Ухвала суду № 34417295, 17.10.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2013 р.Справа № 2а-5533/11/2170

Категорія: 8.1.4 Головуючий в 1 інстанції: Морська Г.М.

Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

судді-доповідача - Косцової І.П.

суддів - Турецької І.О.

- Стас Л.В.

за участю секретаря - Заболотної Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 29 березня 2013 року у справі за адміністративним позовом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України до Публічного акціонерного товариства "Дім марочних коньяків"Таврія" про стягнення фінансових (штрафних) санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути з ПАТ "Дім марочних коньяків "Таврія" фінансові (штрафні) санкції у сумі 4 548 855,92 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами фактичної перевірки ПАТ "Дім марочних коньяків "Таврія" прийнято рішення від 16 вересня 2011 року № 000550, згідно з яким до позивача застосовано штраф у сумі 4 548 855,92 грн, який в добровільному порядку не сплачені.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 29 березня 2013 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судове рішення та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог.

До суду апеляційної інстанції Міністерством доходів і зборів України було надано клопотання про необхідність заміни сторони у справі на правонаступника, у зв'язку із реорганізацією.

Відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року № 228 «Про реорганізацію деяких органів державної податкової служби, спеціалізованих митних органів та організацій» та розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 року № 166-р „Питання Міністерства доходів і зборів" Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України припинено як юридичну особу публічного права.

17 травня 2013 року Державним реєстратором здійснено публікацію реєстраційної дії «Внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, яке пов'язано з реорганізацією».

Враховуючи викладене, та керуючись ст. 55 КАС України суд замінив сторону апеляційного провадження в особі Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України на належного правонаступника - Міністерство доходів і зборів України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції у справі з'ясовано, що на підставі акту перевірки № 107/32/01/00413475 від 05.07.2011 року Департаментом контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 16 вересня 2011 року № 000550, згідно з яким до ПАТ "Дім марочних коньяків"Таврія" застосовано штраф у сумі 4 548 855,92 грн.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 28.05.2012 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2013 року рішення Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України про застосування фінансових санкцій від 16 вересня 2011 року № 000550, згідно з яким до ПАТ "Дім марочних коньяків"Таврія" застосовано штраф у сумі 4 548 855,92 грн скасовано.

Відмовляючи в задоволенні адміністративного позову суд першої інстанції зазначив про те, що, виходячи з положень ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням, які обґрунтовують не правомірність застосування до відповідача фінансових санкцій на суму 4 548 855,92 грн. під час розгляду даної справи доказуванню не підлягають, отже підстави для стягнення з відповідача коштів відсутні.

Колегія суддів такий висновок суду першої інстанції вважає правильним та обґрунтованим, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.72 АС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 28.05.2012 року залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2013 року, визнано неправомірним та скасовано рішення Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України від 16 вересня 2011 року № 000550, яким до ПАТ "Дім марочних коньяків"Таврія" застосовано фінансові санкції в сумі 4 548 855,92 грн.

Враховуючи ту обставину, що рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій скасоване, підстави для задоволення позову відсутні.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення суду першої інстанції постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст.195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст. 206, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Міністерства доходів і зборів України - залишити без задоволення.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 29 березня 2013 року у справі за адміністративним позовом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України до Публічного акціонерного товариства "Дім марочних коньяків"Таврія" про стягнення фінансових (штрафних) санкцій - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту.

Суддя - доповідач: І.П. Косцова

Судді: І.О. Турецька

Л.В.Стас.