Постанова № 35494737, 22.11.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2013 р. Справа №805/16646/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10:40 год.

Донецький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Мальцевої Н.Г.

за участі секретаря судового засідання Ростова Я.С.

представника заявника Бороніної М.О., діє за дов.№8498/10/10-013-4 від 20.08.2013 р

представник відповідача не з'явився

розглянувши адміністративну справу

за поданням Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, м.Ясинувата

до Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія", м.Донецьк

про стягнення коштів

Ясинуватська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі-заявник, податковий орган, ДПІ) звернулася до суду з поданням до Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія" (далі-відповідач, платник податків) про стягнення податкового боргу з екологічного податку в сумі 920 510,42 грн.

В обґрунтування подання податковий орган посилається на невідповідність дій платника податків діючому законодавству України, а саме на те, що Державне підприємство "Донецька вугільна енергетична компанія" є платником екологічного податку, станом на 20.11.2013 року має заборгованість перед бюджетом у сумі 920510,42 грн., яка виникла згідно з самостійно поданою платником податків податковою декларацією з екологічного податку №9069371901 від 31.10.2013 року.

В судовому засіданні представник заявника підтримав вимоги, викладені у поданні, в повному обсязі, просив їх задовольнити.

21.11.2013 року представником відповідача до канцелярії суду подано заяву, згідно з якою, позовні вимоги визнає в повному обсязі, просить справу розглянути у відсутності представника за наявними матеріалами у справі.

Заслухавши представника заявника, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини, що мають значення для вирішення спору та перевіривши їх доказами, наданими сторонами, визначившись із правовими нормами, які слід застосувати до спірних відносин, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Донецька вугільна енергетична компанія", ідентифікаційний код відповідача 33161769, зареєстроване Виконавчим комітетом Донецької міської ради 02.09.2004 року за номером 1 266 108 0001 000843, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серія А00 №304081 (а.с.5).

З довідки про взяття на облік платника податків №93/10/29-014-2 від 04.08.2009р Форми 4-ОПП вбачається, що Державне підприємство "Донецька вугільна енергетична компанія" взяте на облік у Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку (код ДПІ - 509) 10.09.2004 р за №683 (а.с.6).

Згідно з повідомленням про взяття на облік за неосновним місцем обліку №157 від 21.11.2012 року Форми №16-ОПП, яке є доповненням до довідки про взяття на облік платника податків за формою №4-ОПП та дійсне тільки із такою довідкою до 31.12.2012 року, Державне підприємство "Донецька вугільна енергетична компанія" перебуває на обліку Ясинуватській ОДПІ Донецької області ДПС як платник окремих податків (а.с.7).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктами 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що ДП "ДВЕК" було подано до ДПІ податкову декларацію з екологічного податку №9069371901 від 31.10.2013 року, відповідно до якої платником податків самостійно визначено суму податкового зобов'язання з плати екологічного податку в сумі 920510,42 грн. (а.с.26-27).

Відповідно до п. 54.1 ст. 54, п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Згідно зі зворотним боком облікової картки платника податків обов'язок щодо сплати узгодженого грошового зобов'язання ДП "ДВЕК" не виконаний, грошові кошти в розмірі 920510,42 грн. не сплачені, внаслідок чого, в розумінні Податкового кодексу України, на момент розгляду справи у відповідача виник податковий борг (а.с.9-20).

Відповідно до розрахунку суми податкового боргу, наданої позивачем, ДП "ДВЕК", код ЄДРПОУ 33161769, станом на 20.11.2013 року має заборгованість з екологічного податку згідно з: декларацією №9069371901 від 31.10.2013 року по строку сплати до 19.11.2013 року платником самостійно нараховано 800997,62 грн.; декларацією №9069371901 від 31.10.2013 року по строку сплати до 19.11.2013 року платником самостійно нараховано 119512,80 грн., всього податкова заборгованість з екологічного податку згідно з декларацією №9069371901 від 31.10.2013 року станом на 20.11.2013 року складає 920510,42 грн. (а.с.8).

Відповідно до припису пункту 59.1. Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.6.2 ст.6 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.00 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що діяв до 01.01.11 р, тобто на час виникнення податкового боргу, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем на адресу відповідача були направлені: перша податкова вимога №1/130 від 09.12.2009 р на суму 479765,38 грн. (а.с.21), яка згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення вручена ДП «ДВЕК» 14.12.2009 р (а.с.21); друга податкова вимога №2/6 від 14.01.2010 р (а.с.22), яка згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення вручена ДП «ДВЕК» 26.01.2010 р (а.с.22).

З 09.12.2009 р податковий борг ДП «ДВЕК» у повному обсязі не погашався, тому у Ясинуватської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області не було законних підстав для відкликання зазначених податкових вимог (а.с.21), отже станом на момент розгляду справи вказані вимоги не втратили юридичної сили.

Крім цього, згідно з довідкою, наданою Ясинуватською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області, податковий борг відповідно до особових карток рахунків ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» з 04.12.2009 року по теперішній час не переривався (а.с.23).

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з відомостями, наданими заявником, відповідач станом на 07.02.2013 року має відкриті рахунки: №26000601004939 в ПАТ Промінвестбанку, МФО 300012, відкритий 24.10.2012 року, валюта - Долар США; №26001601004938 в ПАТ Промінвестбанку, МФО 300012, відкритий 24.10.2012 року, валюта - Українська гривня; №26002601004937 в ПАТ Промінвестбанку, МФО 300012, відкритий 24.10.2012 року, валюта - Українська гривня; №26003601004936 в ПАТ Промінвестбанку, МФО 300012, відкритий 24.10.2012 року, валюта - Українська гривня; №26006620196963 в ПАТ Промінвестбанку, МФО 300012, відкритий 25.06.2012 року, валюта - Українська гривня; №26041601001032 в ПАТ Промінвестбанку, МФО 300012, відкритий 24.10.2012 року, валюта - Українська гривня; №26046620196978 в ПАТ Промінвестбанку, МФО 300012, відкритий 25.06.2012 року, валюта - Українська гривня; №26002027877002 в АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК», МФО 300249, відкритий 05.06.2012 року, валюта - Українська гривня; №260030278770011 в АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК», МФО 300249, відкритий 05.06.2012 року, валюта - Українська гривня; №26045027877003 в АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК», МФО 300249, відкритий 05.06.2012 року, валюта - Українська гривня; №26046027877002 в АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК», МФО 300249, відкритий 05.06.2012 року, валюта - Українська гривня; №26047027877001 в АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК», МФО 300249, відкритий 05.06.2012 року, валюта - Українська гривня; №26006000003601 в ПАТ «КРЕДІ АГРІГОЛЬ БАНК», МФО 300614, відкритий 07.07.2010 року, валюта - Долар США; №26006000003601 в ПАТ «КРЕДІ АГРІГОЛЬ БАНК», МФО 300614, відкритий 07.07.2010 року, валюта - ЄВРО; №26006000003601 в ПАТ «КРЕДІ АГРІГОЛЬ БАНК», МФО 300614, відкритий 07.07.2010 року, валюта - Українська гривня; №26040000000165 в ПАТ «КРЕДІ АГРІГОЛЬ БАНК», МФО 300614, відкритий 07.07.2010 року, валюта - Українська гривня; №26053101243001 в ПАТ «КРЕДІ АГРІГОЛЬ БАНК», МФО 300614, відкритий 23.02.2009 року, валюта - Українська гривня; №260030133386 в АТ «СБЕРБАНК РОСІЇ», МФО 320627, відкритий 09.02.2009 року, валюта - Українська гривня; №26000006568001 в АТ КБ «ТК КРЕДИТ», МФО 322830, відкритий 17.05.2007 року, валюта - Долар США; №26007006568004 в АТ КБ «ТК КРЕДИТ», МФО 322830, відкритий 22.10.2008 року, валюта - Російський рубль; №26008006568003 в АТ КБ «ТК КРЕДИТ», МФО 322830, відкритий 22.10.2008 року, валюта - ЄВРО; №26009006568002 в АТ КБ «ТК КРЕДИТ», МФО 322830, відкритий 22.10.2008 року, валюта - Долар США; №26009006568002 в АТ КБ «ТК КРЕДИТ», МФО 322830, відкритий 20.08.2007 року, валюта - Українська гривня; №26044006568001 в АТ КБ «ТК КРЕДИТ», МФО 322830, відкритий 06.07.2007 року, валюта - Українська гривня; №26001302768811 в ФІЛІЯ «ГОЛ.УПР.ПАТ ПІБ В ДОНЕЦ.ОБЛ», МФО 334635, відкритий 03.06.2010 року, валюта - Українська гривня; №26002301768811 в ФІЛІЯ «ГОЛ.УПР.ПАТ ПІБ В ДОНЕЦ.ОБЛ», МФО 334635, відкритий 28.03.2005 року, валюта - Долар США; №26002301768811 в ФІЛІЯ «ГОЛ.УПР.ПАТ ПІБ В ДОНЕЦ.ОБЛ», МФО 334635, відкритий 14.09.2004 року, валюта - Українська гривня; №26003333768811 в ФІЛІЯ «ГОЛ.УПР.ПАТ ПІБ В ДОНЕЦ.ОБЛ», МФО 334635, відкритий 11.12.2006 року, валюта - Українська гривня; №26045313768811 в ФІЛІЯ «ГОЛ.УПР.ПАТ ПІБ В ДОНЕЦ.ОБЛ», МФО 334635, відкритий 06.10.2004 року, валюта - Українська гривня; №26004480098102 в ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ», МФО 334828, відкритий 10.06.2011 року, валюта - Долар США; №26008480098001 в ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ», МФО 334828, відкритий 10.06.2011 року, валюта - Українська гривня; №26009194598001 в ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ», МФО 334828, відкритий 21.07.2005 року, валюта - Українська гривня; №26000962490582 в ПАТ «ПУМБ», МФО 334851, відкритий 19.07.2011 року, валюта - Українська гривня; №26001962490581 в ПАТ «ПУМБ», МФО 334851, відкритий 19.07.2011 року, валюта - Українська гривня; №260472654 в ПАТ «ПУМБ», МФО 334851, відкритий 19.07.2011 року, валюта - Українська гривня; №260063021329 в ФДОНЕЦЬКЕ ОБЛАСНЕ УП АТОЩАД М.ДОНЕЦЬК, МФО 335106, відкритий 12.04.2010 року, валюта - Українська гривня; №260073011329 в ФДОНЕЦЬКЕ ОБЛАСНЕ УП АТОЩАД М.ДОНЕЦЬК, МФО 335106, відкритий 03.11.2006 року, валюта - Українська гривня; №260293011329 в ФДОНЕЦЬКЕ ОБЛАСНЕ УП АТОЩАД М.ДОНЕЦЬК, МФО 335106, відкритий 12.04.2010 року, валюта - Українська гривня; №26002010301999 в ДФ ПАТ «АКБ Банк», МФО 335764, відкритий 21.02.2012 року, валюта - Українська гривня; №26046010301999 в ДФ ПАТ «АКБ Банк», МФО 335764, відкритий 21.02.2012 року, валюта - Українська гривня; №26008709122804 в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» У М.КИЄВІ, МФО 380805, відкритий 25.05.2011 року, валюта - Українська гривня; №26049709122904 в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» У М.КИЄВІ, МФО 380805, відкритий 25.05.2011 року, валюта - Українська гривня; №35234007006165 в ГУ ДКСУ У ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ, МФО 834016, відкритий 18.07.2011 року, валюта - Українська гривня; №35235006006165 в ГУ ДКСУ У ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ, МФО 834016, відкритий 26.01.2011 року, валюта - Українська гривня (а.с.24-25).

Відповідно до підпункту 20.1.34. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до підпункту 14.1.137 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими Законами України.

Відповідно до пункту 41.1. ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

За таких обставин, оскільки податковий борг Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія" існує та не сплачений у встановлені законом строки, подання Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями ст. ст. 8 - 11, 158 - 163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія" про стягнення податкового боргу з екологічного податку в сумі 920 510,42 грн задовольнити в повному обсязі.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Державне підприємство "Донецька вугільна енергетична компанія" (83000, Донецька область, м.Донецьк, вул.Артема, 63, код ЄДРПОУ 33161769) в рахунок погашення частини податкового боргу перед бюджетом з екологічного податку в сумі 800 997 (вісімсот тисяч дев'ятсот дев'яносто сім) грн. 62 (шістдесят дві) коп. - код платежу 19010101, р/р 33115362700410, МФО 834016, ОКПО 37544440, отримувач Ясинуват. УК/с-ще Піски/ 19010101.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Державне підприємство "Донецька вугільна енергетична компанія" (83000, Донецька область, м.Донецьк, вул.Артема, 63, код ЄДРПОУ 33161769) в рахунок погашення частини податкового боргу перед бюджетом з екологічного податку в сумі 119 512 (сто дев'ятнадцять тисяч п'ятсот дванадцять) грн. 80 (вісімдесят) коп. - код платежу 19010301, р/р 33113364700410, МФО 834016, ОКПО 37544440, отримувач Ясинуват. УК/с-ще Піски/ 19010301.

Постанова підлягає негайному виконанню.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Мальцева Н.Г.