Ухвала суду № 3551154, 12.08.2008, Донецький апеляційний адміністративний суд

                                                                                                                                 Головуючий в 1 інстанції – Ушаков Т.С.

                                                                                                                                 Судді-доповідач – Ястребова Л.В.

                                                                  Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                               УХВАЛА  

Іменем України

12 серпня 2008року                                                                          справа № 22-а-6180/08

зал судового засідання у приміщенні суду за адресою:  м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Ястребової Л.В.

суддів:                       Колеснік Г.А., Ляшенко Д.В.                  

при секретарі судового

засідання                                                                                     

Агейченковій К.О.за участю представників: від позивача:Кондратьєв В.М.від відповідача:не з’явивсярозглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

Товариства з обмеженою відповідальністю «Д-М»  на постанову Луганського окружного адміністративного судувід 20 березня 2008 року по адміністративній справі№ 2-а-160/08 (суддя Ушаков Т.С.)за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Д-М»

до

Управління Пенсійного фонду України в місті Краснодоні Луганської області

про

визнання недійсним рішення про застосування фінансових санкцій від 30.07.2007 року № 338

ВСТАНОВИЛА:

            Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20 березня 2008 року у справі № 2-а-160/08 було відмовлено у задоволенні позову Товариству з обмеженою відповідальністю про визнання недійсним рішення № 338 від 30.07.2007 року про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків.

Не погодившись за таким судовим рішенням, Товариство з обмеженою «Д-М» подало апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та постановити нове рішення, яким визнати недійсним повністю рішення Управління Пенсійного фонду України в місті Красно доні Луганської області від 30.07.2007 року № 338 про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату   авансових платежів, посилаючись на неправильне  застосування судом  норм    матеріального права.

Суд першої інстанції, відмовляючи у задоволенні позову, виходив з того, що позивачем було несвоєчасно сплачено страхових внесків з авансових платежів на загальну суму 83608,52 грн., тому відповідач правомірно застосував відносно позивача штрафні санкції в розмірі 50 відсотків несвоєчасно сплачених авансових платежів відповідно до п. 7 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та відповідачем дотримано вимоги чинного законодавства при складанні акту за результатами перевірки.

Представник позивача під час апеляційного розгляду підтримав доводи апеляційної скарги, просив її задовольнити, скасувати постанову Луганського окружного адміністративного суду від 20.03.2008 року, ухвалити нове рішення, яким визнати недійсним повністю рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Красно доні від 30.07.2007 року № 338 про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів. 

Представник відповідача не з’явився, про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Заслухавши доповідача, пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи,  колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає  з наступних підстав.

Позивач є юридичною особою, включений до ЄДРОПОУ за номером 34165062, перебуває на обліку у відповідача як платник внесків на обов’язкове пенсійне соціальне страхування.

Згідно ст.. 106 ч. 9 п. 7 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників штраф у розмірі 50 відсотків  несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів.

Спірне рішення прийняте відповідачем 30 липня 2007 року за № 338  відповідно до пункту 7 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ним накладений штраф у розмірі 50 відсотків сум несплачених або несвоєчасно сплачених авансових платежів, що складає 41804 грн. 26 коп.

Вказане рішення прийнято на підставі акту № 81 перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати зобов’язання зі збору на обов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно висновків перевірки при сплаті авансових платежів страхові внески в повному обсязі не перераховувалися на рахунки управління Пенсійного фонду. В додатку № 3 до акту перевірки зроблено співставлення фактичних даних з даними розрахункових відомостей форм 23 по сплаті страхових внесків з авансового платежу відповідно до яких позивачем за період з жовтня 2006 року по червень 2007 року було несвоєчасно сплачено страхових внесків з авансових платежів на загальну суму 83608,52 грн.

П. 1.5 Порядку оформлення результатів документальних перевірок з дотримання чинного законодавства платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 21.03.2003 року № 6-5 передбачає, що за результатами перевірки складається акт довільної форми у двох примірниках, а відповідно до п. 2.4 в акті не допускається визначення виду та розміру штрафних санкцій та адміністративних штрафів за встановлені порушення.

Дані, наведені відповідачем у додатку № 3 до акту № 81 перевірки своєчасності, повноти нарахування та своєчасності сплати зобов’язання зі збору на обов’язкове державне пенсійне страхування виявлених порушень викладені з посиланням на первинні  та інші документи, які зафіксовані в бухгалтерському обліку.

Приймаючи до уваги наявність порушення позивачем  діючого законодавства в частині несвоєчасно сплачених страхових внесків з авансових платежів на загальну суму 83608,52 грн.,колегія суддів вважає правильними висновки суду 1 інстанції про обґрунтованість вимог відповідача про стягнення штрафних санкцій відповідно до п.7 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

За таких підстав колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції прийнята з урахуванням усіх обставин справи, при вірному застосуванні норм матеріального та процесуального права, та не підлягає скасуванню.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

                                               УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Д-М» на постанову Луганського окружного адміністративного  суду від 20 березня 2008 року у справі № 2-а-160/08  залишити без задоволення.

Постанову Луганського оружного адміністративного суду від 20 березня 2008 року у справі № 2-а-160/08 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Д-М» до Управління Пенсійного фонду України в місті Краснодоні Луганської області про визнання недійсним рішення про застосування фінансових санкцій від 30.07.2007 року № 338 залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання законної сили.

         Головуючий:

        Судді:                                                                                                   

З оригіналом згідно:

Суддя                                                                                                  Л.В. Ястребова