Постанова № 35404677, 19.11.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"19" листопада 2013 р. Справа № 820/10213/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мельникова Р.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до закритого акціонерного товариства "Домобудівник" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Куп'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до закритого акціонерного товариства "Домобудівник", в якому просить суд стягнути з розрахункових рахунків закритого акціонерного товариства "Домобудівник" на р/р33216812700013, код 24134515, МФО 851011, банк: ГУДКСУ в Харківській області, призначення платежу: 140; 22673768, орендна плата з юридичних осіб, кошти у розмірі 80041.60грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідачем не виконано свій податковий обов'язок щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16, ст..36). Однак, здійснені Куп'янською ОДПІ заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені чинним законодавством, не призвели до погашення податкового боргу.

Від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі Куп'янської об'єднаної ДПІ Головного управління Міндоходів у Харківській області. У поданому клопотанні позивач повідомив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач належним чином повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи за адресою, вказаною у витязі з ЄДРПОУ, проте до суду повернувся конверт із судовими документами з поміткою " за закінченням терміну зберігання ".

Відповідно до ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно з ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи зазначене, суд на підставі ч.6 ст.128 КАС України розглянув справу у письмовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.5-7) відповідач - закрите акціонерне товариство «Домобудівник» - зареєстрований як юридична особа. Згідно з довідкою від 16.09.2013 №391/20-26-18-28 (а.с.9) закрите акціонерне товариство «Домобудівник» з 17.10.1994 за №1513 знаходиться на обліку в Куп'янській ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області як платник податків.

Відповідачем самостійно визначено суму грошового зобов'язання в декларації № 9007445157 від 18.02.2013р. (а.с. 18-19). Як вбачається з облікової картки, відповідачем не погашена сума самостійно визначених податкових зобов'язань по орендній платі за землю у розмірі 80041,60 грн. (за червень у розмірі 20010,40 грн.; за липень 20010,40 грн.; за серпень 20010,40 грн.; за вересень 20010,40 грн.). (а.с. 12-17).

Згідно довідки №439/20-26-15-02-09 (а.с.34), податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у відповідача виник 03.11.2008 року та по 08.10.2013 року не переривався. Вказані обставини підтверджуються податковими вимогами №1/121 від 03.11.2008 року, № 2/133 від 10.12.2008 року (а.с.20).

Підпунктами 16.1.1-16.1.4, 16.1.11 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний: стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; повідомляти контролюючі органи про зміну місцезнаходження юридичної особи та зміну місця проживання фізичної особи - підприємця.

Пунктом 54.1 ст.54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або вважається узгодженою.

Відповідачем сума узгодженого грошового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 80 041,60 грн. сплачена не була.

Отже, платником, в порушення вказаних норм, не виконано податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах встановлених Податковим Кодексом України.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. (Підпункт 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України.)

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). (Пункт 59.5 ст.59 Податкового кодексу України.)

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідності до вимог п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", що був чинним на момент винесення податкових вимог, у зв'язку з непогашенням узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничного строку її сплати, податковою інспекцією було винесено та направлено до відповідача податкові вимоги №1/121 від 03.11.2008 року, №2/133 від 10.12.2008 року, в яких зазначено про наявність податкового боргу, які були отримані відповідачем 10.11.2008 року та 19.12.2008 року відповідно, що підтверджується відповідними відмітками в повідомленнях про вручення поштового відправлення.

20.01.2009 року начальником Куп'янської ОДПІ було прийнято рішення №2 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Таким чином, суд дійшов висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Згідно з п.87.1 ст.87 Податкового Кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Пунктом 87.9 ст.87 Податкового кодексу України встановлено, що в разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, на час розгляду справи податковий борг в сумі 80 041,60грн. у добровільному порядку не сплачений, доказів самостійної сплати відповідачем заборгованості у повному обсязі до суду не надано.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з довідкою Куп'янської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Харківській області від 16.09.2013 №391/20-26-18-28 (а.с.10) відповідач має відкриті рахунки в установах банків.

Враховуючи викладене, суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, позовні вимоги про стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 80041,60грн.

Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до закритого акціонерного товариства "Домобудівник" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути кошти з розрахункових рахунків закритого акціонерного товариства "Домобудівник" (ідент. код 22673768; вул. Дзержинського, буд. 81, м. Куп'янськ, Харківська область, 63702) у розмірі 80041,60 ( вісімдесят тисяч сорок одна грн. шістдесят коп.) на р/р 33216812700013, код 24134515, МФО: 851011, банк: ГУДКСУ в Харківській області, призначення платежу: 140; орендна плата з юридичних осіб.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.В. Мельников