Постанова № 3421488, 26.01.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2009 р. Справа № 2-а-13524/08/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Сапальової Тетяни Валентинівни,

При секретарі судового засідання:Балан Марині Анатоліївні

За участю представників сторін:

позивача:Галуші П.В.

відповідача : не зявився, повідомлений належним чином

розглянувши матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику

до: приватного підприємства "Майстер"

про: стягнення заборгованості у розмірі 19097,29 грн.

ВСТАНОВИВ :

первинно до суду звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Хмільнику Вінницької області (далі - позивач) із вищезазначеними позовними вимогами, мотивуючи їх тим, що станом по звіту за жовтень 2008 року за ПП “Майстер”(далі - відповідач) рахується заборгованість у сумі 19097,29 грн. до Пенсійного фонду України, в т. ч.: за звітом за жовтень 2008 р. 16656,53 грн.; за рішенням №586 від 17.10.2008 р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені 1976,75 грн. штрафу та 464,01 грн. пені.

Позивач вважає, що відповідачем в порушення положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”в установлений строк та в повному обсязі не здійснюється сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Враховуючи викладене, позивач просить суд задовольнити позовні вимоги та стягнути суму заборгованості з відповідача.

Згодом позивач змінив розмір позовних вимог за заявою від 21.01.2009 р. (а.с. 19), згідно з якою заявив про стягнення заборгованості у розмірі 17526,22 грн, в підтвердження якої надав розрахунок суми боргу.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві та заявах про зміну розміру позовних вимог, а також письмові докази у справі.

Відповідач повноважного представника в судове засідання не направив, про час, дату, місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчать поштові повідомлення в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

ПП “Майстер”наддав суду заяву, згідно з якою происть розглянути справу без участі свого представника, позовні вимоги у сумі 17526,22 грн. визнає у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Приватне підприємство “Майстер” зареєстроване Хмільницьким міськвиконкомом 18.03.2003 року за реєстраційним №0087 (а.с. 2).

Як платник внесків до Пенсійного фонду України товариство зареєстровано 28.03.2003 року (а.с. 2).

Згідно з розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за жовтень 2008 р., загальна сума страхових внесків становить 16656,53 грн. (а.с. 3).

Позивачем прийнято рішення №586 від 17.10.2008 року про застосування до відповідача фінансових санкцій та нарахування пені у розмірі: штрафна санкція 1976,75 грн., пеня 464,01 грн. за період з 17.09.2008 року по 15.10.2008 року, яке отримано відповідачем 25.04.2008 року, про що свідчить поштове повідомлення від 20.10.2008 р. (а.с. 4).

Згодом позивач змінював позовні вимоги (а.с. 17), остаточно підтримав позовні вимоги у розмірі 17526,22 грн. згідно із заявою про зміну розміру позовних вимог та розрахунку (а.с. 19), вказавши на те, що дана сума обґрунтована поданим розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за грудень 2008 р. з уточненнями.

Визначаючись щодо позовних вимог суд виходить з нижченаведеного.

Згідно з п. 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах.

Статтею 15 Закону передбачено, що платниками внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Згідно з п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та п. 9.3.2, п. 10.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державна пенсійне страхування” орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки особисто, або через органи прокуратури на які покладено функції представництва інтересів держави в суді.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивач діяв в межах своєї компетенції та у спосіб, передбачений чинним законодавством України.

Стаття 67 Конституції України встановлює, що платник податків зобовязаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки. З метою реалізації обовязків платника податків законодавчі акти встановлюють строки сплати податків.

Крім того, заявлена за позовом сума підтверджується належними доказами, а її розмір відповідачем не оспорюється.

Оцінюючи заяву відповідача щодо визнання позову в повному обсязі заявленої суми, суд бере до уваги наступне.

Ч. 3 ст. 136 КАС України передбачено, що судове рішення у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статтею 112 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 112 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково. Згідно з ч. 4 цієї статті суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, перевіривши повноваження представника відповідача, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, базується на дійсних обставинах, що підтверджуються відповідними доказами, а визнання позову не суперечить закону, не порушує нічиї права, свободи або інтереси.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, встановленим у судовому засіданні, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

З урахування встановлених у судовому засіданні обставин справи та вищезазначених положень чинного законодавства України суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи, а тому підлягають задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.

З урахуванням вищенаведеного та керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 94, 122, 158-163, 186, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов управління Пенсійного фонду України в м. Хмільнику Вінницької області до приватного підприємства “Майстер”про стягнення заборгованості у сумі 17526,22 грн. задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства “Майстер” (22000, Вінницька область, м. Хмільник, вул. Леніна, 56, р/р 2600310582, Райффайзен банк Аваль, МФО 302247, ЄДРПОУ 32232299) на користь Пенсійного фонду України в особі управління Пенсійного фонду України в м. Хмільнику Вінницької області (22000, Вінницька область, м. Хмільник, вул. Столярчука, 10, р/р 25609323440103, ОПЕРУ “Ощабанк”, м. Вінниця, МФО 302076, код 20106440) 17526,22 грн. (сімнадцять тисяч пятсот двадцять шість гривень 22 коп.).

Відшкодування судових витрат віднести на рахунок держави.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова згідно ст.ст. 160, ч.4 .167 КАС України виготовлена в повному обсязі 30.01.2009 року.

Суддя/підпис/ Сапальова Тетяна Валентинівна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: