Постанова № 35831918, 10.07.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2013 р. Справа № 2а-14393/12/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Шевцової Н.В.

Суддів: Макаренко Я.М. , Мінаєвої О.М.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

представника позивача Сердюк Ю.О.

представника відповідача Субота Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.01.2013р. по справі № 2а-14393/12/2070

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПІРС"

до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області

про скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПІРС» (далі за текстом - ТОВ «ПІРС», позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів Харківської області Державної податкової служби (далі за текстом - ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова, відповідач), в якому просив суд скасувати податкове повідомлення-рішення № 0005641501 від 04.09.2012р. про визначення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток у загальному розмірі 2565383,0грн. (в т.ч. 2052306,0грн. - за основним платежем, 513077,0грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями).

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 23.01.2013р. адміністративний позов задоволено у повному обсязі. Скасовано податкове повідомлення-рішення № 0005641501 від 04.09.2012р. винесене ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану постанову скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, а саме: п.153.8 ст.153, п.150.1 ст.150, пункту 3 підрозділу 4 розділу XX Перехідних положень Податкового Кодексу України, ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова зазначає, що відповідно до положень пункту 3 підрозділу 4 Розділу ХХ ПК України у податковій декларації з податку на прибуток за звітні періоди 2012-2015 років (починаючи із звітного періоду - 1 півріччя 2012 року) у платників з доходом за 2011 рік 1 мільйон гривень та більше, враховується лише 25 відсотків суми від'ємного фінансового результату операцій з цінними паперами та деривативами, які рахуються станом на 1 січня 2012 року у порядку, передбаченому цією нормою Податкового кодексу України.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток за 1 півріччя 2012 року ТОВ «ПІРС», за результатами якої складено акт №3223/1501/31341482 від 14.08.2012р.

Перевіркою встановлено та актом зафіксовано порушення абз.4 п.153.8 ст.153, п.150.1 ст.150, пункту 3 підрозділу 4 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України, а саме завищено від'ємний фінансовий результат від операцій з цінними паперами та іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами, що призвело до заниження податкового зобов'язання з податку на прибуток за 1 півріччя 2012р. на 2052306,0грн.

На підставі акту перевірки ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було прийнято спірне податкове повідомлення-рішення, яке за результатами процедури адміністративного оскарження податковими органами залишено без змін.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з безпідставності застосування п. 150.1 ст. 150, п. 3 підрозділу 4 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України при відображенні в податковому обліку від'ємного значення фінансового результату від операцій з цінними паперами та іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами і, як наслідок, правомірності відображення 100 відсотків такого від'ємного значення фінансового результату на їх зменшення наступних звітних періодів.

Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що за результатом господарських операцій позивача з торгівлі цінними паперами та іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами, що мали місце протягом 2011 року, згідно поданої податкової декларації з податку на прибуток підприємства № 9015909009 від 09.02.2012р. (Додаток ЦП) позивачем задекларовано наступні показники: 1) збиток від операцій з акціями та іншими, ніж цінні папери корпоративними правами у розмірі 38407069грн. (рядок 1 додатка ЦП до Декларації); 2) збиток від операцій з облігаціями у розмірі 11750596грн. (рядок 2 додатка ЦП до Декларації); 3) збиток від операцій з векселями у розмірі 119641231грн. (рядок 3 додатка ЦП до Декларації).

В подальшому ТОВ «ПІРС» до ДПІ у Дзержинському району м. Харкова подано декларацію з податку на прибуток за 1 півріччя 2012 року №9047308728 від 08.08.2012р., відповідно до якої було задекларовано від'ємний фінансовий результат від операцій з акціями та іншими, ніж цінні папери корпоративними правами у розмірі 38407069грн. (рядок 01.3 додатка ЦП до Декларації); від операцій з облігаціями у розмірі 11750596грн. (рядок 02.3 додатка ЦП до Декларації); від операцій з векселями у розмірі 119641231грн. (рядок 03.3 додатка ЦП до Декларації).

Податковим органом під час камеральної перевірки зроблено висновок про порушення ТОВ «ПІРС» п. 3 підрозділу 4 розділу ХХ Податкового кодексу України, що виявилось у відображенні у податковій декларації за І півріччя 2012 року, не 25% суми від'ємного фінансового результату, які рахуються станом на 01.01.2012р., а всієї суми від'ємного фінансового результату, тобто позивач повинен був задекларувати від'ємний результат операцій з цінними паперами по рядку 01.5 додатку ЦП до декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2012 року від операцій з акціями та іншими, ніж цінні папери корпоративними правами в сумі 9601767грн. (38407069х25%) замість 38407069грн.; по рядку 02.3 від операцій з облігаціями в сумі 2937649грн. (11750596х25%) замість 11750596грн.; по рядку 03.3 від операцій з векселями в сумі 29910308грн. (119641231х25%) замість 119641231грн., що призвело до заниження об'єкту оподаткування.

