Постанова № 3421487, 26.01.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

26 січня 2009 р.                                                                                        Справа № 2-а-12941/08

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Сапальової Тетяни Валентинівни,

При секретарі судового засідання:   Балан Марині Анатоліївні 

За участю представників сторін:

позивача      :   представника позивача –Козинець Д.О.,

відповідача :   відповідач не з’явився,

розглянувши матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці  

до:   приватного підприємства "Олівін-Трейд" 

про: стягнення заборгованості у розмірі 5570,38 грн.

ВСТАНОВИВ :

до суду звернулося управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області (далі - позивач) із вищезазначеними позовними вимогами до приватного підприємства “Олівін-Трейд” (далі - відповідач), мотивуючи їх наступним.

Позивач вважає, що відповідачем в порушення положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”в установлений строк та в повному обсязі не здійснюється сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Враховуючи викладене, позивач просить суд задовольнити позовні вимоги та стягнути суму заборгованості з відповідача.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві та заявах про зміну розміру позовних вимог, а також письмові докази у справі.

 Відповідач повідомлявся судом за адресою, зазначеною у позовній заяві, матерали про відкриття провадження у справі та поштові повідомлення повенулися до суду з відміткою пошти “адресат вибув”.

 Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Оскільки місцезнаходження відповідача, вказане у позовній заяві, підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, суд вважає, що відповідач повідомлений належним чином, що також не суперечить положенням КАС України.

 Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Приватне підприємство "Олівін-Трейд" зареєстроване як юридична особа реєстраційною палатою Вінницької міської ради  11 липня 2000 року (а.с. 8).

Як платник внесків до Пенсійного фонду України підприємство зареєстровано 26.07.2000 року (а.с. 9).

Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці були винесені рішення: № 574 від 06.06.2006 року, згідно з яким  підприємству були нараховані штрафні санкції в розмірі 167,51 грн. та пеня в розмірі 45,43 грн. за період з 27.04.2006 по 15.05.2006 року;

№ 728 від 27.09.2006 року, згідно з яким  підприємству були нараховані штрафні санкції в розмірі 591,48 грн. та пеня в розмірі 100,01 грн. за період з 20.06.2006 по 23.08.2006 року;

№ 180 від 28.02.2007 року, згідно з яким підприємству були нараховані штрафні санкції в розмірі 500,58 грн. та пеня в розмірі 127,19 грн. за період з 21.08.2006 по 12.10.2006 року;

№ 405 від 23.05.2007 року, згідно з яким підприємству були нараховані штрафні санкції в розмірі 120,91 грн. та пеня в розмірі 45,85 грн. за період з 20.09.2006 по 26.04.2007 року.

Рішення позивача вручені приватному підприємству “Олівін-Трейд”, що підтверджується поштовими повідомленнями.

Згідно з розрахунком заборгованості відповідача (а.с. 5, 6) та розрахунками сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті (а.с. 10-27), поданих відповідачем самостійно, недоїмка до Пенсійного фонду України за період з травня 2006 р. по січень 2007 р. відповідач також заборгував страхові внески.

Відповідно до наданих позивачем матеріалів заборгованість відповідача перед Пенсійним фондом України становить 5570,38 грн., в т.ч.: недоїмка –4084,36 грн., штрафні санкції –1212,97 грн., пеня –273,05 грн.

Відповідачу була надіслана вимога про сплату боргу №1033 від 03.12.2007 року на суму 5570,38 грн., вручення якої підтверджується поштовим повідомленням.

Боржник протягом 10-ти робочих днів після отримання вимоги не сплатив зазначену у вимозі суму та не оскаржив вимогу у встановлений Законом строк.

Визначаючись щодо позовних вимог суд  виходить з нижченаведеного.

 Згідно з п. 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах.

 Статтею 15 Закону передбачено, що платниками внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Частина 3 ст. 106 вищезазначеного Закону України  передбачає, що територіальні  органи  Пенсійного  фонду  за  формою  і  у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

 Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

 Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20  Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням  фінансових санкцій. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Згідно з п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та п. 9.3.2, п. 10.1 Інструкції  про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові  внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який  справляється  на   всій   території   України   в   порядку,  встановленому цим Законом.

Згідно з ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державна пенсійне страхування” орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки особисто, або через органи прокуратури на які покладено функції представництва інтересів держави в суді.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивач діяв в межах своєї компетенції та у спосіб, передбачений чинним законодавством України.

Стаття 67 Конституції України встановлює, що платник податків зобов’язаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки. З метою реалізації обов’язків платника податків законодавчі акти встановлюють строки сплати податків.

 Крім того, заявлена за позовом сума підтверджується належними доказами, а її розмір відповідачем не оспорюється.

 Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, встановленим у судовому засіданні, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

 Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги  та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

З урахування встановлених у судовому засіданні обставин справи та вищезазначених положень чинного законодавства України суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи, а тому підлягають задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.

З урахуванням вищенаведеного та керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 94,  122, 158-163, 186, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

позов управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці до приватного підприємства “Олівін-Трейд”про стягнення заборгованості в сумі  5570,38 грн. задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства “Олівін-Трейд”(м. Вінниця, вул. Квятека, 16 А, кв. 67, ЄДРПОУ 31041439, р/р 2909301601, МФО 30247, Райффайзенбанк Аваль) на користь Пенсійного фонду України в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському  районі м. Вінниці (м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7, р/р 5609323730103, 25605323731203, 25602323731303, ОПЕРВ ВАТ “Державний ощадбанк”, МФО 302076, Код ЄДРПОУ 20097220) 5570,38 (п’ять тисяч п’ятсот сімдесят гривень 38 коп.) грн.

  Відшкодування судових витрат віднести на рахунок держави.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

 Повний текст постанови оформлено:  30.01.09 

Суддя/підпис/                                                        Сапальова Тетяна Валентинівна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: