіб ПП "Іллекс-Луганськ" визнано винними у скоєнні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 205 та ч. 1 ст. 396 КК України та постанови Алчевського міського суду Луганської області від 31 жовтня 2011 року, якою кримінальну справу відносно громадянина ОСОБА_4, як директора ПП "Харвест-2008" звинуваченого скоєнні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 205 КК України на підставі п. "в" ст. 1 Закону України "Про амністію" припинено, а його звільнено від кримінальної відповідальності, суд апеляційної інстанції зазначив, що вказані вирок та постанова підтверджують лише факт скоєного кримінально караного діяння відповідними особами, та створюють правові наслідки лише для цих підприємств. Кримінальна справа у сфері порушення податкового законодавства щодо посадових осіб ПП "Алчевськ-інвест" не розглядалась, та судові рішення в межах кримінальної справи відносно ПП "Алчевськ-інвест" не приймались.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками суду апеляційної інстанції про задоволення позовних вимог ПП "Алчевськ-інвест".

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення суду апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби залишити без задоволення, постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М. О. Федоров