Ухвала суду № 35453546, 22.11.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

УХВАЛА

22 листопада 2013 року Справа № 812/5624/13-а

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чернявської Т.І.,

за участю

секретаря судового засідання Ігнатович О.А.

та

представників сторін:

від позивача - Волкова Т.С. (довіреність від 30.08.2013 № 56/10)

від відповідача - Селіхов В.В. (довіреність від 28.12.2012 № 03/5-680)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську

заяву державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені ХІХ з'їзду КПРС»

про розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду

від 11 липня 2013 року у справі № 812/5624/13-а

за адміністративним позовом

Державної податкової інспекції у Лутугинському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області

до державного підприємства «Луганськвугілля»

про стягнення коштів за податковим боргом у загальному розмірі 2730320,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

21 червня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Лутугинському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області до державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені ХІХ з'їзду КПРС» про стягнення коштів за податковим боргом, з урахуванням заяви від 10 липня 2013 року № 407/10 про збільшення розміру позовних вимог, у загальному розмірі 2730320,00 грн.

11 липня 2013 року постановою Луганського окружного адміністративного суду адміністративний позов задоволено повністю, в доход Державного бюджету України стягнуто кошти державного підприємства «Луганськвугілля» (ідентифікаційний код 32473323, місцезнаходження: 91055, м. Луганськ, вул. Лермонтова, буд. 1-В) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в сумі 2730320,00 грн. (два мільйони сімсот тридцять тисяч триста двадцять гривень нуль копійок) за податковим боргом зі сплати авансових внесків з податку на прибуток підприємства (арк. справи 79-82).

12 листопада 2013 року відповідач - державне підприємство «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені ХІХ з'їзду КПРС», звернулось до суду із заявою про встановлення порядку та способу виконання рішення шляхом розстрочення виконання судового рішення через неможливість погашення суми заборгованості у зв'язку з тяжким фінансовим становищем (арк. справи 125-127).

В обґрунтування заяви про розстрочення виконання судового рішення відповідач зазначив, що підприємство є планово-збитковим підприємством, коштів від реалізації вугільної продукції не вистачає для оплати всіх необхідних видатків, у зв'язку з чим підприємство не має можливості здійснити погашення податкового боргу одним платежем.

Державне підприємство «Луганськвугілля» є підприємством паливно-енергетичного комплексу та приймає участь у процедурі погашення заборгованості у порядку, передбаченому Законом України «Про, заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

Крім того, у підприємства на даний час скрутне фінансове становище в фінансовому плані із-за відсутності реалізації вугільної продукції в зв'язку з аварією на Вуглігорській ТЄС, що підтверджує накопичення вугільної продукції на складі шахти, доказом якого є акти маркшейдерського заміру вугілля, де має місце динаміка приросту вугільної продукції на складі шахти і складає 20464 тон.

Проектом соціально-економічного розвитку відокремленого підрозділу «Шахта імені ХІХ з'їзду КПРС» державного підприємства «Луганськвугілля» 2013-2019 роки передбачено приріст видобутку товарної вугільної продукції з 293 тон: в 2014 році - 450 тон та 2015 року - 520 - тон, що дає змогу на погашення податкового боргу по розстроченим платежам відповідно до графіку, який додано відповідачем до заяви про розстрочення.

Враховуючи вищевикладене, відповідач просить розстрочити виконання рішення про стягнення податкового боргу із сплати авансових внесків з податку на прибуток підприємства у розмірі 2730320,00 грн. на п'ять років, визначивши до сплати до 25 числа кожного місяця, починаючи з грудня 2013 року по листопад 2018 року включно, рівними частинами по 45505,33 грн. щомісячно, крім листопада 2018 року, в якому до сплати підлягає по 45505,53 грн. (арк. справи 152-153).

На підтвердження скрутного фінансового становища відповідачем надані звіт про фінансові результати за 9 місяців 2013 року, баланс станом на 30 вересня 2013 року, довідки від 26 липня 2013 року № 31/173, від 28 серпня 2013 року № 31/209 та від 21 листопада 2013 року № 31/369, згідно яких станом на 26 липня 2013 року, 28 серпня 2013 року та 21 листопада 2013 року відповідно залишок на рахунках №№ 26009001303880, 26043001303880 відокремленого підрозділу «Шахта імені ХІХ з'їзду КПРС» державного підприємства «Луганськвугілля» (код ЄДРПОУ 26447678), відкритих у публічному акціонерному товаристві «Актабанк», становить 0,00 грн., 248,28 грн. та 0,00 грн. відповідно.

У судовому засіданні представник відокремленого підрозділу «Шахта імені ХІХ з'їзду КПРС» державного підприємства «Луганськвугілля» заяву про розстрочення виконання постанови підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним у заяві.

Представник Державної податкової інспекції у Лутугинському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області надав суду відзив від 22 листопада 2013 року № 3082/10/12-20-10 на заяву про встановлення порядку та способу виконання судового рішення, згідно якого не заперечує проти розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11 липня 2013 року у справі № 812/5624/13-а за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Лутугинському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області до державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення коштів за податковим боргом у загальному розмірі 2730320,00 грн. строком погашення на 60 місяців, починаючи з грудня 2013 року по листопад 2018 року включно зі сплатою кожного місяця по 45505,33 грн., а у листопаді 2018 року - 45505,53 грн. (арк. справи 159).

