Постанова № 35550447, 22.11.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

c="herb.gif" height=70 width=52>

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601 м. Київ, вул. К. Каменєва, 8, корпус 1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

місто Київ

22 листопада 2013 року Справа №826/16265/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

судді: Пісоцької О.В.,

розглянувши у приміщенні суду у місті Києві у порядку скороченого провадження справу

за позовною заявою

Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до

відкритого акціонерного товариства «Каскад»

про

стягнення штрафу в розмірі 85000грн. 00коп.,

ВСТАНОВИВ:

Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі – Департамент Нацкомісії, позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до відкритого акціонерного товариства «Каскад» (далі – ВАТ «Каскад», відповідач), в якому просить стягнути з відповідача до Державного бюджету України штраф у розмірі 85000грн. 00коп.

Вказаний позов обґрунтовано порушенням відповідачем вимог законодавства про цінні папери, а саме - пункту 10 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», шляхом невиконання розпорядження Департаменту Нацкомісії щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів та – безпідставної несплати вказаної суми штрафу.

Ухвалою суду від 29 жовтня 2013 року за вказаним позовом відкрито провадження у справі №826/16265/13-а, розгляд якої, відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, здійснюється у порядку скороченого провадження. Одночасно вказаною ухвалою суду відповідачу запропоновано у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати до відділу документального обігу та контролю суду заперечення на позов або заяву про визнання позову. Копія вказаної ухвали суду надіслана відповідачу на адресу, яка зазначена у даному позові, витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо відповідача.

18 листопада 2013 року на адресу суду надійшло повідомлення про вручення поштового відправлення, зі змісту якого вбачається, що відповідач 06 листопада 2013 року отримав копію ухвали суду від 29 жовтня 2013 року. Проте, станом на 22 листопада 2013 року письмові заперечення відповідача стосовно задоволення заявленого позову не надійшли.

Отже, справа вирішується судом за наявними доказами, дослідивши які та оцінивши повідомлені Департаментом Нацкомісії у позові обставини, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Пункт 10 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30 жовтня 1996 року №448/96-ВР (далі – Закон України №448) визначає, що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (далі – Нацкомісія) наділена повноваженнями щодо надіслання емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства. Також, відповідно до пункту 14 статті 8 Закону України №448 Нацкомісія має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Відповідач – ВАТ «Каскад» (код за ЄДРПОУ 24583118) – 26 листопада 1998 року зареєстроване Дарницькою районною у місті Києві державною адміністрацією як юридична особа.

За відповідачем обліковується штраф у розмірі 85000грн. 00коп., який накладено на ВАТ «Каскад» постановою Департаменту Нацкомісії від 11 квітня 2013 року №441-ЦД-1-Е за невиконання розпорядження Нацкомісії про усунення порушень законодавства про цінні папери №961-ЦД-1-Е від 05 вересня 2012 року.

Встановлене підтверджують наступні докази: копія постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 11 квітня 2013 року №441-ЦД-1-Е; копія постанови про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 28 березня 2013 року; копія акту про правопорушення на ринку цінних паперів від 26 березня 2013 року №694-ЦД-1-Е з доказам про направлення відповідачу, копія розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 05 вересня 2012 року №961-ЦД-1-Е.

Станом на час розгляду даної справи суду доказів, які б свідчили про усунення правопорушення або про оскарження вище зазначеного рішення позивача (про накладення санкції), сторонами не надано.

Враховуючи вимоги статті 8 Закону України №448, чинність постанови позивача і відсутність доказів про сплату ВАТ «Каскад» вище вказаної суми штрафу, суд дійшов висновків про обґрунтованість даного позову та – про необхідність його задоволення.

Крім того, ухвалою суду від 29 жовтня 2013 року у справі №826/16265/13-а Департаменту Нацкомісії відмовлено у задоволенні клопотання про звільнення від судових витрат та роз’яснено, що питання стосовно стягнення судових витрат буде вирішено в постанові чи ухвалі суду, за наслідками розгляду даної справи, як це передбачено у частині 1 статті 98 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 69-72, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позов Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Каскад» (02099 м. Київ, вул. Бориспільська, буд. 9; код за ЄДРПОУ 24583118) на користь Державного бюджету України штраф у розмірі 85000грн. 00коп. (вісімдесят п’ять тисяч гривень 00коп.).

Зобов’язати відкрите акціонерне товариство «Каскад» (код за ЄДРПОУ 24583118) виконати дану постанову суду у негайному порядку.

Зобов’язати Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку повідомити Окружний адміністративний суд міста Києва про виконання постанови суду у справі №826/16265/13-а в частині сплати судових витрат у п’ятиденний строк з часу набрання даним судовим рішенням законної сили.

Роз’яснити, що у випадку не виконання вимог рішення суду, яке набрало законної сили, до винних осіб застосовуються наслідки статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) О.В. Пісоцька