Ухвала суду № 35281282, 06.11.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 758/5344/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Васильченко О.В. Суддя-доповідач: Чаку Є.В.

У Х В А Л А

Іменем України

06 листопада 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Чаку Є.В.,

суддів: Літвіної Н.М., Файдюка В.В.

за участю секретаря Муханькової Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва на постанову Подільського районного суду міста Києва від 02 липня 2013 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 (далі - позивач) звернулася до Подільського районного суду міста Києва з позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва (далі - відповідач) про визнання протиправними дій управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва щодо нарахування та виплати щомісячного грошового утримання починаючи з 01.10.2012 року в розмірі меншому, ніж передбачено ч. 3 ст. 138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»; зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва здійснити перерахунок нарахованого розміру щомісячного довічного грошового утримання з 01.10.2012 року на підставі довідок від 12.04.2013 року № 53/13, № 54/13, № 55/13, № 56/13, виданих Апеляційним судом міста Києва та виплачувати їй на підставі ч. 3 ст. 138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», починаючи з 01.10.2012 року 90% заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді згідно окладу, який становить 8 мінімальних заробітних плат станом на 01.10.2012 року, 01.01.2013 року, надбавки за вислугу років - 60% від окладу.

Подільський районний суд міста Києва своєю постановою від 02 липня 2013 року адміністративний позов задовольнив.

Не погоджуючись з судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Подільського районного суду міста Києва від 02 липня 2013 року та постановити нову про відмову в задоволенні адміністративного позову. На думку апелянта, зазначену постанову суду прийнято з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В судове засідання сторони не з'явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін, з наступних підстав.

З 11.04.1995 року позивач є суддею у відставці відповідно до Постанови Верховної Ради України № 132/95-ВР.

З 2007 року позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва.

Згідно довідки Апеляційного суду міста Києва від 12.014.2013 року стаж роботи позивача на посаді судді становить 29 років 11 місяців 12 днів.

05.04.2013 року позивач звернулася до управління Пенсійного фонду у Оболонському районі міста Києва із заявою про здійснення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання, додавши до заяви довідки Апеляційного суду міста Києва від 12.04.2013 року № 53/13, № 54/13, № 55/13, № 56/13. У перерахунку щомісячного грошового утримання позивачу було відмовлено.

З приводу даних спірних правовідносин, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне звернути увагу на наступне.

У відповідності до вимог ст. 43 Закону України «Про статус суддів» (втратив чинність) позивачу з 01.01.2007 року призначено довічне грошове утримання в розмірі 90% заробітку судді.

Як встановлено ч. 3 ст. 138 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у розмірі 80 відсотків грошового утримання судді з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, який працює на відповідній посаді.

Відповідно до ч. 5 ст. 138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» довічне грошове утримання суддям виплачується органами Пенсійного фонду України за рахунок коштів Державного бюджету України.

Виходячи з вищенаведених положень закону, обчислення щомісячного довічного утримання суддів у відставці повинно здійснюватися у відсотковому відношенні до розміру грошового утримання працюючих суддів, тому, у разі зміни розміру грошового утримання суддів, що працюють на відповідній посаді, органи Пенсійного фонду здійснюють відповідний перерахунок раніше призначеного грошового утримання судді у відставці.

Відмова відповідача у проведенні перерахунку розміру щомісячного грошового утримання судді у відставці є неправомірною, у зв'язку з чим суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги встановлених обставин справи та висновків суду не спростовують та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом апеляційної інстанцій норм матеріального чи процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно.

Посилання управління Пенсійного фонду на те, що Законом України «Про судоустрій та статус суддів» та Порядком подання документів для призначення і виплати щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці органами Пенсійного фонду України, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 06 серпня 2008 року № 15-1, не передбачено здійснення перерахунку грошового утримання судді у відставці, колегія суддів визнає необгрунтованим, оскільки відсутність встановленого порядку проведення перерахунку не звільняє відповідача від виконання вимог Закону, яким чітко встановлений порядок визначення розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва - залишити без задоволення.

Постанову Подільського районного суду міста Києва від 02 липня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Чаку Є.В.

Судді: Файдюк В.В.

Літвіна Н. М.