Ухвала суду № 34627581, 14.05.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" травня 2013 р. справа № 812/9494/12(2а/812/541/12)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Шлай А.В.

суддів: Проценко О.А. Туркіної Л.П.

за участю секретаря судового засідання: Шелеповій Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 16 січня 2013 у справі № 812/9494/12 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради про визнання рішення недійсним, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просила визнати недійсним рішення Виконавчого комітету Комунарської районної ради народних депутатів № 223/4 від 06.08.1993 року, яким визнано право власності на будівлю «А» за ОСОБА_2 та закріплено земельну ділянку площею 598 м. кв. за адресою АДРЕСА_1. В обґрунтування позову зазначено про те, що на вказаній земельній ділянці знаходяться дві будівлі: під літерою «А» - належить на праві власності ОСОБА_2, під літерою «Б» - належить ОСОБА_1 Проте, уся земельна ділянка незаконного була передана у власність ОСОБА_2 спірним рішенням, що порушує права позивача.

Ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 30 жовтня 2012 року провадження у справі № 812/9494/12 відкрито.

Ухвалою цього ж суду від 16 січня 2013 року провадження у справі закрито на підставі пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач не погодилась з рішенням суду першої інстанції, оскарживши його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі зазначає про помилковість висновків суду першої інстанції щодо того, що поданий нею позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, просить розглянути її вимоги по суті та задовольнити їх. Судове засідання ОСОБА_1 просила проводити без її участі (а.с.51).

У судове засідання відповідач, належним чином повідомлений про день, місце і час розгляду апеляційної скарги, доказом чого є повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення - 24.04.2013 року, не прибув, про причини неприбуття не повідомив, письмових заперечень на апеляційну скаргу до суду не направив.

Відповідно до частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Справа розглянута у відповідності до приписів частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, за якими у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та пред'явлених позовних вимог, дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою звернення ОСОБА_1 до суду, стала її незгода із рішенням Виконавчого комітету Комунарської районної ради народних депутатів № 223/4 від 06.08.1993 року. У поданому адміністративному позові вона просила суд визнати це рішення недійсним, оскільки воно порушує її права, як власника нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці, яка, на її думку, протиправно була передана іншій особі - ОСОБА_2, житловий будинок якої також знаходиться на спірній земельній ділянці (а.с. 1-3).

Закриваючи провадження у справі, суд першої інстанції встановив, що рішення № 233/4 від 06.08.1993 року вже було предметом судового розгляду. Так, ОСОБА_1 зверталась до суду в порядку цивільного судочинства із позовом про визнання зазначеного рішення недійсним та визнання права власності на будинок «Б» за адресою АДРЕСА_1. Рішенням Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 29 листопада 2010 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Запорізької області від 26 січня 2011 року, відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання недійним рішення Виконавчого комітету Комунарської районної ради народних депутатів № 223/4 від 06.08.1993 року (а.с.13).

Крім того, рішенням Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 29 листопада 2010 року у справі № 2а-1439/10, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Запорізької області від 26 січня 2011 року та ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справі від 30 серпня 2011 року, встановлено, що власником житлових будинків «А» і «Б», розташованих за адресою АДРЕСА_1 була ОСОБА_2, яка подарувала будинки ОСОБА_3 (а.с.39-44). Зважаючи на те, що ОСОБА_2 не є власником будинку «Б» за зазначеною адресою, спірне рішення Виконавчого комітету Комунарської районної ради народних депутатів № 223/4 від 06.08.1993 року жодним чином не порушує її цивільні права, способи захисту яких визначені статями 15, 16 Цивільного кодексу України.

На підставі наведеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції, вірно дана правова оцінка обставинам у справі; судове рішення ухвалено з додержанням норм процесуального права, що згідно ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а ухвали суду першої інстанції без змін.

Керуючись статтями 195-196, 199, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвалу Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 16 січня 2013 у справі № 812/9494/12 - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.В. Шлай

Суддя: О.А. Проценко

Суддя: Л.П. Туркіна