Ухвала суду № 34362999, 15.10.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2013 р.Справа № 553/1751/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Любчич Л.В.

Суддів: Сіренко О.І. , Спаскіна О.А.,

за участю секретаря судового засідання Бутенко Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі в м. Полтаві на постанову Ленінського районного суду м. Полтава від 27.06.2013р. по справі № 553/1751/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві третя особа Публічне акціонерне товариство "Завод "Лтава"

про нарахування пенсії за віком на пільгових умовах,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Ленінського районного суду м. Полтава від 27.06.2013р. задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві (далі- УПФУ Ленінського району в м. Полтаві) третя особа Публічне акціонерне товариство "Завод "Лтава" (далі- ПАТ "Завод "Лтава") про нарахування пенсії за віком на пільгових умовах.

Визнано період роботи ОСОБА_1 з 27 грудня 1978 року по 31 серпня 1994 року на Державному підприємстві «Полтавський електромеханічний завод» слюсарем-ремонтником періодом роботи із шкідливими і важкими умовами праці, які враховуються для нарахування пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, виробництв, робіт,професій,посад і показників із шкідливими і важкими умовами праці,зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Зобов'язано УПФУ Ленінського району в м. Полтаві нарахувати ОСОБА_1, пенсію на пільгових умовах за віком з 5 березня 2013 року за Списком № 2 відповідно статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язано управління державної казначейської служби у Полтавській області стягнути з Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання з рахунку УПФУ Ленінського району в м. Полтави витрати зі сплати судового збору у розмірі 34 грн. 41 коп. на користь позивача.

Не погодившись з даною постановою суду, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення та неповне застосування норм матеріального права, просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначив, що надана позивачем довідка про підтвердження пільгового стажу роботи не відповідає нормам чинного законодавства, тому правові підстави для призначення пенсії за віком по списку №2 ОСОБА_1 відсутні.

Сторони в судове засідання не з'явилися, належним чином повідомлялися про дату, місце та час розгляду справи.

Відповідно до положень ч.4 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) справа розглянута без участі сторін.

Заслухавши суддю доповідача, перевіривши доводи апеляційних скарг, правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, дослідивши письмові докази по справі, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАСУ) суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції, виходив з правомірності заявлених позовних вимог.

Колегія суддів, погоджується з висновками суду першої інстанції та зазначає наступне.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено під час апеляційного розгляду, що позивач з 27 грудня 1978 року по 31 серпня 1994 року працював на Полтавському електромеханічному заводі (правонаступник ПАТ "Завод "Лтава") на посаді слюсаря- ремонтника гальваничної дільниці, що підтверджується копією трудової книжки НОМЕР_1 від 19.07.1946 р.(а.с. 5-7).

Після виповнення 55 років, позивач звернувся з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах, але 28 березня 2013 року, рішенням УПФУ Ленінського району в м. Полтаві, йому було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв"язку з відсутністю підтвердженого в установленому порядку пільгового стажу за списком №2- 12 років і 6 місяців (а.с.8).

Колегія суддів перевіряючи законність оскаржуваного рішення, зазначає.

Згідно з ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років , з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13 - 14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до п.3 Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, від 18.11.2005 р. №383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Відповідно до постанови Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173 та постанови Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 р., посада слюсар-ремонтник на гальванічній ділянці віднесена Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

В загальних положеннях «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України, від 12 серпня 1993року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Судом встановлено, що позивачем на підтвердження факту роботи на Полтавському електромеханічному заводі на посаді слюсаря- ремонтника гальваничної дільниці, надано копію трудової книжки НОМЕР_1 від 19.07.1946 р.

Виходячи з вище викладеного, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що період роботи ОСОБА_1 з 27 грудня 1978 року по 31 серпня 1994 року на посаді слюсаря- ремонтника гальваничної дільниці дає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Доводи апеляційної скарги правомірності висновків суду першої інстанції не спростовують з огляду на вище викладене.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі в м. Полтаві залишити без задоволення.

Постанову Ленінського районного суду м. Полтава від 27 червня 2013 р. по справі № 553/1751/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Любчич Л.В.Судді(підпис) (підпис) Сіренко О.І. Спаскін О.А. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Любчич Л.В.

Повний текст ухвали виготовлений 21.10.2013 р.