Ухвала суду № 35751118, 29.10.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2013 року м. Київ К/9991/11818/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Рибченка А.О.

суддів: Голубєвої Г.К.

Карася О.В.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції Хмельницької області

на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 березня 2009 року

та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2011 року

у справі № 2-а-214/19/2270/8

за позовом Державної податкової інспекції у Городоцькому районі Хмельницької області

до Відкритого акціонерного товариства «Вікторійське хлібоприймальне підприємство»

про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Городоцькому районі Хмельницької області (позивач) звернулась до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Вікторійське хлібоприймальне підприємство» (відповідач) про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 877 583,65 грн.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 березня 2009 року позов задоволено частково. Стягнуто з ВАТ «Вікторійське хлібоприймальне підприємство» до Державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції в розмірі 390 409,50 грн. В решті позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач та відповідач оскаржили його в апеляційному порядку.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2011 року апеляційну скаргу ВАТ «Вікторійське хлібоприймальне підприємство» задоволено. Постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 березня 2009 року скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятими судовими рішеннями у справі, позивач оскаржив їх в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

В поданій касаційній скарзі, з посиланням на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, ставиться питання про скасування постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 березня 2009 року, постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2011 року та прийняття нового рішення про задоволення позовних вимог.

В запереченні на касаційну скаргу відповідач просить залишити її без задоволення, а рішення суду апеляційної інстанції - без змін.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційну скаргу слід відхилити, виходячи з таких підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що позивачем проведено виїзну планову перевірку ВАТ «Вікторійське хлібоприймальне підприємство» з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01 липня 2006 року по 30 вересня 2007 року, за результатами якої складено акт № 221/23/00952479 від 25 лютого 2008 року.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем прийнято рішення № 0000172341/0 від 07 березня 2008 року, яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 877 583,65 грн.

Вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій оскаржено ВАТ «Вікторійське хлібоприймальне підприємство» в судовому порядку.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 вересня 2010 року у справі № 2а-4380/10/2270, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2011 року, рішення № 0000172341/0 від 07 березня 2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій визнано протиправним та скасовано.

Відповідно до частин 3, 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, суд апеляційної інстанції повно та всебічно, оцінивши фактичні обставини справи, з дотриманням норм матеріального та процесуального права, дійшов правильного висновку про відмову в задоволенні позову.

За наведених обставин та з урахуванням викладеного, колегія суддів Вищого адміністративного суду України не знаходить підстав, які могли б призвести до зміни чи скасування постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2011 року.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції Хмельницької області відхилити, а постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, встановленими главою 3 розділу IV Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Рибченко А.О.

Судді Голубєва Г.К.

Карась О.В.