Постанова № 35193377, 10.10.2013, Шевченківський районний суд м. Чернівців

Справа № 727/7538/13-а

Провадження № 2-а/727/187/13

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ЧЕРНІВЦІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2013 року м. Чернівці

Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

Головуючого судді Слободян Г.М.

при секретарі Гулевич М.М.

за участю: прокурора Козарійчук М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Шевченківського районного суду м. Чернівці справу адміністративного судочинства за адміністративним позовом прокурора Шевченківського району м. Чернівці, в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Чернівці ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплаченої державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Шевченківського району м. Чернівці звернувся в суд з позовною заявою в інтересах держави в особі - Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Чернівці ради до відповідача ОСОБА_1 про повернення надміру виплаченої державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку. Мотивують заявлені позовні вимоги тим, що 06.08.2007 року відповідач ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Чернівці ради з заявою про призначення їй державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до трьох років та на підставі зазначеної заяви та інших поданих документів Управлінням праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Чернівці ради було призначено відповідачу ОСОБА_1 державну соціальну допомогу. Посилаються на те, що ОСОБА_1 з 07.04.2008 року була прийнята на роботу на посаду лаборанта кафедри іноземних мов Чернівецького торговельно-економічного інституту КНТЕУ, а 01.09.2008 року відповідача було переведено на посаду асистента кафедри іноземних мов Чернівецького торговельного економічного інституту КНТЕУ. 30.06.2009 року ОСОБА_1 було звільнено із займаної посади у зв'язку із закінченням 2008/2009 навчального року, а з 01.09.2009 року по 30.06.2010 рік ОСОБА_1 прийнято на роботу за строковим трудовим договором на посаду асистента кафедри сучасних європейських мов Чернівецького торговельно-економічного інституту КНТЕУ. Зазначають, що відповідач про своє працевлаштування не повідомила до Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Чернівці ради, у зв'язку з чим їй були надмірно виплачені кошти в рахунок державної соціальної допомоги в розмірі 3471,00 грн. На адресу відповідача ОСОБА_1 надсилались неодноразово повідомлення із вимогою в добровільному порядку повернути кошти; повернуто було відповідачем лише 281 грн. Просять позовні вимоги задовольнити; стягнути з відповідача ОСОБА_1 надмірно виплачені кошти в сумі 3190, 00 грн. та судові витрати.

Представник прокуратури Шевченківського району м. Чернівці, прокурор Козарійчук М. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в наданих суду поясненнях посилався на обставини аналогічно викладеним в позовній заяві та просить їх задовольнити.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Чернівці ради - Лукін М.О. в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав і просив їх задовольнити, в подальшому в засідання не з'явився, будучи повідомленим про день, час і місце розгляду справи, від останнього в суд поступила письмова заява із клопотанням справу розглянути у відсутність представника.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з»явилася, будучи належним чином повідомленою про день, час і місце розгляду справи, від останньої до суду заяв чи клопотань про відкладення слухання справи, розгляду справи у відсутність відповідача не надходило.

Суд, заслухавши пояснення представника прокуратури Шевченківського району м. Чернівці, прокурора Козарійчук М., розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких грунтуються позовні вимоги, об'єктивно дослідивши і оцінивши докази надані сторонами, в їх сукупності приходить до наступних висновків.

Судом належними доказами по справі встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 року відповідач ОСОБА_1 народила дочку ОСОБА_3 (а.с.27).

06.08.2007 року відповідач ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Чернівці ради із заявою про призначення їй державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до трьох років (а.с.21-24). На підставі зазначеної заяви та інших поданих документів Управлінням праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Чернівці ради було призначено відповідачу ОСОБА_1 державну соціальну допомогу по догляду за дитиною до трьох років в розмірі 130,00 грн. (а.с.6).

Судом встановлено, що з 07.04.2008 року наказом №159 відповідача було прийнято на роботу на посаду лаборанта кафедри іноземних мов Чернівецького торговельно-економічного інституту КНТЕУ (а.с.17), а 01.09.2008 року наказом №401 відповідача було переведено на посаду асистента кафедри іноземних мов Чернівецького торговельно-економічного інституту КНТЕУ (а.с.20). Наказом №242 від 30.06.2009 року відповідача звільнено із займаної посади у зв'язку із закінченням 2008/2009 навчального року (а.с.18). ОСОБА_1 наказом №354 від 01.09.2009 року прийнято на роботу за строковим трудовим договором на посаду асистента кафедри сучасних європейських мов Чернівецького торговельно-економічного інституту КНТЕУ з 01.09.2009 року по 30.06.2010 рік (а.с.19).

Відповідач про своє працевлаштування не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Чернівці ради, у зв'язку з чим їй були надмірно виплачені кошти в рахунок державної соціальної допомоги в розмірі 3471,00 грн. (а.с.8-9).

Крім наведеного судом встановлено, що на адресу відповідача ОСОБА_1 надсилались повідомлення з вимогою про добровільне повернення коштів, на яке вона добровільно повернула кошти в сумі 281,00 грн. уклавши угоду №327 від 07.06.2012 року про поступове повернення надміру отриманих коштів допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку, взяла на себе зобов'язання повернути надміру отримані кошти у вигляді допомоги в сумі 3094,00 грн. поступово до 25 числа поточного місяця згідно із визначеним графіком (а.с.4, 16). Аналогічно мали місце і повідомлення з вимогою про добровільне повернення коштів в сумі 3094,00 грн. відповідно до угоди №327 від 07.06.2012 року, але відповідач залишила їх без уваги та кошти не повернула (а.с.12-13, 15).

Відповідно до п.17 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року та ст.13 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має один з батьків дитини, який фактично здійснює догляд за дитиною. Допомога до догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається з дня звернення за її призначенням з дня настання відпустки по догляду за дитиною по день її закінчення.

Відповідно до ч. 2 п.23 постанови Кабінету міністрів України №1751 від 27.12.2001 р. «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку припиняється з дня працевлаштування отримувача допомоги.

У разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу, з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини відповідно до п. 46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми.

Відповідач ОСОБА_1, в порушення зазначених вимог законодавства, не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Чернівці ради про своє працевлаштування.

В п.49 постанови Кабінету міністрів України №1751 від 27.12.2001р. «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» передбачено, що суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин суд вважає та як вбачається з матеріалів справи, позивач надав суду докази на підтвердження своїх доводів щодо позовних вимог у відповідності до ст. 71 КАС України.

Аналізуючи обставини справи, виходячи з оцінки належності наданих сторонами доказів, достатності і взаємного зв'язку доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про повернення надміру виплаченої державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку, заявлені прокурором Шевченківського району м. Чернівці, в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Чернівці ради до ОСОБА_1 ґрунтуються на законі і підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись постановою Кабінету міністрів України №1751 від 27.12.2001р. «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми»( п.п. 23, 49); Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» (ст. 17); ст. ст. 11, 12, 14, 17, 18, 71, 86, 158-163, 167, 186 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов заявлений прокурором Шевченківського району м. Чернівці в інтересах держави в особі: Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Чернівці ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплаченої державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_2, виданий Шевченківським РВ УМВС України в Чернівецькій області 10.05.2007 року, проживаючої в АДРЕСА_1 в дохід державного бюджету на рахунок №35418010000791 Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Чернівці ради в УДК Чернівецької області МФО 856135, код 26075596 надмірно виплачені кошти державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку в сумі 3190 (три тисячі сто дев'яносто) грн.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_2, виданий Шевченківським РВ УМВС України в Чернівецькій області 10.05.2007 року, проживаючої в АДРЕСА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 229грн. 40 коп.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівців.

СУДДЯ: Слободян Г.М.