Розглянувши заяву про розстрочення виконання судового рішення, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву про розстрочення виконання судового рішення про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в сумі 2730320,00 грн. за податковим боргом зі сплати авансових внесків з податку на прибуток підприємства такою, що підлягає задоволенню, з таких підстав.

Відповідно до частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення згідно із частиною 2 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Відповідачем в підтвердження зазначених в заяві обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, надано суду звіт про фінансові результати за 9 місяців 2013 року, баланс станом на 30 вересня 2013 року, довідки від 26 липня 2013 року № 31/173, від 28 серпня 2013 року № 31/209 та від 21 листопада 2013 року № 31/369, згідно яких станом на 26 липня 2013 року, 28 серпня 2013 року та 21 листопада 2013 року відповідно залишок на рахунках №№ 26009001303880, 26043001303880 відокремленого підрозділу «Шахта імені ХІХ з'їзду КПРС» державного підприємства «Луганськвугілля» (код ЄДРПОУ 26447678), відкритих у публічному акціонерному товаристві «Актабанк», становить 0,00 грн., 248,28 грн. та 0,00 грн. відповідно (арк. справи 141, 142, 154, 155-156, 157-158), з яких вбачається, що державне підприємство «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені ХІХ з'їзду КПРС» має складне фінансове становище, яке унеможливлює виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11 липня 2013 року у справі № 812/5624/13-а. Суд вважає зазначені обставини такими, що ускладнюють виконання судового рішення.

Крім того, при розгляді заяви відповідача судом взяті до уваги ті обставини, що відповідач сьогодні не в змозі виконати рішення суду, від виконання якого не уникає, а навпаки частково виконує грошові зобов'язання перед позивачем та шукає способи погашення заборгованості перед позивачем. На підтвердження вищезазначеного свідчить картка особового рахунку відповідача з авансових внесків з податку на прибуток підприємства, проект соціально-економічного розвитку відокремленого підрозділу «Шахта імені ХІХ з'їзду КПРС» державного підприємства «Луганськвугілля» 2013-2019 роки, яким передбачено приріст видобутку товарної вугільної продукції з 293 тон: в 2014 році - 450 тон та 2015 року - 520 - тон (арк. справи 134-139, 160-162). Суд вважає зазначені обставини такими, що свідчать про можливість погашення зазначеного боргу внаслідок застосування режиму розстрочення без сприченення негативних наслідків для здійснення господарської діяльності.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги відсутність заперечень з боку Державної податкової інспекції у Лутугинському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області, суд прийшов до висновку про можливість розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11 липня 2013 року у справі № 812/5624/13-а про стягнення в доход Державного бюджету України коштів державного підприємства «Луганськвугілля» (ідентифікаційний код 32473323, місцезнаходження: 91055, м. Луганськ, вул. Лермонтова, буд. 1-В) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в сумі 2730320,00 грн. (два мільйони сімсот тридцять тисяч триста двадцять гривень нуль копійок) за податковим боргом зі сплати авансових внесків з податку на прибуток підприємства на 60 (шістдесят) календарних місяців, визначивши до сплати до 25 числа кожного місяця, починаючи з грудня 2013 року, щомісячно по 45505,33 грн. (сорок п'ять тисяч п'ятсот п'ять гривень тридцять три копійки), крім листопада 2018 року, в якому до сплати підлягає 45505,53 грн. (сорок п'ять тисяч п'ятсот п'ять гривень п'ятдесят три копійки).

На підставі частин 3 та 7 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 22 листопада 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Складення ухвали у повному обсязі відкладено до 25 листопада 2013 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин ухвали у судовому засіданні.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені ХІХ з'їзду КПРС» про розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11 липня 2013 року у справі № 812/5624/13-а за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Лутугинському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області до державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення коштів за податковим боргом у загальному розмірі 2730320,00 грн. задовольнити.

Розстрочити виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11 липня 2013 року у справі № 812/5624/13-а про стягнення в доход Державного бюджету України коштів державного підприємства «Луганськвугілля» (ідентифікаційний код 32473323, місцезнаходження: 91055, м. Луганськ, вул. Лермонтова, буд. 1-В) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в сумі 2730320,00 грн. (два мільйони сімсот тридцять тисяч триста двадцять гривень нуль копійок) за податковим боргом зі сплати авансових внесків з податку на прибуток підприємства на 60 (шістдесят) календарних місяців, визначивши до сплати до 25 числа кожного місяця, починаючи з грудня 2013 року, щомісячно по 45505,33 грн. (сорок п'ять тисяч п'ятсот п'ять гривень тридцять три копійки), крім листопада 2018 року, в якому до сплати підлягає 45505,53 грн. (сорок п'ять тисяч п'ятсот п'ять гривень п'ятдесят три копійки).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Згідно з частинами 3 та 7 статті 160 КАС України ухвала складена у повному обсязі 25 листопада 2013 року.

СуддяТ.І. Чернявська