Рішення № 35211851, 28.10.2013, Вишгородський районний суд Київської області

28.10.2013 Справа № 363/549/13-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2013 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Рудюка О.Д.,

при секретарі Квашиної А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді цивільну справу за позовом прокурора Вишгородського району Київської області до Вишгородської районної державної адміністрації, ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору відділ Держземагенства у Вишгородському районі Київської області про визнання недійсним розпорядження, державного акту на право власності на земельну ділянку, витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Вишгородського району звернувся до суду з позовом до Вишгородської районної державної адміністрації, ОСОБА_1, в якому просив визнати недійсним розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації № 2226 від 05.10.2012 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу земельних ділянок у власність 57 громадянам України (згідно з додатком) для ведення індивідуального садівництва та території Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області» в частині передачі у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,084га на території Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області. Крім того просить, визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЙ № 334949 виданий 06.12.2012 року на ім'я ОСОБА_1, площею 0,0804 га з кадастровим номером 3221884000370470332 та скасувати його державну реєстрацію. Крім того, витребувати на користь держави з незаконного володіння ОСОБА_1 цю земельну ділянку, вартістю 10 673,26грн. Обґрунтовуючи свої вимоги тим, що при перевірці щодо додержання вимог земельного та бюджетного законодавства, було встановлено, що на підставі рішення Хотянівської сільської ради № 93 від 21.11.2001 року ОСОБА_1 отримав державний акт серії І-КВ № 056837 на право власності на земельну ділянку площею 0,0817га, для садівництва, який зареєстрований в книзі записів державних актів на право власності на землю 27.08.2002 року за № 4255. На Підставі розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації від 05.10.2012 року № 2226 ОСОБА_1 отримав державний акт серії ЯЙ № 334949 на право власності на земельну ділянку площею 0,084га, для садівництва на території Лебедівської сільської ради Вишгородського району. Отже в порушення ст.ст. 116, 121 Земельного Кодекс України Вишгородської районною державною адміністрацією було прийнято розпорядження від 05.10.2012 року № 2226 в частині щодо безоплатної передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_1

У судовому засіданні прокурор підтримав заявлений позов та просив задовольнити з наявних в матеріалах справи підстав, які зазначені в позові.

Представник Вишгородської РДА (відповідач-1) у судовому засіданні з позовом погодився проти задоволення позовних вимог не заперечував.

Відповідач-2 (ОСОБА_1) у судове засідання не з'явився, про день час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив.

Третя особа свого представника у судове засідання не направив, про день час та місце розгляду справи повідомлялися у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомляли.

Оскільки суд позбавлений можливості відкласти розгляд справи на підставі ст. 169 ЦПК України в межах строку встановленого ст. 157 ЦПК України, то дану справу слід розглянути у відсутності відповідача на підставі наявних доказів у загальному порядку.

Вислухавши пояснення прокурора, представника відповідача-1, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають правове значення для розгляду справи і вирішення спору по сутті, суд приходить до наступного.

Розпорядженням Вишгородської районної державної адміністрації № 2226 від 05.10.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу земельних ділянок у власність 57 громадянам України (згідно з додатком) для ведення індивідуального садівництва на території Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області» ОСОБА_1 передано у власність земельну ділянку площею 0,0804 га.

На підставі даного розпорядження було видано державні акти на право власність на земельні ділянки, а саме: на ім'я ОСОБА_1 серії ЯЙ № 334949 (кадастровий номер 3221884000370470332), зареєстрований 06.12.2012 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 322180001023806.

Прокуратурою Вишгородського району Київської області на виконання завдання прокуратури Київської області від 21.02.2013 року проведено перевірку додержання вимог земельного та бюджетного законодавства територіальними підрозділами Державного агентства земельних ресурсів України, органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування при прийнятті рішень про відведення земель сільськогосподарського і лісогосподарського призначення та встановлено, що на підставі рішення Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області № 93 від 21.11.2001 року ОСОБА_1 отримав державний акт серії І-КВ № 056837 на право власності на земельну ділянку площею 0,0817га, для садівництва на території Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області, який зареєстрований в книзі записів державних актів на право власності на землю 27.08.2002 року за № 4255.

У відповідності до ч. 4 cт. 116 Земельного кодексу України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути оновлення становища, яке існувало до порушення, визнання незаконними рішення, чи бездіяльності органу державної влади, їхніх посадових і службових осіб.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права. А згідно ч. 1 ст.126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно ст. 393 ЦК України передбачено, що правовий акт органу державної влади, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. Власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта. У разі неможливості відновлення попереднього становища власник має право на відшкодування майнової та моральної шкоди.

Тому, у даному випадку порушені інтереси держави підлягають судовому захисту. Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги в частині скасування розпорядження від 05.10.2012 року № 2226 та визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку є обґрунтовані та такі, що підлягають задоволенню.

Суд вважає, що оскільки визнаються недійсними державні акти на право приватної власності на землю на ім'я відповідач, а саме ОСОБА_1, відновлюється становище, яке існувало до порушення закону і прав держави, тобто відновлюється порушене право власності держави на спірні земельні ділянки. Таким чином, додаткового судового захисту не потребується.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 11, 15, 30, 60, 75, 88, 202, 209 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним скасувати розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації від 05.10.2012 № 2226 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу земельних ділянок у власність 57 громадянам України (згідно з додатком) для ведення індивідуального садівництва на території Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області» в частині передачі у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,0804га на території Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку виданий 06.12.2012 року ОСОБА_1 серії ЯЙ № 334949 на земельну ділянку площею 0,0804га вартістю 10 673,26грн. з кадастровим номером 3221884000370470332 та скасувати його державну реєстрацію.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України судовий збір у розмірі 229,40грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Київської області через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя О.Д. Рудюк