Ухвала суду № 3566455, 29.04.2009, Донецький апеляційний адміністративний суд

                                                                                                                   Суддя першої інстанції – Смагар С.В.

                                                                                                                   Суддя-доповідач – Гаврищук Т.Г.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД   

УХВАЛА

Іменем України

29 квітня 2009 року                                                                         справа № 2-а-31569/08/0570

зал судового засідання у приміщенні суду за адресою:  м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів:                       Білак С.В.

                                   Сухарька М.Г.  

при секретарі судового засідання

Безруковій В.М.за участю представників: від позивача:Ошуркова І.Б. – довіреність від 27.04.09р.від відповідача: Плітан А.О.– довіреність від 28.04.09р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргуЄнакієвської об’єднаної державної податкової інспекції  у Донецькій області

 на постанову Донецького окружного адміністративного суду  від 16 січня 2009 року     по адміністративній справі№ 2-а-31569/08(суддя Христофоров А.Б.)за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельний дім «РДС» 

до

Єнакієвської об’єднаної державної податкової інспекції  у Донецькій області

про

скасування рішення №0002342343/0 від 04.09.2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2475,20грн,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16 січня 2009 року по справі № 2-а-31569/08 задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельний дім «РДС» до Єнакієвської об’єднаної державної податкової інспекції  у Донецькій області, в наслідок чого визнане незаконним рішення № 0002342343/0 від 04.09.2008р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2475,20грн., прийняте Єнакієвською об'єднаною державною податковою інспекцією відносно Товариства з обмеженою відповідальністю „Торгівельний дім РДС".

В апеляційній скарзі та під час апеляційного розгляду Єнакієвська об’єднана державна податкова інспекція у Донецькій областіпросить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову.

Позивач під час апеляційного розгляду справи проти доводів апеляційної скарги заперечував, вважає, що постанова суду є законною та обґрунтованою, ухвалена судом відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі повного і всебічного з’ясування обставин в адміністративній справі.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Відповідачем була проведена перевірка позивача  щодо перевірки за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складений акт від 29.08.2008р. № 0011/05-11-23-22037363 та прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.09.2008р. №0002342343/0, яким відповідачем згідно п.1 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до позивача застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 2475 грн. 20 коп.

Підставою для прийняття оспореного позивачем рішення про застосування штрафних санкцій послужив встановлений актом перевірки факт порушення позивачем вимог п.1 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” в частині  не проведення розрахункової операції на суму 495,04 грн. через реєстратор розрахункових операцій .

Згідно п.1 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі при  продажу товарів у сфері торгівлі, зобов'язані проводити  розрахункові  операції  на  повну  суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій. Пунктом 2 цієї статті встановлено обов’язок видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Порушення наведених вимог тягне за собою застосування фінансових санкцій згідно до п. 1 ст.17 цього Закону у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність.

Як вбачається із статті 2 наведеного Закону, розрахункова операція  це - приймання  від  покупця  готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем реалізації товарів (послуг), видача готівкових коштів за повернутий покупцем товар (ненадану послугу), а у разі застосування банківської платіжної картки - оформлення відповідного розрахункового документа щодо оплати в безготівковій формі товару (послуги) банком покупця або, у разі повернення товару (відмови від послуги), оформлення розрахункових документів щодо перерахування коштів у банк покупця;  розрахунковий документ це -  документ  встановленої  форми   та змісту (касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, проїзний документ тощо), що підтверджує факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів, купівлі-продажу іноземної валюти, надрукований у випадках, передбачених цим Законом, і зареєстрований у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій або заповнений вручну.

Тобто, для того, щоб операція вважалась розрахунковою, необхідно дотримання певних вимог, а саме: приймання від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів, тощо; ці кошти повинні бути надані покупцем за проданий товар (надані послуги) ; кошти повинні бути прийняті за місцем реалізації товару.

З матеріалів справи вбачається, що при перевірці позивача була оформлена лише накладна на товар на суму 495,04 грн. Документ, що підтверджує оплату за товар наданий не був з причин відсутності касиру, у зв'язку з чим не була здійснена відпустка товару зі складу. Оскільки фактично кошти від покупця прийняті не були, реалізація товару не здійснювалася, а також враховуючи, що у судовому засіданні представники відповідача не довели факту отримання товару зі складу, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо недоведеності відповідачем здійснення позивачем розрахункової операції у розумінні  ст.2 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правомірно було визнано недійсним рішення №0002342343/0 від 04.09.2008року про застосування штрафних (фінансових) санкцій до позивача у розмірі 2475,20грн.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції  правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:  

                Апеляційну скаргу Єнакієвської об’єднаної державної податкової інспекції  у Донецькій областіна постанову Донецького окружного адміністративного суду від 16 січня 2009 року по справі № 2-а-31569/08 -  залишити без задоволення.

            Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 16 січня 2009 року по справі № 2-а-31569/08 - залишити без змін.   

Вступна та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 29 квітня 2009 року. Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 05 травня 2009 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України   протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:                                                                                        Т.Г. Гаврищук

Судді:                                                                                                     М.Г. Сухарьок

                                                                                                                С.В. Білак