Ухвала суду № 35528113, 21.11.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2013 року Справа № 9104/152376/11

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Яворського І.О.,

суддів: Сапіги В.П., Хобор Р.Б.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Підприємства Львівської виправної колонії №48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2011 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у Сихівському районі міста Львова до Підприємства Львівської виправної колонії №48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області про стягнення суми,-

В С Т А Н О В И В:

У липні місяці 2011 року Державна податкова інспекція у Сихівському районі міста Львова звернулась до суду з позовом до відповідача про стягнення до бюджету коштів. У позові позивач зазначає, що Підприємство Львівської виправної колонії №48 зареєстроване 21 лютого 2005 року у виконавчому комітеті Львівської міської ради, внесене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій, присвоєно ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 08680477. Підприємство має податковий борг перед бюджетом, який складається із сум податкових зобов'язань по податку на додану вартість, податку на прибуток та податку з доходів найманих працівників, земельного податку та податку з власників транспортних засобів, що складається з основного платежу, штрафної санкції та пені. Кошти в розмірі 471 516, 82 гривень підприємством добровільно у встановлені законом строки до бюджету не сплачені, і як наслідок, рахується податковий борг перед бюджетом у значних розмірах. Позивач просив задовольнити позовні вимоги та стягнути з Підприємства Львівської виправної колонії №48 до бюджету кошти в розмірі 471 516,82 гривень.

У запереченні на позов відповідач зазначає, що відповідно до п.п.8.2.1 п.8.2 ст.8 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» нерухоме майно підприємства Львівської виправної колонії № 48 управління державного департаменту України з питань виконання покарань перебуває у податковій заставі. Сума описаного майна становить 748 407, 56 гривень. Тому, реалізація майна з метою погашення податкових зобов'язань та податкового боргу є неможливою, оскільки обов'язок щодо подальшої організації процедури реалізації майна покладається на податковий орган і тому стягнення суми з платника податків, активи якого вже перебувають у податковій заставі є необґрунтованим.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2011 року позов задоволено. Стягнуто з підприємства Львівської виправної колонії №48 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Львівській області до Державного бюджету України 471 516 гривень 82 копійки податкового боргу. Суд першої інстанції, зокрема, вказав, що згідно довідки про заборгованість загальна сума боргу складає 2 077 846,03 гривень і позивач просив стягнути кошти в сумі 471 516,82 гривень, тобто ще нестягнуту заборгованість.

Рішення суду першої інстанції оскаржене в апеляційному порядку Підприємством Львівської виправної колонії №48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області. Останній вказує в апеляційній скарзі, що суд першої інстанції не звернув увагу на порушення строків про стягнення боргу.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступило, а тому, колегія суддів, у відповідності до пп. 1,2, ч.1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справи.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу Підприємства Львівської виправної колонії №48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову залишити без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи.

Підприємство ЛВК №48 є юридичною особою, як суб'єкт підприємницької діяльності і зареєстроване Виконавчим комітетом Львівської міської ради 21 лютого 2005 року та перебуває на обліку як платник податків у ДПІ в Сихівському районі міста Львова. Підприємство має податковий борг перед бюджетом, який складається з сум податкових зобов'язань по податку на додану вартість, податку на прибуток та податку з доходів найманих працівників, земельного податку та податку з власників транспортних засобів, що складається з основного платежу, штрафної санкції та пені.

За результатами проведених перевірок складались Акти та виносились податкові повідомлення-рішення.

На підставі ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно до ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, є органи державної податкової служби. Спеціальним Законом на момент спірних правовідносин тут виступає Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» .

Колегія суддів погоджується з тим, що кошти в розмірі 471 516,82 гривень підприємством добровільно у встановлені законом строки до бюджету не сплачені і тому рахується податковий борг перед бюджетом у значних розмірах.

На підставі пп.20.1.28 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом. Докази погашення відповідачем податкового боргу в матеріалах справи відсутні.

Перебування майна у податковій заставі не є підставою для не стягнення наявної заборгованості.

Тому колегія суддів прийшла до висновку, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити, оскільки вважає апеляційні вимоги неаргументованими.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Підприємства Львівської виправної колонії №48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2011 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий І.О. Яворський

Судді В.П. Сапіга

Р.Б.Хобор