Постанова № 34707923, 29.10.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2013 р.Справа № 1411/684/12

Категорія: 6.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Козаченко Р.В

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді -Кравченко К.В.,судді -Градовського Ю.М.,судді -Вербицької Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Жовтневого районного суду Миколаївської області від 27 березня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_4 до виконавчого комітету Первомайської селищної ради Жовтневого району Миколаївської області, третя особа на боці позивача - ОСОБА_5, треті особи на боці відповідача - ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання дій протиправними та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

В січні 2012 року ОСОБА_4 (надалі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Первомайської селищної ради Жовтневого району Миколаївської області (надалі - відповідач, Виконком), в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 23.03.2010 року №22 в частині надання ордеру на вселення ОСОБА_6 та членів її родини до квартири АДРЕСА_1.

В обґрунтування позовних вимог було зазначено, що квартира АДРЕСА_1 була приватизована позивачем та належить йому на праві приватної власності, а тому рішення Виконкому від 23.03.2010 року №22 в частині надання ордеру на вселення ОСОБА_6 та членів її родини до вказаної квартири є протиправним.

Постановою Жовтневого районного суду Миколаївської області від 27.03.2013 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просить постанову суду першої інстанції скасувати та винести нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити повністю.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Виконкому №22 від 23.03.2010 року громадянці ОСОБА_6 було надано жилу площу у гуртожитку в кімнаті №28 за адресою: АДРЕСА_1 та надано ордер на вселення.

Не погоджуючись з рішенням Виконкому №22 від 23.03.2010 року позивач звернувся до суду за захистом своїх порушених прав.

Відмовляючи в задоволені позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що рішення Виконкому є правомірним, оскільки квартира АДРЕСА_1 знаходиться в будинку який має статус гуртожитку, а свідоцтво позивача про право власності на вказану квартиру було визнано недійсним рішенням Жовтневого районного суду від 09.10.2012 року

Колегія суддів не може погодитись з цим висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Позивач 20.02.2004 року був заселений до гуртожитку в квартиру АДРЕСА_1, де і був зареєстрований 25.02.2004 року.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Виконкому №15 від 21.03.2008 року була проведена інвентаризація та перереєстрація проживання мешканців по адресу АДРЕСА_1, що призвело до перенумерації квартири №17 в квартиру №28.

18.03.2004 року позивачу було видано свідоцтво про право власності на квартиру АДРЕСА_1, яке 21.04.2004 року було зареєстровано в КП ММ БТІ та зареєстроване в Державному Реєстрі прав власності на нерухоме майно за №3392776.

В матеріалах справи знаходиться копія технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_1, в якому зазначено, що власником квартири є позивач.

Також в матеріалах справи є довідка №1183 від 20.04.2011 року видана Первомайською селищною радою про те, що позивач дійсно зареєстрований за адресою АДРЕСА_1.

Таким чином колегія суддів приходить до висновку, що на момент винесення Виконкомом спірного рішення №22 від 23.03.2010 року позивач був законним власником квартири АДРЕСА_1.

Посилання суду першої інстанції на те, що свідоцтво позивача про право власності на квартиру АДРЕСА_1 було визнано недійсним рішенням Жовтневого районного суду від 09.10.2012 року, яке залишено без змін ухвалою апеляційного суду Миколаївської області від 28.11.2012 року, колегія суддів вважає безпідставним, оскільки спірне рішення відповідача було винесено 23.03.2010 року, а рішення яким було припинено права власності позивача на квартиру набрало законної сили 28.11.2012 року.

Підстави припинення прав власності передбачені главою 25 ЦК України.

Докази того, що на момент винесення спірного рішення право власності позивача на вказану квартиру було припинене у встановленому законодавством порядку в матеріалах справи відсутні.

Отже, оскільки на момент винесення Виконком спірного рішення №22 від 23.03.2010 року квартира АДРЕСА_1 була приватизована та належала позивачу на праві власності, і це право не було припинено у встановленому порядку, Виконком не мав законних підстав на передачу цієї квартири іншим особам.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції при розгляді справи порушено норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, за таких обставин, судове рішення відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.202 КАС України, підлягає скасуванню з прийняттям по справі нової постанови.

Керуючись ст.197, п.3 ч.1 ст.198, п.4 ч.1 ст.202, ст.207, ч.5 ст.254 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.

Постанову Жовтневого районного суду Миколаївської області від 27 березня 2013 року - скасувати, винести по справі нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_4 - задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Первомайської селищної ради Жовтневого району Миколаївської області №22 від 23 березня 2010 року в частині надання ордеру на вселення ОСОБА_6 в кімнату №28 за адресою: АДРЕСА_1.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя:К.В. Кравченко Суддя: Суддя: Ю.М. Градовський Н.В. Вербицька