Ухвала суду № 35512571, 26.11.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

про забезпечення адміністративного позову

26 листопада 2013 р.Справа №801/10783/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Москаленка С.А. за участі секретаря судового засідання Токарєвої Є.В., представника позивача - ОСОБА_1, довіреність № ВТК 712802 від 08.08.2013 року, представника відповідача - Макарової Ю.О., довіреність № б/н від 15.01.2013 року, представника третьої особи - ОСОБА_3, довіреність № ВТО 166906 від 20.11.2013 року, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову у справі

за позовом ОСОБА_4

до Відділу Державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції

про визнання протиправними дій та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим до Відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції про визнання протиправними дій та скасування постанови від 30.08.2012 року про призначення проведення примусового виконання виконавчих дій по виконавчому листу №2/0124/7/2012.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції вживати будь-які дії щодо зносу третього поверху квартири АДРЕСА_1.

Зі змісту ч.1 ст.118 КАС України, слідує, що клопотання про вжиття заходів забезпечення позову розглядається не пізніше наступного дня з дня його одержання, а й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною 1 статті 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 3 статті 117 КАС України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Відповідно до ч. 4 статті 117 КАС України адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Зі змісту наведених норми слідує, що підставою для вжиття заходів забезпечення позову є існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також наявність ознак, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. В свою чергу небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача має бути очевидною.

Судом встановлено, що Ялтинським міським судом АР Крим видано виконавчий лист про зобов'язання ОСОБА_5 і ОСОБА_6 не чинити перешкоди ОСОБА_7 і ОСОБА_8 у користуванні квартирою АДРЕСА_2 шляхом знесення приміщень третього поверху: жилої кімнати 1-7 пл. 11,8 кв.м., санвузла пл. 2.6 кв.м., сходової площадки пл. 8,1 кв.м., кухні 1-10 пл. 8.3 кв.м.. жилої кімнати 1-11 пл. 12,2 кв.м., сходової площадки 1-12 пл. 4,3 кв.м., аз-тераси нл. 9,5 кв.м., а5 - тераси пл. 35,9 кв.м., сходова площадка 2 пл.5,6 кв.м., споруди а6, навісу за адресою : АДРЕСА_1 і привести їх у первинний стан.

Постановою відповідача від 30.09.2012 року призначено проведення примусових дій за виконавчим листом №2/0124/7/2012, виданому Ялтинським міським судом АР Крим.

Відповідно до договору купівлі-продажу від 30.03.2012 року позивач придбав у ОСОБА_6 1/3 (одну третю) частку квартири НОМЕР_1 (один), що складає 16/100 часток житлового будинку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Таким чином, позивач є співвласником майна щодо якого будуть здійснюватися виконавчі дії із його знесення.

За таких обставин, дії відповідача з проведення виконавчих дій за виконавчим листом №2/0124/7/2012, які полягають у знесенні приміщень квартири, можуть призвести до заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, та для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

На думку суду достатнім способом вжиття заходів забезпечення позову є заборона Відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління, в межах виконавчого провадження за виданим 03.07.2012 року Ялтинським міським судом виконавчим листом №2/0124/7/2012, вчиняти будь-які дії щодо зносу третього поверху квартири АДРЕСА_1, до набрання рішенням у справі №801/10783/13-а законної сили.

Таким чином, клопотання позивача є обґрунтованим та його належить задовольнити.

Суд враховує, що відповідно до ч. 5 ст. 118 КАС України виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно. Виконання ухвал про заборону вчиняти певні дії виконуються в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

У судовому засіданні 26.11.2013 року судом проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу складено у повному обсязі 26.11.2013 року.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 117, 118, п. 4 ст. 160, ст. 165, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заборонити Відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління, в межах виконавчого провадження за виданим 03.07.2012 року Ялтинським міським судом виконавчим листом №2/0124/7/2012, вчиняти будь-які дії щодо зносу третього поверху квартири АДРЕСА_1, до набрання рішенням у справі №801/10783/13-а законної сили.

Ухвала підлягає негайному виконанню у порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Роз'яснити сторонам, що у порядку ст. 118 КАС України сторони можуть заявити клопотання про зміну одного способу забезпечення позову іншим або скасування заходів забезпечення позову.

Відповідно до ч. 6 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Москаленко С.А.