Постанова № 35452677, 19.11.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 листопада 2013 року Справа № 812/9209/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі :

Головуючого судді: Чиркіна С.М.

при секретарі: Камінській М.В.

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Комунального підприємства «Услуга» м.Золоте про стягнення з рахунків у банках, які обслуговують платника податків, податкового боргу по податку на прибуток в сумі 5443,26 грн. ,-

ВСТАНОВИВ:

04 листопада 2013 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Комунального підприємства «Услуга» м.Золоте про стягнення з рахунків у банках, які обслуговують платника податків, податкового боргу по податку на прибуток в сумі 5443,26 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що КП «Услуга» м.Золоте є юридичною особою створеною рішенням сесії Золотівської міської ради №3/17 від 24.07.2002 та підзвітне і підконтрольне міській раді та її виконкому. Зареєстровано виконкомом Первомайської міської ради 03.09.2002 року за № 0405198.0010146. Згідно довідки Головного управління статистики у Луганській області від 09.09.2002 року № 28847 КП «Услуга» м.Золоте занесено до Єдиного реєстру підприємств та організацій України по коду 32082147.

У Первомайській ОДПІ Головного управління Міндоходів у Луганській області КП «Услуга» м.Золоте взято на облік платником податків 09.09.2002 року за № 854.

У результаті діяльності утворено податковий борг по податку на прибуток в сумі 5443,26 грн., яка накопичена за період 19.08.2012 по 20.02.2013, яка розрахована самим платником податків та зазначена по деклараціям по податку на прибуток, а також нарахована позивачем в податковому повідомленні - рішенні № 0002191500 від 05.10.2012 року на суму 905,26 грн. по акту перевірки №422/15/32082147 від 05.10.2012.

Посилаючись на п.95.1 та п.95.3 ст.95 ПКУ позивач просить стягнути з рахунків у банках, які обслуговують платника податків, податковий борг з податку на додану вартість в сумі 5443,26 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надав уточнений адміністративний позов, в якому додатково зазначив щодо періоду виникнення заборгованості, просив розглянути справу без участі уповноваженого представника.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

Суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи, які містять достатньо даних про права та обов'язки сторін.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.7 ч.1 ст. З КАС України).

Як зазначено в п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - публічно-правовий спір у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства.

З урахуванням викладеного, зазначена справа відносяться до юрисдикції адміністративних судів, оскільки учасником спору є суб'єкт владних повноважень (орган державної податкової служби, наділений публічно-владними повноваженнями).

Відповідач - Комунальне підприємство «Услуга» м.Золоте, і.к.32082147, зареєстроване як юридична особа ВК Первомайської міської ради Луганської області 03.09.2002 року ( а.с.6,7).

Перебуває на обліку як платник податків у позивача з 27.09.2002 року, що підтверджується довідкою від 18.04.2012 №18-309-4/9 ( а.с.8 ), зареєстровано платником податку на додану вартість 16.01.2007 року, згідно свідоцтва №100012638, індивідуальний податковий номер 320821412100 ( а.с.8 звор.бік).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із п.п.16.1.3-16.1.4 п.16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з підпунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки,встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема,календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем подано до позивача наступні декларації:

- декларація з податку на прибуток підприємства №9047571309 від 09.08.12, в якій відповідачем самостійно визначено податок на прибуток , нарахований за результатами останнього календарного кварталу ( звітного) податкового періоду -32,00 грн.( а.с.12-13) ;

- декларація з податку на прибуток підприємства №9070042105 від 08.11.12, в якій відповідачем самостійно визначено податок на прибуток , нарахований за результатами останнього календарного кварталу ( звітного) податкового періоду -35,00 грн.( а.с.14-15) ;

- декларація з податку на прибуток підприємства №9087520621 від 20.02.13, в якій відповідачем самостійно визначено податок на прибуток , нарахований за результатами останнього календарного кварталу ( звітного) податкового періоду -4471,00 грн.( а.с.16-17).

В порушення вимог Податкового кодексу України відповідач протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, самостійно суму податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства, зазначену у поданих ним податкових деклараціях, в повному обсязі не сплатив, внаслідок чого за платником податків утворився податковий борг в сумі 4538,00 грн.

Згідно ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму

грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом,

такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді

штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі акту перевірки від 05.10.2012 № 422/15/32082147 ( а.с.18-19) позивачем в податковому повідомленні - рішенні від 05.10.2012 № 0002191500 ( а.с.20) відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 905,26 грн. за затримку на 364 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 4526,30 грн.

Зазначене податкове повідомлення - рішення 05.10.2012 отримано уповноваженим представником відповідача( а.с.20) та у встановлений чинним законодавством термін не оскаржене.

Враховуючи вищевикладене, податкова заборгованість відповідача з податку на прибуток підприємства на загальну суму 5443,26 грн. ( 4538,00 + 905,26) підтверджена матеріалами справи та на час розгляду справи не погашена.

Перша податкова вимога №1/31 від05.04.2007 року та друга податкова вимога №2/32 від 07.05.2007 року були вручені платнику податків згідно вимог ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181.( а.с.11).

Відповідно до п.п.20.1.18, 20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України державна податкова інспекція має право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків;звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини;

Згідно з п. 95.1 -95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

При прийнятті рішення суд керується нормами матеріального права, які діяли на момент виникнення правовідносин та розгляду справи по суті.

З урахуванням вимог п. 6 ст. 71 КАС України, суд розглянув справу на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 158-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Комунального підприємства «Услуга» м.Золоте про стягнення з рахунків у банках, які обслуговують платника податків, податкового боргу по податку на прибуток в сумі -5443,26 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків у банках, які обслуговують платника податку Комунальне підприємство "Услуга" м.Золоте ( і.к.32082147) податковий борг по податку на прибуток в сумі 5443,26 грн. ( п'ять тисяч чотириста сорок три гривні 26 коп.) до державного бюджету України на р/р 33212806700058, отримувач : ГУ ДКСУ у Луганській області, код БК 11020202, МФО 804013, ОКПО 37736894.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 22 листопада 2013 року.

Суддя С.М. Чиркін