Постанова № 35872654, 02.12.2013, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2013 р. Справа № 818/8169/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп'яненка О.В.

суддів Кравченка Є.Д., Прилипчука О.А.,

за участю секретаря судового засідання - Усенко І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства "Шосткинський завод хімічних реактивів" до управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі, головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Пенсійного фонду України про скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про скасування рішення УПФУ в м. Шостці та Шосткинському районі від 02.08.2013 року № 1038 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені; рішення головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області № 8026/05.1-15 від 30.08.2013 року про залишення скарги без задоволення; рішення Пенсійного фонду України № 25053/09-10 від 23.09.2013 року про залишення скарги без задоволення. Свої вимоги мотивує тим, що товариство сплачувало єдиний внесок у відповідності з порядком його сплати, вимоги про сплату недоїмки не отримувало, тому відсутні підстави для нарахування пені та штрафу. Просить скасувати вищевказані рішення.

В судове засідання представник позивача не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

В судовому засіданні представник відповідачів - УПФУ в м. Шостці та Шосткинському районі та ГУ ПФУ в Сумській області заперечувала проти позову. Пояснила, що ПАТ "Шосткинський завод хімічних реактивів" відповідно до діючого законодавства є страхувальником, а тому зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі єдиний внесок. Фінансові санкції та пеня нараховані у зв'язку із несвоєчасною сплатою єдиного внеску за червень 2013 року за період затримки сплати з 20.07.2013 року по 31.07.2013 року. Вимога про сплату недоїмки була надіслана у встановленому законом порядку. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача - Пенсійного фонду України в судове засідання не з'явився. Подав заперечення, де вказує, що позивач несвоєчасно сплатив суми єдиного внеску за червень 2013 року у зв'язку з чим управлінням ПФУ в м. Шостці та Шосткинському районі правомірно було застосовано штрафні санкції та нарахована пеня. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає. Судом встановлено, що 02.08.2013 року УПФУ в м.Шостці та Шосткинському районі Сумської області прийняло рішення №1038 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску. Ним за стосовно штрафні санкції в розмірі 21 303 грн. 71 коп. та нарахована пеня за період з 22.07.2013 року по 31.07.2013 року в розмірі 1916 грн. 18 коп. (а.с. 8).

За підсумками адміністративного оскарження рішенням головного Управління ПФУ в Сумській області від 30.08.2013 року залишено без змін рішення від 02.08.2013 року №1038 (а.с. 9). 23.09.2013 року рішенням Пенсійного фонду України залишені без змін вищевказані рішення (а.с. 6-7).

Згідно п.1 ч.2 ст.6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч.8 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

З картки особового рахунку платника єдиного внеску ПАТ "Шосткинський завод хімічних реактивів" судом встановлено, що товариство мало недоїмку зі сплати єдиного внеску за червень 2013 року термін сплати якої настав 21.07.2013 року проте фактично було сплачено 31.07.2013року (а.с. 34-35).

Відповідно до п.10, ч.2 п.11 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Отже, на підставі зазначених вимог Закону, управлінням Пенсійного фонду України в м.Шостці та Шосткинському районі правомірно застосовано до ПАТ "Шосткинський завод хімічних реактивів" штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум, а також на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Згідно п.6.3 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Управління пенсійного фонду України від 27.09.2010року №21-5 органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: б) якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску; в) якщо платник має на кінець звітного базового періоду борги зі сплати фінансових санкцій. У випадку "б" та/або "в" вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.

З матеріалів справи встановлено, що на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску було погашено, а тому суд приходить до висновку, що у відповідача був відсутній обов'язок щодо надсилання вимоги про сплату недоїмки.

Враховуючи, що рішення УПФУ в м. Шостці та Шосткинському районі про нарахування штрафних санкцій та пені прийнято правомірно, у суду відсутні підстави для скасування рішень головного управління ПФУ в Сумській області та Пенсійного фонду України, які прийняті за результатами розгляду скарг.

Виходячи з викладеного, суд вважає, що позовні вимоги ПАТ "Шосткинський завод хімічних реактивів" є необґрунтованими, а тому задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову публічного акціонерного товариства "Шосткинський завод хімічних реактивів" до управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі, головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Пенсійного фонду України про скасування рішення управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі від 02.08.2013 року № 1038 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені; рішення головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області № 8026/05.1-15 від 30.08.2013 року про залишення скарги без задоволення; рішення Пенсійного фонду України № 25053/09-10 від 23.09.2013 року про залишення скарги без задоволення -відмовити в зв'язку з його необгрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя (підпис) О.В. Соп'яненко

Судді Є.Д. Кравченко

О.А. Прилипчук

З оригіналом згідно

Суддя О.В. Соп'яненко