Постанова № 3461168, 20.03.2009, Херсонський окружний адміністративний суд

u

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 20 березня 2009 р. Справа № 2а-2075/09/2170

                                       Кат. 6.13 

 Херсонський окружний адміністративний  суд

 у складі судді  головуючого                           Варняк  С.О.,

 секретар судового засідання                      Леутська Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Херсоні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона до відкритого акціонерного товариства “Індустріальна скляна компанія”, закритого акціонерного товариства „Укрсклопром” про стягнення заборгованості у розмірі 95006,04грн.

за  участю представників:

позивача –Коршун Д.В.

відповідача –Галдун О.А, Александрової Н.М.,

в с т а н о в и в:

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач полається на те, що відповідно до п. „а”, „б” - „3” ст. 13, ст. 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, відповідач відкрите акціонерне товариство „Індустріальна скляна компанія” (далі ВАТ „Індустріальна скляна компанія”) має відшкодувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. 2 „Прикінцеві положення” Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та згідно п. 6.1, 6.4, 6.8, 6.10 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.04 за № 64/8663. У підприємства за період листопад-грудень 2008 року виникла заборгованість по витратам на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 95006,04грн., яку позивач просить стягнути на користь Пенсійного фонду.

            У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, позов просив задовольнити.

   Представник відповідача ВАТ „Індустріальна скляна компанія” в судовому засіданні позовні вимоги не підтримав, посилаючись на те, що їх товариство не є належним відповідачем оскільки, нарахування та облік зобов'язань по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, яке є предметом позовної заяви, виникло не у ВАТ „Індустріальна скляна компанія”, а у іншого підприємства, а саме у ЗАТ „Укрсклопром”, адже саме на даному підприємстві працівники працюючи на роботах із шкідливими і важкими умовами праці набули право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років. ЗАТ „Укрсклопром” є самостійною юридичною особою, яка здійснює свою підприємницьку діяльність безпосередньо. ВАТ „Індустріальна скляна компанія”, відповідно до положення його Статуту, не є правонаступником ЗАТ „Укрсклопром”, а останній є лише акціонером підприємства ВАТ „Індустріальна скляна компанія”.

Представник відповідача закритого акціонерного товариства „Укрсклопром” (далі ЗАТ „Укрсклопром”) позовні вимоги визнав, в задоволені позову не заперечував.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши докази, суд встановив наступні обставини.

Як вбачається з матеріалів справи працівникам ВАТ „Індустріальна скляна компанія” нарахована пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до п. „а”, “б” - “3” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Позивач направив відповідачу рекомендований лист розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за листопад-грудень 2008 року на суму 95006,04грн. Але станом на час розгляду справи відповідач не вніс до пенсійного фонду України відповідну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

В ході розгляду справи судом винесено ухвалу про залучення в якості другого відповідача по справі ЗАТ „Укрсклопром”.

Судом встановлено що нарахування та облік зобов'язань по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах передбачено у ЗАТ „Укрсклопром”, адже саме на даному підприємстві працівники працюючи на роботах із шкідливими і важкими умовами праці набули право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років. Таким чином ЗАТ „Укрсклопром” є самостійною юридичною особою, яка здійснює свою підприємницьку діяльність безпосередньо.

ВАТ „Індустріальна скляна компанія”, як свідчать положення його Статуту, не є правонаступником ЗАТ „Укрсклопром”, а останній є лише акціонером підприємства ВАТ „Індустріальна скляна компанія”. У відповідності до ст.52 ЦК України та п.2.8 Статуту ВАТ „Індустріальна скляна компанія” не відповідає за зобов'язаннями акціонерів, а акціонери не відповідають за зобов'язаннями товариства і несуть ризик збитків, пов'язаних з діяльністю товариства, у межах вартості акцій.

Таким чином суд приходить до висновку що позовні вимоги до ВАТ „Індустріальна скляна компанія” не підлягають задоволенню, а тому суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за листопад-грудень 2008 року у сумі 95006,04грн. підлягають стягненню з ЗАТ „Укрсклопром” на користь Пенсійного фонду.

Згідно ст. 1 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” № 2452-ІІІ від 24.05.01, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.03, (надалі - Закон № 1058-ІV), що набрав чинності з 01.01.2004 року, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії призначаються за нормами Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України „Про пенсійне забезпечення” № 1788 від 05.11.91. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону № 1058-ІV. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону № 1058-ІV.

Відповідно до п. „а”, „б” –„з” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” № 1788 від 05.11.91 на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Згідно з пунктами 6.1, 6.4, 6.8, 6.10 „Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03. №21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 „Прикінцевих положень” Закону.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду України за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації щомісяця до 25-го числа.

Згідно наданих розрахунків сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 95006,04грн., що підлягає стягненню з ЗАТ „Укрсклопром” в повному обсязі.

За таких обставин позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

 На підставі викладеного,  керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158 -163, 167 КАС України, суд

                                                ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з закритого акціонерного товариства „Укрсклопром” (73035, м. Херсон, пров. Янтарний,2 код ЄДРПОУ 31760000) на користь управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона (р/р 256093011200 в ХОУ ВАТ „Державний ощадний банк України” МФО 352457, код 21294862) 95 006 (дев'яносто п'ять тисяч шість) грн.04 коп. відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У задоволенні позовних вимог до відкритого акціонерного товариства „Індустріальна скляна компанія” відмовити.

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАСУ набирає законної сили протягом десяти днів після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не буде подано.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її складення в повному обсязі з наступним поданням апеляційної скарги протягом 20 днів, чи в порядку ч 5 ст. 186 КАС України.

Суддя                                                                                                                         Варняк С.О

Повний текст постанови складено 23.03.09