Колегія суддів зазначає, що пунктом 153.8 ст. 153 Податкового кодексу України встановлені особливості оподаткування операцій з торгівлі цінними паперами та іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами.

Абзацом 4 п. 153.8 ст.153 Податкового кодексу України визначено, що платник податку веде відокремлений облік фінансових результатів операцій з цінними паперами в розрізі окремих видів цінних паперів та інших, ніж цінні папери, корпоративних прав в тому числі окремий облік операцій з цінними паперами, придбаними під час їх розміщення, повторного продажу емітентом чи в результаті здійснення внеску до статутного капіталу. При цьому облік операцій з акціями ведеться разом з іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами. Витрати платника податку, понесені при придбанні цінних паперів, які використані платником в операціях РЕПО, не враховуються у визначенні фінансових результатів за операціями з торгівлі цінними паперами протягом строку РЕПО, а враховуються при визначенні фінансових результатів за операціями РЕПО в порядку, передбаченому в пункті 153.9 цієї статті.

Згідно абз. 5 п. 153.8 ст.153 Податкового кодексу України якщо протягом звітного періоду витрати на придбання кожного з окремих видів цінних паперів, та інших, ніж цінні папери, корпоративних прав, понесені (нараховані) платником податку, перевищують доходи, отримані (нараховані) від продажу (відчуження) цінних паперів або інших, ніж цінні папери, корпоративних прав цього ж виду протягом такого звітного періоду, від'ємний фінансовий результат переноситься на зменшення фінансових результатів від операцій з цінними паперами або іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами цього ж виду наступних звітних періодів у порядку, визначеному ст. 150 цього розділу.

За змістом п. 150.1 ст. 150 Податкового кодексу України, якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками податкового року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням зазначеного від'ємного значення попереднього року у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення».

Водночас, п. 3 розділу 4 Розділу XX Податкового кодексу України встановлено, що п. 150.1 ст. 150 Кодексу застосовується у 2012 - 2015 роках таким чином: якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів платників з доходом за 2011 рік 1 мільйон гривень та більше станом на 1 січня 2012 року є від'ємне значення (з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування станом на 1 січня 2011 року), то сума цього значення підлягає включенню до витрат звітних (податкових) періодів починаючи з І півріччя і наступних звітних періодів 2012 року у розмірі 25 відсотків суми такого від'ємного значення. У разі якщо 25 відсотків суми від'ємного значення об'єкта оподаткування не погашається протягом цього і за наслідками наступних податкових періодів 2012 року, то непогашена сума підлягає врахуванню при визначенні податкових зобов'язань у наступних податкових періодах.

Таким чином, оскільки порядок перенесення від'ємного фінансового результату від торгівлі цінними паперами та іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами платником податків встановлений ст. 150 Податкового кодексу України, особливості застосування якої у 2012 - 2015 роках визначені п. 3 розділу 4 Розділу XX Податкового кодексу України, то платники з доходом за 2011 рік 1 мільйон гривень та більше, мають враховувати лише 25 відсотків суми від'ємного фінансового результату операцій з цінними паперами, які рахуються станом на 1 січня 2012 року.

Враховуючи викладене, колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції та зазначає про правомірність висновків податкового органу, що слугували підставою для винесення податкового повідомлення-рішення № 0005641501 від 04.09.2012р. про визначення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток у загальному розмірі 2565383,0грн. (в т.ч. 2052306,0грн. - за основним платежем, 513077,0грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями).

Відповідно до ч. 2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Колегія суддів вважає, що відповідачем доведено факт порушення ТОВ «ПІРС» вимог чинного на момент виникнення спірних правовідносин податкового законодавства та правомірність прийнятого ним податкового повідомлення-рішення № 0005641501 від 04.09.2012р.

Таким чином, переглянувши постанову суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що рішення суду першої інстанції через порушення ним норм матеріального та процесуального права, які призвели до ухвалення неправильного рішення, підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, п. 4 ч.1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області задовольнити.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.01.2013 року по справі № 2а-14393/12/2070 скасувати.

Прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ПІРС» до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Шевцова Н.В.Судді(підпис) (підпис) Макаренко Я.М. Мінаєва О.М.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Шевцова Н.В.

Повний текст постанови виготовлений 15.07.2013 р.