Ухвала суду № 35739740, 30.07.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2013 р.Справа № 820/4148/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Калиновського В.А.

Суддів: Бенедик А.П. , Калитки О. М.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Приватного підприємства "А.Л.К." на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2013р. по справі № 820/4148/13-а

за позовом Приватного підприємства "А.Л.К."

до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби

про визнання податкового повідомлення-рішення недійсним,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Приватне підприємство "А.Л.К.", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, в якому просив суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 21 січня 2013 р. №0000051530, видане Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова приватному підприємству «А.Л.К.» .

В обґрунтування заявленого позову зазначив, що 08.11.2012 року працівниками Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова було проведено камеральну перевірку Приватного підприємства "А.Л.К.", результати якої оформлені актом про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у звіті на розвиток виноградарства садівництва та хмелярства № 5062/15-511/36987999 від 08.11.2012 року. Перевіркою встановлено порушення позивачем пп. 49,18,1 п.49,18 ст.49, п.203.1 ст.203 Податкового Кодексу України, а саме несвоєчасне подання податкової звітності по збору на розвиток виноградарства садівництва та хмелярства. За результатами акту камеральної перевірки № 5062/15-511/36987999 від 08.11.2012 року, відповідачем було винесено податкове повідомлення - рішення за № 0000051530 від 21.01.2013 року. Позивач вважає, що податкове повідомлення-рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2013 року у задоволенні зазначеного адміністративного позову було відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції, при прийнятті постанови, норм матеріального та процесуального права, що призвело жо неправильного вирішення справи, з обставин і обґрунтувань, викладених в апеляційній скарзі.

В судове засідання апеляційної інстанції сторони не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова проведена камеральна перевірка (акт перевірки від 08.11.12 № 5062/15-511/36987999) ПП «А.Л.К.» податкової звітності зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства за травень - грудень 2010 року та січень - лютий 2011 року. Перевіркою встановлено, що ПП «А.Л.К.» до ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова несвоєчасно подані звіти зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства за травень - грудень 2010 року та січень - лютий 2011 року, які фактично подані 24 квітня 2011 року, що є порушенням п. 49.18 от. 49 Податкового кодексу України.

За розглядом акта перевірки ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова податковим повідомленням-рішенням від 21.01.13 № 0000051530 застосовано до ПП «А.Л.К.» штрафні (фінансові) санкції за несвоєчасне подання звітів зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства за травень - грудень 2010 року та січень - лютий 2011 року у загальному розмірі 1700,00 грн.

Суд першої інстанції, відмовляючи в задоволенні позову, виходив з того, що позивачем порушено п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України за несвоєчасне подання звітів зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства за травень - грудень 2010 року та січень - лютий 2011 року, які фактично подані позивачем 24 квітня 2011 року, що підтверджується копіями звітів, які знаходяться в матеріалах справи.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Відповідно до ПП. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п. 48.1 Податкового кодексу України податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання. Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору.

Відповідно до п. 49.1 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема, календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України).

Пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства» механізм справляння збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства та порядок використання цих коштів затверджується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 2 Порядку справляння збору та використання коштів на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.05 № 587, платники збору подають щомісяця протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного місяця, зазначений розрахунок органові державної податкової служби за місцем перебування на податковому обліку. Суму збору, зазначену в розрахунку, платник збору зобов'язаний сплатити протягом десяти календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання розрахунку.

Пунктом 113.3 статті 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 120.1 статті 120 Податкового кодексу України передбачено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає вірним та обґрунтованим висновок суду першої інстанції про те, що позивачем порушено п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України за несвоєчасне подання звітів зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства за травень - грудень 2010 року та січень - лютий 2011 року, які фактично подані позивачем 24 квітня 2011 року, що підтверджується копіями звітів, які знаходяться в матеріалах справи, а тому позовні вимоги є незаконними та задоволенню не підлягають.

Отже, колегія суддів переглянувши рішення суду першої інстанції, вважає, що при його прийнятті суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги з наведених підстав висновків суду не спростовують.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ч. 1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на встановлені обставини справи, колегія суддів дійшла висновку, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2013 року по справі № 820/4148/13-а прийнята з дотриманням норм чинного процесуального та матеріального права і підстав для її скасування не виявлено.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, п. 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "А.Л.К." залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2013р. по справі № 820/4148/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Калиновський В.А.Судді(підпис) (підпис) Бенедик А.П. Калитка О. М. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Калиновський В.А.