Постанова № 35694109, 14.11.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 823/1195/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Гриньковська Н.Ю.;

Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.

П О С Т А Н О В А

Іменем України

14 листопада 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Сорочко Є.О.

Суддів: Горбань Н.І.

Межевич М.В.

при секретарі Грисюк Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укрп'єзо" на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 17 травня 2013 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Укрп'єзо" до Державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Публічного акціонерного товариства "Укрп'єзо" (далі - ПАТ "Укрп'єзо") звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у м. Черкасах) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 17.01.2013 №0000491530, від 21.01.2013 №0001581510.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 17 травня 2013 року в задоволенні позову відмовлено.

На вказану постанову ПАТ "Укрп'єзо" подало апеляційну скаргу, в якій просило її скасувати та ухвалити нову постанову, якою позов задовольнити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи, ДПІ у м. Черкасах здійснено перевірку ПАТ «Укрп'єзо» з питань дотримання вимог податкового законодавства при господарських взаємовідносинах з ТОВ «РІП» за період з 01.01.2011 по 31.12.2011, за результатами якої складено акт перевірки від 06.13.2012 №268/23-2/14312889.

Перевіркою встановлено порушення ПАТ «Укрп'єзо» п. 138.1 ст. 138 та п. 198.1, п. 198.2, п. 1986.6 ст. 198 Податкового кодексу України, внаслідок чого прийнято податкові повідомлення рішення від 26.03.2012 №0001202301, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток на суму 63295,00 грн. та від 26.03.2012 №0001212301 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 55040,00 грн.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 26.07.2012 у справі №2а/2370/2274/2012, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2012, податкові повідомлення-рішення від 26.03.2012 №0001202301 та №0001212301 залишені без змін.

Станом на 21.12.2012 за ПАТ «Укрп'єзо» рахувалась переплата з податку на прибуток в розмірі 29,68 грн., у зв'язку з чим загальна сума податкового боргу з податку на прибуток, що підлягала сплаті становила 63265,32 грн. (63295,00 грн. - 29,68 грн.). Така заборгованість була погашена позивачем 27.12.2012 за платіжним доручення №1324.

В ході проведення камеральної перевірки позивача щодо порядку дотримання граничних строків сплати узгоджених сум зобов'язань, ДПІ у м. Черкасах складено акт від 10.01.2013 №138/15-1/14313889.

Даною перевіркою встановлено порушення позивачем п. 138.1 ст. 138 Податкового кодексу України, - несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток.

На підставі вказаного акту перевірки, податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 21.01.2013 №00001581510, яким ПАТ «Укрп'єзо», яким позивачу нараховано штраф в розмірі 6326,53 грн. (що становить 10% від суми боргу) за пропущення граничного строку сплати узгодженого грошового зобов'язання з податку на прибуток.

Крім того, станом на 21.12.2012 за ПАТ «Укрп'єзо» рахувалась переплата по ПДВ на суму 7894,50 грн., у зв'язку з чим загальна сума податкового боргу по ПДВ, що підлягала сплаті становила 47145,50 грн. (55040,00 грн. - 7894,50 грн.).

Позивачем 27.12.2012 за платіжним дорученням №1325 перераховано суму податкового боргу з ПДВ з призначенням платежу: «ПДВ згідно податкового повідомлення-рішення від 26.03.2012 №0001212301».

В ході проведення камеральної перевірки податковим органом порядку дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов'язання, складено акт від 17.01.2013 №204/15-3/14313889.

Даною перевіркою встановлено порушення позивачем п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, - несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобов'язання з ПДВ.

На підставі вказаного акту перевірки, податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 17.01.2013 №0000491530, яким ПАТ «Укрп'єзо» нараховано штраф в розмірі 2812,65 грн. за пропущення граничного строку сплати узгодженого грошового зобов'язання по ПДВ на 6 календарних днів.

В подальшому, під час розгляду адміністративної справи судом першої інстанції, податковим органом на підставі податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 16.05.2013 №0003621503 було донараховано ПАТ «Укрп'єзо» штрафні санкції за порушення строків сплати зобов'язання по ПДВ в сумі 1901,90 грн.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України в разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Абзацом 2 пункту 126.1 статті 126 цього Кодексу визначено, що в разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу, зокрема, при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Суд першої інстанції дійшов висновку, що у ПАТ «Укрп'єзо» виникло зобов'язання щодо сплати сум по податковим повідомленням-рішенням від 26.03.2012 протягом 10 днів з дня проголошення Київським апеляційним адміністративним судом рішення у справі №2а/2370/2274/2012, тобто з 23.10.2012, а у зв'язку з тим, що ПАТ «Укрп'єзо» фактично погашено узгоджену податкову заборгованість по вказаним рішенням лише 27.12.2012, дійшов висновку про пропущенням строків її сплати.

Однак, з такими висновками колегія суддів не погоджується виходячи з наступного.

Підпунктом 76.2 статті 76 Податкового кодексу України передбачено, що порядок оформлення результатів камеральної перевірки здійснюється відповідно до вимог ст. 86 цього Кодексу (у разі встановлення порушень складається акт у двох примірниках, який підписується посадовими особами такого органу, і після реєстрації в органі державної податкової служби вручається або надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення для підписання платнику податків).

Пунктом 58.1 статті 58 цього Кодексу у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення. До податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов'язання та штрафних (фінансових) санкцій.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, в порушення зазначених норм акт перевірки від 10.01.2013 №138/15-1/14313889 був направлений на адресу позивача звичайним листом, без повідомлення про вручення, а оскаржувані податкові повідомлення-рішення податковий орган направив платнику податків без розрахунку штрафних (фінансових) санкцій.

Отже, оскаржуваними рішеннями податковим органом притягнуто платника податку до відповідальності у порядку, який не відповідає вимогам законодавства, що є неправомірним.

Крім того, колегія суддів зазначає, що на підставі ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2012, в обліковій картці ПАТ «Укрп'єзо» відповідачем 21.12.2012 внесено узгодження податкового зобов'язання - відображено зобов'язання із сплати податку на прибуток підприємств в сумі 63295,00 грн. та зобов'язання із сплати ПДВ на суму 55040,00 грн.

Таким чином, починаючи з 21.12.2012 - дати узгодження самим же відповідачем податкового зобов'язання, позивач мав 10 днів - до 31.12.2012 на їх погашення.

Як вже було зазначено, позивач погасив такі зобов'язання 27.12.2012, тобто в десятиденний строк, а тому висновок про порушення позивачем строків сплати є помилковим.

З огляду на викладене, податкові повідомлення-рішення ДПІ у м. Черкасах від 17.01.2013 №0000491530 та від 21.01.2013 №0001581510 є неправомірними та підлягають скасуванню.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції щодо відмови в задоволенні позову, а тому апеляційну скаргу ПАТ "Укрп'єзо" необхідно задовольнити, постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 17 травня 2013 року - скасувати та ухвалити нову постанову, якою позов задовольнити, оскільки постанова ухвалена з порушенням норм матеріального права.

Керуючись ст. ст. 160, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укрп'єзо" - задовольнити.

Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 17 травня 2013 року - скасувати та ухвалити нову постанову, якою позов Публічного акціонерного товариства "Укрп'єзо" - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби від 21.01.2013 №0001581510.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Горбань Н.І.

Межевич М.В.

Постанову складено в повному обсязі 19.11.2013

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Горбань Н.І.

Межевич М.В.