Ухвала суду № 35822575, 14.11.2013, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 УХВАЛА

Справа № 910/4167/13 14.11.13

За заявою Приватного акціонерного товариства «Народна фінансово-страхова компанія

«Добробут»

До Відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління

юстиції у м. Києві

Про оскарження дії відділу державної виконавчої служби

По справі № 910/4167/13

За позовом Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «АХА Страхування»

До Приватного акціонерного товариства «Народна фінансово-страхова компанія

«Добробут»

Про стягнення 3 275,22 грн.

Суддя Борисенко І.І.

Представники: не з"явились

Обставини справи:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 14.05.2013 року у справі № 910/4167/13 позов задоволено повністю, стягнуто з Приватного акціонерного товариства «народна фінансово-страхова компанія «Добробут» 3 275,22 грн. відшкодування шкоди в порядку регресу, 1720,50 грн. судового збору.

На виконання рішення Господарського суду міста Києва від 14.05.2013р., було видано наказ на примусове виконання від 28.05.2013р.

18.09.2013р. від Приватного акціонерного товариства «Народна фінансово-страхова компанія «Добробут» надійшла скарга на дії відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.09.2013р. розгляд скаргb призначено на 17.10.2013р.

У судове засідання 17.10.2013р. представники стягувача, боржника та відділу державної виконавчої служби не з'явилися, у зв'язку з чим розгляд справи було відкладено на 14.11.2013р.

Представники сторін в судове засіданні 14.11.2013р. не з'явились.

Відповідно до ч. 2 ст. 121-2 ГПК України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

У відповідності із ч. 1 ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Розглянувши подану скаргу та дослідивши подані докази, суд дійшов висновку про відмову в задоволені скарги, виходячи з наступного.

Статтею 115 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Стаття 19 Закону України "Про виконавче провадження" визначає, що державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону за заявою прокурора у випадках представництва інтересів громадянина або держави в суді.

Згідно ст. 17 Закону примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом, зокрема судових наказів.

Згідно з ч. 2, 3 ст. 25 Закону державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Виконавчий документ, виданий на підставі рішення, яким надано відстрочку виконання, приймається державним виконавцем до виконання після закінчення строку відстрочки в межах строку, встановленого для його пред'явлення.

11.07.2013 державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві Вангородським С.М. винесено постанову ВП № 38776580 про відкриття виконавчого провадження, згідно якої відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню наказу Господарського суду міста Києва № 910/4167/13 від 28.05.2013р. про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Народна фінансово - страхова компанія "Добробут" на користь Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «АХА страхування» 4995,72 грн.

Даною постановою державним виконавцем призначено боржнику строк для добровільного виконання - у 7-денний термін з моменту винесення постанови, а саме до 18.07.2013. Також у постанові зазначено про те, що при невиконанні рішення в наданий для добровільного виконання строк його виконання відбудеться в примусовому порядку.

У своїй скарзі Приватне акціонерне товариство "Народна Фінансово-страхова компанія "Добробут" зазначає, що як свідчить відбиток календарного штемпеля на конверті, який проставляється працівником відділу поштового зв'язку під час приймання письмової кореспонденції, відділом державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві Постанова про відкриття виконавчого провадження від 11.07.2013 року ВП № 38776580 була відправлена 08.08.2013 року, хоча Постанова датована від 11.07.2013 року, а строк для добровільного виконання до 18.07.2013 року.

На думку заявника, зазначені дії державного виконавця призвели до порушення прав боржника, визначених ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", позбавило його скористатися своїм правом на добровільне виконання рішення.

Частина 5 ст. 25 Закону встановлює, що копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Стаття 31 Закону встановлює, що постанова про відкриття виконавчого провадження має бути надіслана сторонам виконавчого провадження рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до п. 1 ст. 75 Закону після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення.

Отже, з урахуванням положень ст. 25 та ст. 75 Закону, примусове виконання має бути розпочато державним виконавцем лише після того, якщо боржник не виконає його у встановлений для добровільного виконання строк.

Проте, Закон України "Про виконавче провадження" не передбачає правових підстав для скасування постанови органу ДВС про відкриття виконавчого провадження, у випадку недотримання останнім вимог ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження" щодо вчасного направлення на адресу боржника копії постанови про відкриття виконавчого провадження від 11.07.2013р., а також щодо нездійснення дій, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 30 цього Закону.

У цьому випадку Закон України "Про виконавче провадження", зокрема ст. 30 та ч. 2 ст. 32 передбачає, що за наявності обставин, що перешкоджають провадженню виконавчих дій або несвоєчасного одержання сторонами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості використати надані їм цим законом права, державний виконавець може відкласти виконавчі дії за заявою стягувача або за заявою боржника, або з власної ініціативи на строк до 10 днів.

Відповідно до ч. 6 п. 7 роз`яснення Президії Вищого господарського суду України № 04-5/365 від 28.03.2002 за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту, визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган Державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Враховуючи викладене господарський суд вважає, що скарга Приватного акціонерного товариства "Народна Фінансово-страхова компанія "Добробут" є необґрунтованою.

Таким чином, вимоги скарги про скасування постанови Відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві ВП № 38776580 від 11.07.2013р. про відкриття виконавчого провадження задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги Приватного акціонерного товариства "Народна Фінансово-страхова компанія "Добробут" - відмовити повністю.

Суддя І.І.Борисенко