Постанова № 3461219, 12.03.2009, Львівський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2009 року о  10 год., 14 хв.  м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В.

секретар судового засідання Черній Ю.Л.

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу № 2а-9727/08/1370

позовом Управління Пенсійного Фонду України в м. Нововолинську, Волинської області, представник – не з’явився  до Відкритого акціонерного товариства «Укрзахідвуглебуд»,

представник – Воляник С.Б (довіреність №02-04/03 від 12 січня 2009 року )про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій

Позивач управління пенсійного фонду України в м. Нововолинську звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Укрзахідвуглебуд» про стягнення заборгованості за серпень-жовтень 2008 року в сумі 32462,41 грн.         

Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України».

Позивач в судове засідання явку повноважного представника не забезпечив, клопотанням від 28.01.2009 року за № 861/09-05 просив справу розглядати за відсутності представника.

Представник відповідача, в межах наданих йому повноважень, позовні вимоги визнав повністю, просив позов задоволити з врахуванням погодженого з відповідачем графіку погашення заборгованості.

Заслухавши пояснення представника відповідача, безпосередньо, всебічно, повно та об’єктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд –

ВСТАНОВИВ: 

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з наступними змінами та доповненнями, інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України» з наступними змінами та доповненнями.

Згідно ст. 5 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Згідно ст. 23 цього ж Закону, спори, що виникають із правовідносин за цим же Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Згідно п. 5 ст. 106 цього ж Закону, органи Пенсійного фонду вправі звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно ч. 2 прикінцевих положень, Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням норм ст. 28 цього ж Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим же Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього ж Закону.

Згідно п. 6.8. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за N 64/8663), підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. 

До структури Відкритого акціонерного товариства «Укрзахідвуглебуд» входить відокремлений структурний підрозділ «Шахтобудівельне управління №3», що підтверджується Положенням про відокремлений структурний підрозділ, а також довідкою № 51 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 27.02.2006 року.

Згідно акту звірки взаємних розрахунків станом на 01.11.2008 року складеного 13.11.2008 року заборгованість відокремленого структурного підрозділу «Шахтобудівельне управління №3» відкритого акціонерного товариства «Укрзахідвуглебуд» по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій складає 32462,41 грн.

Узгоджена заборгованість зазначена у вказаному акті також підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих  положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених  відповідно до пунктів «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за серпень-жовтень 2008 року.

Відповідач позовні вимоги визнав, представник просив лише врахувати погоджений позивачем графік погашення заборгованості, згідно якого загальна сума заборгованості 32462,41 грн. буде сплачена відповідачем до 25.03.2009 року в сумі 10820,81 грн., до 25.04.2009 року в сумі 10820,80 грн., до 25.05.2009 року в сумі 10820,80 грн.

Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості за серпень-жовтень 2008 року в сумі 32462,41 грн. підлягають задоволенню, оскільки на відповідача

законодавцем покладений обов’язок відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.    

              Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» № 7-93 від 21 січня 1993 року (зі змінами та доповненнями).

Керуючись ст.ст. 11, 69, 70, 159-163, 167 КАС України, суд -

П Р И Й Н Я В:

1.Адміністративний позов задоволити повністю.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Укрзахідвуглебуд» (м. Червоноград, вул. Будівельна, 1А, Львівської області, код ЄДРПОУ 00177158, р/р 2600711700 ВАТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 325570), на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську, Волинської області (м. Нововолинськ, пр. Дружби, 8, Волинської області, ЄДРПОУ 20124939, р/р 25603712381 ВАТ «Державний ощадний банк України, МФО 303321») заборгованості за серпень – жовтень 2008 року в сумі 32462,42 грн. з врахуванням погодженого графіку погашення заборгованості від 11.02.2009 року (до 25.03.2009 року в сумі 10820,81 грн., до 25.04.2009 року в сумі 10820,80 грн., до 25.05.2009 року в сумі 10820,80 грн.).

 3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано.

            Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

4. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково в порядку і строки встановлені ст. 186 КАС України:

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                                Гавдик З.В.

Суддя                       (підпис)                                                                           Гавдик З.В.

Зоригіналомзгідно

Суддя