Постанова № 34323205, 03.10.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2013 року , о 15-05 годині,Справа № 808/7538/13-а м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді Матяш О.В., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Запоріжжя адміністративну справу за позовом позовом управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя до Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» про стягнення суми боргу щодо відшкодування витрат на фінансування різниці між сумами пенсій,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду із вказаним позовом, зазначивши в заяві, що на обліку в УПФУ знаходиться ЗДП «Радіоприлад», яке зобов'язане відшкодовувати органам ПФУ витрати на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» № 1977-XII від 13.12.1991 (далі - Закон №1977), і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів.

Згідно з розрахунками по відшкодуванню цих витрат, УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя було нараховано відповідачу до сплати 8089,17 гривень за період з 01.06.2013 по 31.08.2013. У зв'язку з тим, що нарахована сума сплачена не була, представник позивача просить задовольнити позов й стягнути з відповідача вказану заборгованість, розглянувши справу без їх участі.

До початку судового засідання представник відповідача подав пояснення, в яких зазначив, що на 05.11.2009 підприємство знаходилось в процедурі розпорядження майном з великим обсягом боргових зобов'язань та відсутністю достатніх замовлень на виготовлення продукції підприємства, що призвело до зростання заборгованості по заробітній платі та заборгованості перед УПФУ. Просить розглянути справу в порядку письмового провадження, без його участі.

Згідно із ч.6 ст.128 КАС України, «якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта».

Згідно із ст.41 КАС України, «якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється».

У зв'язку із цим суд розглянув справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що пенсіонерам ЗДП «Радіоприлад» ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 призначено та виплачується пенсія як науковим працівникам, відповідно до Закону № 1977-XII. Згідно з розрахунком, заборгованість по відшкодуванню витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону №1977, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, за період з 01.06.2013 по 31.08.2013 становить 8089,17 гривень. Вищевказані пенсіонери працювали на ЗДП «Радіоприлад» та займалися науковою та науково-технічною діяльністю, а тому вони мають право на призначення пенсії як науковим працівникам.

У зв'язку з цим відповідач за рахунок власних коштів повинен покривати фактичні витрати на фінансування різниці між сумою пенсії призначеної відповідно до Закону №1977 та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів своїм працівникам.

Згідно з абз. 7 ст. 24 Закону № 1977, «різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом».

Відповідно до п.п. 2, 3 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004, «за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації».

Відповідно до п. 5 даного Порядку, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за затвердженим зразком.

Судом встановлено, що позивачем було направлено відповідачу копії виплатних відомостей по пенсіонерам, зазначеним у позові.

Згідно з п. 6.9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003, «у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації».

Отже, якщо вищевказаним пенсіонерам призначено пенсію за Законом №1977, то витрати на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону №1977, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, повинні покриватися ЗДП «Радіоприлад» на рахунки УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя.

Оскільки відповідачем до цього часу заявлену суму заборгованості не сплачено, тому її необхідно стягнути у судовому порядку.

Керуючись ст.ст. 128, 158, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити.

Стягнути з Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» (пр-т. Леніна, буд. 3, м. Запоріжжя, 69000, ЄДРПОУ 14313317) на користь УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя витрати на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону №1977, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 за період з 01.06.2013 по 31.08.2013 в розмірі 8089 (восьми тисяч вісімдесяти дев'яти) гривень 17 копійок.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Копію постанови направити сторонам.

Суддя О.В. Матяш