Постанова № 3566387, 23.04.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

Іменем   України

23 квітня 2009 року                                                                                             справа № 2а-19873/09

Категорія  6.14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді:                         Качуріної Л.С.

при  секретарі:        Лустіній Т.В.

в присутності сторін:        

представник позивача: Яркіна О.І., Пропльоткіна Н.В.                                                                         відповідач не з’явився

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до  Кіровського міського комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства»  про стягнення  заборгованості по страховим внескам, - 

В С Т А Н О В И В:

02 лютого 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до  Кіровського міського комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства», в якому позивач зазначив, що відповідач зареєстрований, як платник збору на обов'язкове соціальне страхування, що має найману робочу силу в Стахановській міській виконавчійдирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за № 440310000452, у зв’язку з чим прийняло на себе зобов’язання страховика по сплаті страхових внесків до Фонду, але свої зобов’язання належним чином не виконало. Станом на 01.10.2008 року за Кіровським міським комунальним підприємством «Виробниче управління житлово-комунального господарства» рахується прострочена заборгованість у сумі 15490,32 грн., яку позивач просить стягнути  на користь Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Під час судового засідання 23 квітня 2009 року  представник позивача  надав суду відзив  на адміністративний позов Кіровського міського комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства», у якому відповідач позов визнав в повному обсязі.

Представник позивача під час судового засідання позов підтримав.

Відповідач у судове засідання не з’явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

   Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач— визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

  Частиною 3 статті 136 КАС України встановлено, що судове рішення у зв’язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

  Згідно з ч.3 ст. 112 КАС України, у разі часткового визнання адміністративного позову відповідачем і прийняття його судом може бути прийнята постанова суду про задоволення визнаних відповідачем позовних вимог відповідно до статті 164 цього Кодексу. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

В судовому засіданні встановлено, що Кіровське міське комунальне підприємство «Виробниче управління житлово-комунального господарства»зареєстровано, як платник збору на обов'язкове соціальне страхування, що має найману робочу силу в Стахановській міській виконавчійдирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за № 440310000452.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 01.10.2008 року за Кіровським міським комунальним підприємством «Виробниче управління житлово-комунального господарства» рахується прострочена заборгованість у сумі 15490,32 грн.

   Згідно ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням", загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народження та похованням, передбачає матеріальне забезпечення  громадян  у зв'язку з  втратою заробітної плати  (доходу)  внаслідок тимчасової втрати працездатності, вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною, часткову компенсацію витрат, пов'язаних з народженням дитини, смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених у вказаному Законі.

Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відповідно до ст. 14 Основ законодавства Украйни про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від 14.01.1998 року за № 16/98-ВР, є органом, який здійснює керівництво та управління окремим видом загальнообов’язкового державного соціального страхування, проводить збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням тощо.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування" від 11.01.2001 року № 2213 та п. п. 3.1.1. "Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності" від 26.06.2001 р. суб'єкт підприємницької діяльності, що має найману робочу силу повинен нарахувати 2,9% суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та 0,5% - 1,0% від суми оплати праці найманих працівників. Та відповідно до підпункту 2 пункту 2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2001 року № 2240-ІП страхувальник зобов'язаний нараховувати та сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі.

 Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками - роботодавцями один раз на місяць - у день встановлений для одержання в установах банк коштів на оплату праці за відповідний період. Не сплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони— суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач Фонд соціального   

страхування з тимчасової втрати працездатності звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 рокута при поданні заяви не сплачував судовий збір.

          На підставі викладеного, керуючись Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, ст.ст. 2, 17,87, 94, 112, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,   суд -

                                                           П О С Т А Н О В И В:

           Адміністративний позов  Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до  Кіровського міського комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства»  про стягнення  заборгованості по страховим внескам.

           Стягнути з Кіровського міського комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства»  ( 93800, Луганська область, м. Кіровськ, вул..Ціолковського, 22 інд. код 02132295,  р/р 26001622853, МФО 304988) на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (91055 м. Луганськ, вул.. Коцюбинського,13 інд. код. 21785643, р/р 25606170 в Райффайзен  банк «Аваль» МФО 304007) заборгованість по страховим внескам у сумі 15490,32 грн.

            Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.                                                                                         

           Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

           Повний текст постанови  складено та підписано 23  квітня 2009 року.

СУДДЯ